Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, x xxx xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx prodloužení, xx na správci xxxx, aby o xxxxxx xxxxxxx rozhodl; xxxxxxxxxx-xx x xx xxxx xxxxxxxxx žádané xxxxx, xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předvídaná x §14 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxxxx zákona, aniž xx xxxx podstatné, x jaké xxxxxx xxxxxx subjekt žádost xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx S. xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxx xxxx") ze xxx 25.7.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 ve xxxx 332&xxxx;280 Kč. Xxxxx se xxx xx základě zprávy x daňové xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxx 1996 - 1999, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx E. x žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx vydán xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx: xxxxxxx daně v xxxxxxx x §16 xxxx. 4 písm. x) daňového xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o kontrole, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004 x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Vyšel z xxxx, že termín xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxx stanoven xx 24.7.2003, a xxxxxxx-xx žalobce podáním xxxxxxxxx správci xxxx xxx 21.7.2003 o xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx xx 15.8.2003, x xxx o xxxx xxxxxxx xx 15.8.2003 xxxxxxxxx, nastala ve xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx řád x §14 xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx správcovské. Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx 24.7.2003, xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx projednána, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx (o xxx xxxxxxx opíral žádost x odložení xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy o xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx dne xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odložení xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx žalobci x xxxxxxxx xxxxxxx spolu x dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 daňového xxxx xxxxx namístě, x xxx dnem 8.8.2003, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podané dne 23.6.2003), xxxxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx byl xxxxxxx xx právech xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx z důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §14 xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxx. Podle xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, nebol xxxx stanoven žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jej xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožňovat x xxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4. Závěry soudu x xxx, že x §14 xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx než xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxx žalobcem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odmítnuta, xx lhůtou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx znamená určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx termín, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kdykoliv do xxxxxx termínu. Xxxxxxxx §14 odst. 4 xxxxxxxx xxxx by xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platí, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oddalovat.
Námitka není xxxxxxx.
Xxxxx §14 daňového xxxx není-li xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, určí xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X předmětného xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx lhůt; xxxx to xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx výslovně spojuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxx zákon x lze xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx, které, xxxxxxxx x tomu, xx byly určeny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxx úkonů, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a následné xxxxxxxxxxxxxx xxxx zprávy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně, čímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx x §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx §2 xxxx. 9 xx xxxxxx x povinností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spolupracovat xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Je-li xx sepsání xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx projednání x daňovým xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx řízení vyjadřují x podstatě určitý xxxx časového období, x tom se xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxx, xxxxx xx xxxxxx subjekt xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxx případné výhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xx xxxxxx soustředil, x xxx projednání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx. Xx stanovení termínu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxx xx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx lhůtu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xx projednání zprávy xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx), na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxx xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Požádá-li xxxxxx xxxxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodl; nerozhodne-li x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, pokud xxxxxxx xxxx určí lhůtu x projednání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx subjektem anebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx navrhl xxx xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §14 xxxxxxxx řádu, x x důsledku xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx před uplynutím xxxxxx xxxxx, nastala xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žádaného xxxxxxxxxxx lhůty, x x xxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxx zásilkou xxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [obsahově xxxxxxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x.] xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx, xx xxxx xxxxx o xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxxx oporu ve xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 25.3.2003, x xxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx 23.4.2003, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx před tímto xxxxx xxxxxxx x xxxxx prodloužení x xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 9.5.2003; daňový xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx správce daně xxxxxxxxx xxx §29 xxxxxxxx xxxx statutárního xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx; při ústním xxxxxxx byl do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a to 24.7.2003, x xxx, xx byl xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxx dle §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. Xxx 21.7.2003 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx žádal x odložení xxxxxxx; x xxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly.
Daňový xxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxx právo xxxxxxxx subjektu na xx, aby xx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zprávě x xxxxxx kontrole, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxx řád prolamuje xxxxx v případě, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 8 xxxx poslední x xxxxxx odeslat daňovému xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x doručenkou. Xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxx především xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů. Xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx má x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně nerozhodl x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx den 24.7.2003; o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 21.7.2003, xxxxxxxx x prodloužení xxxxx xx 15.8.2003, xxxxxxx xxxx xx 15.8.2003 xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxx xxxx nastala xxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx sama x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx x původně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx fikci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx-xx x důvody xxxxxxxx. X předmětné xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ze xxx 23.6.2003, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx rozhodnutím xx xxx 9.6.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitky xx xxx 20.5.2003 x 4.6.2003; těmito dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. x vznesl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1999. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 23. 6. 2003 xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx uplatněný důvod xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, x i x xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx projednání xxxxxx o daňové xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 8 xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx projednána, xxx x xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tím, xx daňové xxxxxxxxxx, xxxx xx mu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ukládána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxx xx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.