Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx §126 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxxxx zákony", xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x které xxxxxxxxx, xxxx povolení, závazná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx č. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x §126 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x taxativního xxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) x §17 xxxx. 3 vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx třeba, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx dostatečně xxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx malého stacionárního xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx §3 odst. 8 xxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Bruntál dne 22.9.2003 xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kotelny.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx dne 15.12.2003 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 15.12.2005 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ohledně xxxxxxx x xxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněn xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, popřípadě se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který chráněné xxxxx xxxx (dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx §17 zákona x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx stavební xxxx xxxx rozhodnout xxxxx x xxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx hájí. Xxxxxxx orgány státní xxxxxx však mohou xxxxxxx stanoviska, vyjádření, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx, xx zákon, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx zájmy hájí, xxx xx xxxxx xxxxxx x tuto xxxxxxx dostatečně specifikuje. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádření, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Jestliže takové xxxxxxxxx x příslušném xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxx orgánu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx stavební xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx stěžovatele vyžádal xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Bruntále, odboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství, které xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 písm. u) x §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v územním, xxxxxxxxx x kolaudačním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx malý xxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší, xxx xxxxxx xxxx, tak xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stěžovatel, xx x případě řízení x vydání stavebního xxxxxxxx xx zřízení xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx taková xxxxx xxxxxxxxxx xx předepsána xxxxx pro posuzování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx ovzduší. Xxxxx xxxxxx dovozovat, že xx orgán xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx v daném xxxxxx postavení dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovisko. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §126 xxxxxxxxxx zákona x xxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxx xx v dané xxxx xxxxxx §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx xxxxx xx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxx x citovaném ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnout xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxx zájmy xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx (xxxx v xxxx 2003), xxx xxxxx xxxx [§50 odst. 1 písm. x)], xxx x orgán xxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x)].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ověřil, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dotčeným xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vydal xxx 29.7.2003 xxxxxxxxx, x němž neudělil xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť podle xxxx názoru stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx §3 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx povinny, xx-xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x nových xxxxxx x xxx xxxxxxx staveb stávajících xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx provozování x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx technickou x xxxxxxxxxxx proveditelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §3 zákona xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stavby xxxxxxxxx, x stavební xxxx xx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxx x xxxxxxx xx. X xxxxx xxxxx, xx xxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxxxxx přijatelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx primárně xxxxxxxxx vliv navrhované xxxxxx na kvalitu xxxxxxx, xxxxxx technickou xxxxxxxxxxxxxx a ekonomickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx proto xx xxxxxxxx ustanovení stavební xxxx jen xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx problém, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnil xx xxxxxx, již xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx x souvislosti x §3 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx kotelny z xxxxxxxx možností xxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx centrálního xxxxxxx, xxx x ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx počtu odběratelů xxxxx xxxx pochyb.
Směrodatné xxx posouzení věci xx xxxxx to, xxx xxxxxxxx úřad xxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxx x vydání stavebního xxxxxxxx xxxxxx stacionárního xxxxxx znečišťování xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx, xxx stěžovatel splnil xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx vypořádal x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx neprokázal, x x xxxx xxxxx xxxxx vyvodil. Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §126 stavebního xxxxxx ve vztahu x §17 xxxxxx x ochraně ovzduší.
Účelem §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Právní xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxx řada zákonů xxxxxxxxxx jednotlivé zvláštní xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx veřejné. Xxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, posudky xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx hájí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx rozhodnutí jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §126 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx pro xxxxxxxx úřad souhlasy, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx.: "Xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx."
X xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x ustanovení §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, a xxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxxx" xx to x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx vnášením x xxxxxxxxxxx znečišťujících látek xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x povolení xxxxx xxxxxxxxxx §17 citovaného xxxxxx slouží xxxx xxxxxxxx a omezování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. X xxxxxxxx zprávy k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx o ovzduší)] xxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxx x k xxxxxxx xx provozu xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xx xx xxxx xxxxxxxx, xx to, že xx vždy jednalo xxxxx x "velké x xxxxxxx zdroje" xxxxxxxxxxxx (do současné xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. "xxxx zdroje". X xxxx je zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx nutný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx menší xxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší. Xxxx xxxxxxxxxx x kategorizace xxxxxx zdrojů xxxxx xxxxx xxxxxxxx jmenovitého xxxxxxxxx výkonu x xxxxxxxxxx §4 odst. 5 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx emisním xxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jiné x proto, xx xx kategorie "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxx vytápění, které xx instalují x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x menší xxxxxxxxx osoby, typicky xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx těmto "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ovzduší", xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volby xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx úhlu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 37/96, publikovaný xxx x. 71/1997 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již několikrát xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 8 zákona x ochraně xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nutné v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx nelze xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxx ("Příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoviska x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v řízeních, xxxxx se xxxxxx "xxxxxxx velkých, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Jestliže tzv. "xxxx xxxxxx" xx xxxxx nefigurují, xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1, 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xx jiných xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §9, §12, §19, §40, §48,§50 x §54 xx. §5,§6,§9,§11,§13 xxx.), xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x výčet xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx malé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx od přijetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedoznalo xxxxxxx xxxx (xxx. "xxxx xxxxxx" do xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx)] x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx pouze "k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx velkých a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxx x x jejich xxxxxxx xx xxxxxxx" x k xxxxxxxxxx x povolování staveb xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x určitých xxxxxxxxx (x xx xxxxx, xxxxxx-xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx shody podle xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx vlády xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx, xxx xx xxx "malé zdroje" xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx vyloučen. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX), xxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2003, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise x které měl xxxxxxxx úřad k xxxxxxxxx, uvedla, že xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxx zdroj, xxx s xxxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není ČIŽP xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu poznamenává, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx XXXX xx 31.12.2002, od 1.1.2003 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx krajských xxxxx. Xxxxxxxx tedy k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXX nebyla xxxxxxxx orgánem x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatování xxxxxxxxxx kompetence ze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx na §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Stavební úřad xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nevzal v xxxxx, x "XXXX xxx xx xxxxxxx xxxx informace xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčené xxxx uvedenou xxxxxxx", xxx to xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxx xx xxx 22.9.2003.
X ohledem xx xxx xxxxx xxxxxxx xx možno xxxxxxx, xx v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 zákona o xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx povinným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x stavební xxxx xxxxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poukazem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, xxxx by xx sám vypořádal x otázkou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. X žádném x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domu x xxxxxxx xxxxxxx kotelny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.