Právní věta:
Stanoví-li xxxxxxx xxxx termín projednání xxxxxx x daňové xxxxxxxx, určuje tak xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxx lze xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx měnit. Požádá-li xxxxxx subjekt před xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx prodloužení, xx xx správci xxxx, aby x xxxxxx žádosti xxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx x xx xxxx uplynutím žádané xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 větě první xxxxxxxxxx zákona, xxxx xx xxxx podstatné, x jaké důvody xxxxxx xxxxxxx žádost xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx S. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Českých Budějovicích x xxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2004 xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 25.7.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx zdaňovací období xxxx 1997 ve xxxx 332&xxxx;280 Xx. Xxxxx xx tak xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období let 1996 - 1999, xxxxx xxxx provedena x xxxxxxxxxxx E. x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxx vydán xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx: xxxxxxx daně x xxxxxxx s §16 xxxx. 4 písm. x) daňového xxxx xxxxxxxxxxx se žalobcem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce o xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx ve xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx navržený xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004 x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Vyšel x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx 24.7.2003, a xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xxx 21.7.2003 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx 15.8.2003, x xxx o xxxx xxxxxxx xx 15.8.2003 xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 4 daňového řádu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x §14 xxxxx xxxx lhůty než xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 24.7.2003, xxx xxxx být xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx (x xxx xxxxxxx opíral xxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx kvalifikovaný xxxxx x odložení projednání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a pokud xxxxxxx daně odeslal xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 daňového xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx 8.8.2003, kdy byla xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxx 23.6.2003), nenastaly účinky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx řádu.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní názor xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxx §14 xxxxxxxx řádu xx xxxxx věc. Xxxxx xxx xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4. Xxxxxx soudu x tom, xx x §14 vyplývá, xx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx x správcovské lhůty xxxxx, x proto x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxx odmítnuta, xx lhůtou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx správce xxxx xxxx termín, čas x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx daňový subjekt xx může xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x tom, který xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx x xxxxxxxxx termín xxxxxxxxxx oddalovat.
Námitka xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §14 daňového xxxx xxxx-xx lhůta xxx xxxxxxx xxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx obecně závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx lhůtu rozhodnutím xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx řád stanoví xxx xxxx xxxx; xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, x nimiž xxxxx výslovně spojuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx výslovně xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxx xx x xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxx také xxxx rozhodnutím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxx x daňovém xxxxxx. Xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx základ xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx daňového řízení x sestává x xxxx xxxxx, mezi xxx náleží projednání xxxxxx o daňové xxxxxxxx x následné xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx subjektem x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx kontrola xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx v §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx §2 xxxx. 9 je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xx-xx xx sepsání xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem, xx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxx projednána.
Lhůty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxx časového období, x tom se xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx představuje časový xxxx, xxxxx xx xxxxxx subjekt xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vůči xxxxxxx xxxx uplatnil. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx, tedy lhůtu xxxxxxxxxxxx (xxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §14 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxx lze také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx daňový xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx prodloužení, xx xx správci daně, xxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodl; xxxxxxxxxx-xx x xx xxxx xxxxxxxxx žádané xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxx určí xxxxx x projednání xxxxxx x daňové xxxxxxxx xx dohodě x xxxxxxx subjektem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx subjekt. Ve xxxxx s krajským xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx-xx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 daňového řádu, x x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxx žádaného xxxxxxxxxxx lhůty, x x xxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásilkou xxx xxxxxxx xxx spojeny xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou.
Ani druhý x uplatněných kasačních xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx, xxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx předal xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 25.3.2003, x xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xx xx 23.4.2003, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx před xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovil xxxx termín xxxxxxxxxx xx 9.5.2003; xxxxxx xxxxxxx se nedostavil, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §29 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx x daňové xxxxxxxx; při xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x to 24.7.2003, x tím, xx byl upozorněn, xx pokud xx xxxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxx dle §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. Dne 21.7.2003 xxxx doručena xxxxxxx xxxx xxxxx žádost, xxx žalobce žádal x odložení xxxxxxx; x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxx se xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxx zprávy x daňové xxxxxxxx xxxxxx xxx prolamuje xxxxx x xxxxxxx, xxx daňový subjekt xxxxxxx zprávu xxxxxxx xxxx se jejímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xx této xxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxx poslední x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx podřadit pod xxxxxxxx xx převzetí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci.
V xxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx provázanost xxxx kasačních důvodů. Xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxx byl vyloučen xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 věty xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nerozhodl x xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxx xx xxx 24.7.2003; x xxxx xxxxxxx, doručené xxxxxxx xxxx xxx 21.7.2003, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx 15.8.2003, xxxxxxx daně xx 15.8.2003 xxxxxxxxx, x xxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx daňového xxxx nastala fikce, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxx xxxxxxxx, x xxxxx povoleného xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x sobě xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx nedostaví x původně xxxxxxxxxx xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxxx. Při fikci xxxxxxxx žádané lhůty xxx §14 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx není xxx podstatné, x xxxx důvody žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx opírá, x xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobce xxxxx xxxx xxxxxx x prodloužení lhůty xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx dne 23.6.2003, jimiž zpochybňoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutím xx xxx 9.6.2003 xxxxxxx nedůvodnými jím xxxxxxxxx námitky xx xxx 20.5.2003 x 4.6.2003; xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx v nerespektování xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, zpochybňoval xxx právní nástupnictví xx xxxxxxxxxxx X. x vznesl výhrady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1999. Jestliže x xxxxxxxxx xx xxx 23. 6. 2003 xxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatněný xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx, x x x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx o daňové xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx podle §16 odst. 8 xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x zásadní xxxxx xx xxxx daňového xxxxxxxx, umocněný xxx, xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx je xx xx xxxxxxx výsledků xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxxxx xxx odůvodněno. Xxxxxxx soud svou xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx rozvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.