Právní věta:
Nedostatek xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným účastníkům xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx překážkou xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uložením povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx důvodem xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxx x těchto xxxxxx odmítnout.
Prejudikatura: xxxx. x. 450/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx S. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, za xxxxxx 1) společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X., 2) Františka X., 3) Xxx X., 4) Xxx. Xxxxxxxxx X., x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ložiska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx X.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 22.10.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Kostelec nad Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 14.6.2004 o využití xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nevyhrazeného nerostu xxx X. xxxxx xxxxx štěrkopísku xx xxxx dvaceti xxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx písníku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vrtů.
Žalobu, xxx xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 28.6.2005 z xxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení spatřoval x tom, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxx. Xxxxxxxxxx X., x aniž xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx, xxxx xx xxxx postavení následně xxxxxx, a to xxxxx nedůvodně. Xxxxxxxx xxxxx xxxx vadu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx Xxx. Miroslavem X. X xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x odvolání xxxxxxx, nenabylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx doručit rozhodnutí x odvolání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xx byli xx, xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx němu správní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx osoba (xxxxxxxxxx) xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx správní xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, nebol xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Odmítnout xxxxx xxx xxxxx §46 odst. 1 x. x. s., xxxxxxxx:
x) soud x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nejsou-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x tento xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přes xxxxx xxxxx xxxxx odstraněn, x xxxxx xxxxx x řízení pokračovat,
b) xxxxx xxx podán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k tomu xxxxxx neoprávněnou,
d) xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. P. x., xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx, které nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxx by xxxx xxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx xxx, komu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, neboli xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxx a xxxxxx také xxxxx x zákonné xxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx posouzení žaloby xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení má xxxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx je, xxx nedoručení správního xxxxxxxxxx jiným účastníkům xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx typicky xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x nedostatek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 12.10.2004, xx. 2 As 27/2004-78 (č. 450/2005 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přímo xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx projednání xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odstranitelný. Soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x teprve po xxxx doručení xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx důvodem x xxxxxxxxx xxxxxx xxx předčasnost. X xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. , xxx xx plně užít x x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx nebrání tomu, xxx případné žaloby xxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx (§39 x. ř. s.). Xxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx x těm xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx doručeno. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důsledek odmítnutí xxxx žaloby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opomenutým xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Již x xxxxxx důsledku xx však xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxx namístě.
Postup xxxxxx odstranění překážky xxxxxx doručením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, přichází x úvahu xxxxx xxx, kde xxx x opomenutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Také žalobní xxxxxxx opomenutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx musí být xxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx střeží xxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nezjišťoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx o xxxxx xxx zrušení takového xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxx posouzení, k xxxxx xxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx nebyl xxxxx řádně vymezen xxxxx účastníků xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxx zpravidla nenabylo.