Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, určuje xxx xxxxx, na xxxxxx xx vztahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx této xxxxx x její xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx x xx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 25.7.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1997 xx xxxx 332 280 Kč. Xxxxx se xxx xx xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1996 - 1999, xxxxx byla provedena x společnosti X. x žalobce jako xxxxxx právního nástupce.
V xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx platební xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly: xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nerozhodl o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx smyslu §14 xxxx. 4 xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx termín navržený xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004 x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Vyšel x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx 24.7.2003, x xxxxxxx-xx xxxxxxx podáním xxxxxxxxx správci xxxx xxx 21.7.2003 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx 15.8.2003, x xxx x xxxx xxxxxxx do 15.8.2003 xxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx, xx žádané xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Daňový xxx x §14 xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx 24.7.2003, xxx xxxx být xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x což xxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole), pak xxxxxx xxxxxx dne xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx projednání xxxxxx o daňové xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx odeslal xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zásilce xxxxx x xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx, postupoval xxxxxxxxx. Xxxxxx podle §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxx namístě, x xxx xxxx 8.8.2003, xxx byla xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 23.6.2003), xxxxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx tak byl xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x d) s. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu spočívající x aplikaci §14 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx věc. Xxxxx xxx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx jej xx xxxxxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxxx x nelze ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4. Xxxxxx xxxxx x xxx, že x §14 xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxx zákonné x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx období; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx termín, čas x místo xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procesního xxxxx kdykoliv xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §14 odst. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxx x nejasnostem x tom, který xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu úspěšně x xxxxxxxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecně závazným xxxxxxx předpisem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx typy lhůt; xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, s nimiž xxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx a xxx xxxxxx xxxxx zákon x xxx xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx správcovské, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxx, x xxxxx se x xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx také xxxx xxxxxxxxxxx měněny.
Projednání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx základ nebo xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxx, mezi xxx náleží xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx x následné xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx daňová xxxxxxxx xxxxx. Daňové řízení xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx postupem stanoveným xxxxxxx řádem. Xxx xx x §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx řízení v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx §2 xxxx. 9 xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Je-li xx xxxxxxx zprávy x daňové xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxx projednání x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxx xxxxxxxx období, x xxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxx subjekt na xx, aby xxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní orgán xx správě xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx nahlížet xxxx xx lhůtu xxxxxxx rozhodnutím správce xxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx subjektu xx projednání xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx), na xxxxxx xx vztahují xxxxxxxxx stanovené v §14 odst. 1 xxxxxxxx řádu a xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty x xxxx prodloužení, je xx xxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; nerozhodne-li x xx před xxxxxxxxx žádané lhůty, xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění xx, pokud xxxxxxx xxxx určí lhůtu x projednání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dohodě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx navrhl sám xxxxxx subjekt. Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx aplikovat ustanovení §14 xxxxxxxx xxxx, x x důsledku xxxx, že xxxxxxx xxxx nerozhodl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Ani xxxxx x uplatněných xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že jeho xxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxx oporu xx xxxxx. Konkrétně poukázal xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2003, a xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x výsledky xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx 23.4.2003, xxxxx xxxxxxx xxxx vyhověl; xxxxx xxxx xxxxx xxxxx požádal o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 9.5.2003; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx dle §29 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; při ústním xxxxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx termín xxxxx, x xx 24.7.2003, s xxx, xx byl xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, bude zpráva xxxxxxx xxx §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. Xxx 21.7.2003 xxxx doručena xxxxxxx xxxx xxxxx žádost, xxx xxxxxxx žádal x odložení termínu; x xxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) zakládá xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedenému xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx právo xx projednání xxxxxx x daňové kontrole xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx daňový subjekt xxxxxxx zprávu xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx se převzetí x xxxxxxxxxx zprávy, xxxxx nevymezuje x xx xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx x konkrétní xxxx.
X xxxxxxx xxxx především xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kasačních důvodů. Xx xxxxx s xxxxxxxx soudem má x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx x daném xxxxxxx byl vyloučen xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxx x projednání xxxxxx x daňové kontrole xxxxxxxxx xx xxx 24.7.2003; x této xxxxxxx, doručené xxxxxxx xxxx dne 21.7.2003, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx 15.8.2003, xxxxxxx xxxx do 15.8.2003 xxxxxxxxx, x xxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nastala xxxxx, xx bylo prodloužení xxxxx xx tohoto xxx povoleno, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx brání xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Při fikci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx opírá, x xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx. X předmětné xxxx však žalobce xxxxx svou xxxxxx x prodloužení xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2003, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.6.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx námitky xx xxx 20.5.2003 x 4.6.2003; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx x nerespektování xxxxxx xxxxx v xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společnosti E. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1999. Jestliže o xxxxxxxxx ze xxx 23. 6. 2003 xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxx uplatněný důvod xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x x x xxxxxx důvodu xx xxx nebylo xxxxx xxx usuzovat xx xx, xx xx xxxxxxx projednání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 8 xxxx poslední.
Pokud xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx projednána, jde x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, umocněný tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud svou xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvedl, xx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx ji x x judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx.