Právní xxxx:
X. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx legitimován x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx, xx x xxxxxx o xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx jeho práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x. x xxxx vyloučeno x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx správním xxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxxx má xxx xxxx, vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx řadě zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx mezí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 575/2005 Xx. XXX, x. 809/2006 Xx. XXX x x. 906/2006 Xx. XXX., Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001 x x. 233/1998, xxxxx č. 76/2001 Xx. XX (XX. XX 393/2000).
Xxx: Xxxxx X. (Vietnamská xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, dne 9.9.2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx, xxx 5.1.2004 zamítla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx požádal xxx 13.10.2005 x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx smyslu §122 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zejména xxx, xx je xxxxxxxxx platného xxxxxxxxxx xxxx Vietnamu a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do 21.11.2005, x xxxx xxx, xx dne 25.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx občankou České xxxxxxxxx Xxxxxx K. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx pobývá xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, a vzhledem x xxxxx, že xxxxx též xxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, chce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxx, že již xxxxxxxx polovina doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Žádost dne 16.11.2005 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx první xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xx uplynutí xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, byla xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx x xxxx, kdy již xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění x bylo xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx věci xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stav, x němž se xxxxxxx xxxxx, si xxx přivodil svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx nepříznivé následky, xx. včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx služby cizinecké x xxxxxxxxxx policie, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx aplikační xxxxx x libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx 7.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx trpělo xxxxxxxxxx, xxxxx působily xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že x §118 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xx platnost xx 24.2.2004 xx 24.2.2007. Xxxxxxxx x xxxx, že cizinec x Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §122 zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx při xxxxxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem ani xxxxxxxxxx xxxxxxx trvale xx manželky, xxxxx xxxxxxx omezuje xxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx soužití manželů xxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X ní zejména xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 x 4, §32 xxxx. 1, §46 x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. Xxxxxxx se x souladu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Ve xxxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je omezena (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro orgány xxxxxx xxxx vyplývá x ústavně zakotvených xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 15.6.2006 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x §122 xxxx. 5 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx žadateli xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx založení xxxxx, xxxx. xxxx změna, xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. x. x., x xx xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. x) x. x. x., x proto xxxxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. s.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. ř. x., x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx. absolutní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx č. 839/2001), xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. neobsahuje x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx volné xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokládá xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 X 94/2002.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x posunu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxxx, xx vychází x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 3 Xxx 12/2003 x xx xxxxx s xxx xxxxx, xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, či xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx platnosti správního xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xx je xxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx orgánu x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx §68 xxxx. x) s. ř. x., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. f) s. x. s. xx xxxxxxx x §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-48 (xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Sb. XXX), x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx spravedlivý proces, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx článek xx xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx úžeji (x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx dále vyplývá xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx; xxxx xxxx se xxxxxxx soudnictví dnes xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poskytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností x před xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z něj xxxx xxxx vší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxxx výluka xxxxx xxxx).
Xxxxx xx soudní xxxxxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx na xx x příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx jsou xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: proto xxx xxxxxx používání xx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx určitou xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje, x xxxxxxxxxxx její xxxxx; xxxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z ústavních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přístup x soudit xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx.
Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xx 2 x. x. x., xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx o zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxxxx o xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxx něhož xx xxxxx o xxxx správního orgánu [xxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky; xx xxxxx nevýznamné, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx až xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx vlastně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Je nasnadě, xx x řady xxxxxxxxx aktů, které xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx doslovném xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxx. Xxxx situace xxxx nastat typicky xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx konstitutivního xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx konstitutivní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx hmotného práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. teprve jím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ovšem xxxxxxx xxxx jestliže xxxxxxx xxxxxxxx (zamítne xx), nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hmotného práva xxxxxxxxxxxx povahu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx, změněno, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx - xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx sféry žadatele xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx jeho žádosti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx na toto xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, odepře xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx rozhodování xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx děje xx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx diskreci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x nějž xx xxxxxxxx neuplatňuje. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volné úvaze xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. pro porušení xxxxxxxx rovnosti, překročení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.).
Xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx význam x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Žalobní legitimace xxxx xxx xxxx x pro případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volném správním xxxxxxx, neboř xxxxx xx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani x xxxx hledisek, xxxxx xx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 věta xxxxx s. ř. x. Proti tomuto xxxxxx xxxxx argumentovat xxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx meze, které xx xxxxx xxxxx xxx překročeny. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx o tom, xx správní orgán xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx zřejmé xxxxxxxxxx xxxx, xx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx absolutní xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx řadě vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx vyvodit, xx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toliko na xxxxxxx správního orgánu, xx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věcech xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (různost xxxxxxxxxxx xx stejných xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx právě xxxxxxxx ústavně reprobované xxxxxxxx), xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zákazem xxxxxxxxxxxx, příkazem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx své xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x jak xx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v dobré xxxx atd. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx poukázat x xx Xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (80) 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx sledovat jiný xxxx xxx ten, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovena; xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx; xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx osoby, x xxxxxxxxxx účelem), xxxxx x požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxxx xxxxx nezávislým xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - i to, xxx se (xxxxx) xx xxxxxx obyčejného xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx - xxxx xx xxx xxxx. I x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx, zda xxx správní orgán xxxxxxxxx, ale i xx, xxx jeho xxxx xxxxxxxxxxx (opětovně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx mezí xx xxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx x to, zda xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx, xx. xxx x xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele.
V souzené xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poukazoval: xxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx libovůle, xxxx - podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxxxxxx jinak, xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx); xxxxxx žalovanému xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx chybně aplikoval, xxxx. xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx normu, x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx porušena procesní xxxxxx legality. Vzhledem x tomu, xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx, xx. ti, xxxxx xx správního xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx - x xxxxxxxxx těchto legitimačních xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-48).
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výluce xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x) rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx, x) x xxxxxxxx xxxxxx, x) rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx řízení cizinec xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx rozsudku xx. xx. 4 Xxx 419/2005 xxxxx, xx x xxxxxxx §171 xxxx. x) [nyní §171 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx aplikaci této xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. ve xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxx přístup by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 3 Xx 28/2005 x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 393/2000 (xxxxxxxxxx xxx x. 76/2001 Xx. ÚS). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx §177 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx x využitím argumentu xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučena xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §9 xxxx. 5, §62 xxxx. 1, §92 xxxx. x), §119 až §120x, §154 odst. 3 xxxx. b), §167 xxxx. 1 xxxx. x)], x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.