Právní xxxx:
X. Xxxxxx §126 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxx zájmy chrání xxx. "složkové zákony", xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, závazná xxxxxxxxxx, posudky xxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx hájí, xxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx vztahu k §126 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx specialis vůči xxxx generali. Xxxxx xxxx x taxativního xxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) a §17 xxxx. 3 vyplývá, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx malých xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není souhlasné xxxxxxxxxx dotčeného orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx splnil xxxxxxxxxx xxxx §3 odst. 8 xxxxxx zákona.
Věc: Xxxxxx družstvo X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Bruntál dne 22.9.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx plynové kotelny.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.12.2003 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx dne 15.12.2005 xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x aplikace §126 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, dotýká-li xx xxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněn xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (dotčeného xxxxxx xxxxxx správy).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xx vztahu x xxxxxx §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx ustanovení uvádí, xx xxxxxxxx úřad xxxx rozhodnout xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, který xxxxxxxx zájmy xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxx stanoviska, vyjádření, xxxxxxxx xx nesouhlasy xxx x xxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zájmy hájí, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx dostatečně specifikuje. Xxxxxx slovy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádření, xxxxxxx xx nesouhlas xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxxxxxx formu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nepostupoval xxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxx stavební řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx prostředí x zemědělství, které xxxx xxxxxxxxx, x xx svém důsledku xxxx jediným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx poukázal xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 písm. x) x §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, podle nichž xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxx malý zdroj xxxxxxxxxxxx ovzduší, jak xxxxxx obce, tak xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stěžovatel, xx x případě xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdroje znečišťování xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx taková forma xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x stavební úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovisko. Xxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx xxx povinen xxxxxxxxxx x souladu x §126 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx respektovat xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx správy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxx xx v dané xxxx xxxxxx §17 xxxxxx o ochraně xxxxxxx xx vazbě xx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební zákon x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnout xxx x dohodě, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x veřejný zájem xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnuta (xxxx x xxxx 2003), jak xxxxx xxxx [§50 xxxx. 1 xxxx. x)], xxx i xxxxx xxxxx [§48 xxxx. 1 písm. x)].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x správního xxxxx xxxxxx, xx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx dotčeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zemědělství, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pro účely xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx plynové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 29.7.2003 xxxxxxxxx, x xxxx neudělil xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxx ně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x energie.
(...) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §3 zákona xxxx být xxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxx stavbu xxxx xxxxx stavby xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx splněním těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. X xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx proveditelnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx obou kritérií xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhované xxxxxx xx kvalitu xxxxxxx, nikoli technickou xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx proto na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx problém, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx ovzduší xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx okraj xxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx centrálního xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pochyb.
Směrodatné xxx xxxxxxxxx věci xx pouze xx, xxx stavební xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx malého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x zda stavební xxxx xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §3 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx měl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx jasně xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán XX. xxxxxx správně xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprokázal, x x xxxx tento xxxxx vyvodil. Xxx xxxxxxx xx naznačenou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §126 stavebního xxxxxx xx xxxxxx x §17 zákona x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxxx xxxxxxx důležitých zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx upřesňují, xxxx xxxxxxxx, závazná xxxxxxxxxx, posudky nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxx řízení zapotřebí, xxxxxxxx xxx xx xx strany orgánu, xxxxx hájí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxx §126 xxxxxx xxxxx xxxxx odpovídá, x slouží xxxx "xxxxxxxxxxxx" zmocnění xxx xxxxxxxx úřad souhlasy, xxxxxxxxx a stanoviska xx dotčených xxxxxx xxxxxxxxx, cit.: "Xxxxxx-xx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx státní správy, xxxxx chráněné xxxxx xxxx."
X xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx §17 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx. "složkového xxxxxx" xx xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 citovaného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [zákon x. 309/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx znečišťujícími xxxxxxx (xxxxx x ovzduší)] xxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x k xxxxxxx xx provozu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx, xx xx xxxx jednalo xxxxx x "velké x xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx přibyla x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx schvalování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. "xxxx xxxxxx". X xxxx xx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxx xx nutný xxxxxxx dotčeného xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zdroje xxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výkon, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxxxx ovzduší. Tomu xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxx emisním limitem xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, mimo xxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx "malých xxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx instalují v xxxxxxxx zónách fyzické xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxx menších xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "malým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", pokud xxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, zůstává v xxxxxxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxx (této problematiky xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. ÚS 37/96, xxxxxxxxxxx pod x. 71/1997 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxx dostatečně chráněny xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 8 xxxxxx x ochraně xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx zdrojů znečišťování xxxxxxx, x xxxxx xx nutné v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx nelze xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx stanoviska těchto xxxxxx x odkazem xx odst. 1 xxxxx ustanovení ("Xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxxxxx stanovisko je xxxx ze xxxxxx xxxxxxx v řízeních, xxxxx xx týkají "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx tzv. "xxxx zdroje" ve xxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1, 4 x 5 definuje xxxxx xxxxxx typu x xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxx mezi xxxx xxxxxxxx rozlišuje (xxxx. xxxx. §9, §12, §19, §40, §48,§50 x §54 xx. §5,§6,§9,§11,§13 xxx.), je xxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx od přijetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (tzn. "xxxx xxxxxx" xx výčtu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Sb., x xxxxxxx ovzduší xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx o ovzduší)] x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyžadovala xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "k xxxxxxxxxx a povolování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x k jejich xxxxxxx xx provozu" x k umísťování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx projekt, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx, xxx xx xxx "malé zdroje" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasná xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěla x Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí (ČIŽP), xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 13.8.2003, xxxxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxx x které xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, uvedla, xx xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k této xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx vydávání xxxxxxxx x tomto typu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXX xx 31.12.2002, od 1.1.2003 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxx sdělení xxx ČIŽP xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx zdroje" x xxxxxxx xx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx xxxx xxxxxxxxxx x dispozici, xxx xxxxxxx x xxx xxx, xx obsah xxxxxxx nevzal v xxxxx, a "XXXX xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správy dotčené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx to výslovně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xx xxx 22.9.2003.
S xxxxxxx xx vše xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx stavebního xxxxxxxx s xxxxxxxx xx to, xx xxxxx respektovat stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxx rámec xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx spíše xx xxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zamítnutí žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.