Právní věta:
I. Xxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx-xx, xx x řízení o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na správním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxx, vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xxxxxxxx xxxxxx mezí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 575/2005 Xx. XXX, x. 809/2006 Xx. XXX a č. 906/2006 Xx. XXX., Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 839/2001 a č. 233/1998, nález č. 76/2001 Sb. XX (XX. XX 393/2000).
Xxx: Xxxxx H. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republika) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Xxxxxxx, xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxx 9.9.2003 uložila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na tři xxxx xx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí. Xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx v Xxxxx, xxx 5.1.2004 zamítla x původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx dne 13.10.2005 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zejména xxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxx cestovního xxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 21.11.2005, x dále xxx, xx xxx 25.7.2005 xxxxxxx manželství se xxxxxx občankou Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx X. Xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývá na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx též žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx 16.11.2005 xxxxxxx orgán X. xxxxxx zamítl. Xxxxx něj xxxxx xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx xxxxx §122 xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx splněna xxxxx xxxxxxxx, stanovená xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx v xxxx, kdy xxx xxxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ukončeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx žalobci xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stav, x xxxx se xxxxxxx ocitl, xx xxx přivodil xxxx xxxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx naplněn.
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxx 7.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx a prvoinstanční xxxxxxxxxx potvrdil. Aplikační xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se nejednalo x stejný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonnost. Dále xxxxxxxx xxxxx, xx x §118 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx 24.2.2004 do 24.2.2007. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §122 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx. Žalovaný dodal, xx při xxxxxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebrání xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx. X ní xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 a 4, §32 odst. 1, §46 x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. Xxxxxxx se x xxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pominuly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx smyslu §122 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx věcí xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žádosti x zrušení platnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, rozhodně xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx volné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je omezena (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakotvených xxxxxxxx demokratického právního xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 15.6.2006 xxxxxx odmítl. X xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx z §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění neexistuje. Xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx nezbytným předpokladem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Správní xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx nemůže. Xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva, xxxx. xxxx změna, xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zamítnutí žádosti x zrušení platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 a 2 x. ř. x., x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., x proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, ve které xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. ř. x., x xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx (např. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 839/2001), xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani pozdější xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx absolutně volné xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 A 94/2002.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x posunu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 3 Xxx 12/2003 x xx xxxxx x xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dány, xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx orgánu x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. ř. x., jednak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců.
Nejvyšší správní xxxx usnesení Městského xxxxx x Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k možnosti xx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdejšího soudu x xxxxxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-48 (xxxxxxxxxxx pod č. 906/2006 Sb. NSS), x projednávané xxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxxx komponent xxxxx xx spravedlivý proces, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx ústavním právem. Xx ústavní xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost takového xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx současným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úžeji (x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxx jurisdikce; xxxx toho xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přezkum rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx věcech správního xxxxxxxxxx z něj xxxx xxxx vší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů je xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx soudního xxxxxxxx výslovně vyloučil xxxxx (u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možná xxxx).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ledaže xx xxxx zákonem xxxxxxxx vyloučeno) je xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx zaručených Listinou. Xxxxxx na xx x příkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, aby při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx: proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nutno vždy xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx určitou xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje, x xxxxxxxxxxx její smysl; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dovolávající xx xxxxx zákona xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx stěžovateli xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudit či xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxx svědčícímu ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx neúspěšný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xx 2 x. x. x., xx. pro xxxxxxxxxxx výluku vyplývající x §70 písm. x) s. ř. x. Rozhodnutí xx xxxx o zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož xx xxxxx x xxxx správního xxxxxx [xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.], xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xx proto nevýznamné, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx otázka xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx merita).
Koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, změnil, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Je nasnadě, xx x xxxx xxxxxxxxx aktů, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx možno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. teprve xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ovšem xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že i xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx zásadním xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žadatele xxxxxx: pokud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x zákaz xxxxxx na xxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. pobývat na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx rozhodování xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx; rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx právní xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x nějž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxx úvaze xxxxxx xxx zásadní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, překročení xx zneužití xxxxxxxxx xxx.).
Xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, má xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x pohledu žalobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx volném xxxxxxxx xxxxxxx, neboř xxxxx xx soud vůbec xxxxxx přezkoumat jeho xxxxxxx ani z xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x. Proti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tím, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxxxxxxxx, x nemá xxxx meze, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx překročeny. Úvaha Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx o tom, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx připuštění xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx děje xx xxxxx absolutní volné xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je v xxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx tento orgán xxxxxx zákazem xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (různost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obdobných xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx, xxxx kritéria x xxxxx své xxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx důkazy xxxxxxx x xxx xx hodnotil, x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, principem legitimního xxxxxxxxx, ochranou xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx atd. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. (80) 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx správního xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx než ten, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, svobody x xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx správní xxxxxxx - i xx, xxx xx (pouze) xx xxxxxx obyčejného xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx - xxxx xx xxx xxxx. I x xxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx to, xxx xxx správní orgán xxxxxxxxx, xxx i xx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx, xx neomezené správní xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx jeho mezí xx smyslu §78 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx x to, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, tj. xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx stěžovatel x xxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poukazoval: xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx podle libovůle, xxxx - podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx x procesní xxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx (xx. xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rovnosti); xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na jeho xxxxxx chybně xxxxxxxxx, xxxx. neaplikoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x x důsledku xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx porušena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx legitimován, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx legitimován podle §65 odst. 1 x. x. x. (xxxxx §65 xxxx. 2 s. ř. x. jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx. xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx - k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx odkázat xx xxxx citované usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-48).
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výluce xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx připomenout text xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxx x přezkumu xxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x) x odepření xxxxxx, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. 4 Xxx 419/2005 uvedl, že x xxxxxxx §171 xxxx. x) [xxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx ustanovení tvoří xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx třeba xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dbát xxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxx být odepřením xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 3 Xx 28/2005 x xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 393/2000 (xxxxxxxxxx xxx x. 76/2001 Xx. ÚS). Z xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx §177 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx interpretovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx, xx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců stricto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se rozhoduje x udělení správního xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §9 xxxx. 5, §62 odst. 1, §92 xxxx. a), §119 xx §120x, §154 xxxx. 3 xxxx. x), §167 xxxx. 1 písm. x)], x xxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.