Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, tvrdí-li, že x xxxxxx x xxxx žádosti byla xxxxxxxx jeho práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx na správním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxx, principu rovnosti x zákazu diskriminace. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 575/2005 Xx. NSS, x. 809/2006 Sb. XXX a č. 906/2006 Xx. NSS., Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 839/2001 x x. 233/1998, xxxxx č. 76/2001 Sb. XX (XX. XX 393/2000).
Věc: Xxxxx X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x pohraniční xxxxxxx Xxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxx 9.9.2003 xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. c) xxxx 1 x 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxx 5.1.2004 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx dne 13.10.2005 x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xx smyslu §122 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do 21.11.2005, x xxxx tím, xx dne 25.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxx X. Xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x vzhledem x xxxxx, xx xxxxx též xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění.
Žádost dne 16.11.2005 xxxxxxx orgán X. xxxxxx zamítl. Xxxxx něj první xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx xxxxx §122 xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců, xxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx s Petrou X. xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, x xxxx se xxxxxxx ocitl, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následky, xx. včetně narušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxx 7.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx nejednalo x stejný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx působily xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x §118 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xx platnost xx 24.2.2004 xx 24.2.2007. Vzhledem k xxxx, že cizinec x Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §122 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx naplněn xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx §122 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx manželky, pouze xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebrání xxx soužití xxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx správní xxxxxxx. X xx zejména xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx §3 xxxx. 3 x 4, §32 xxxx. 1, §46 x §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. Xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxx, xx pominuly xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x zároveň uplynula xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve smyslu §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx žádosti x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx vyhoví xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx libovůle, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 15.6.2006 xxxxxx odmítl. V xxxxxxxxxx mimo jiné xxxxx, že x §122 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx o zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx o žádném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx určení. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x 2 x. ř. s., x je xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §70 písm. x) x. x. s., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 x 2 s. x. x., a xxxxxx xxx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx byť dřívější xxxxxx judikatura z xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx. absolutní xxxxx xxxxx správního xxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001), xxxxxx xxx xxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx rozhodnutí založená xx xxxxxxxxx volné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokládá xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 6 A 94/2002.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx návrhu xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x posunu x xxxxxxxx názorech vysokých xxxxx. Dále však xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 3 Azs 12/2003 x xx xxxxx x xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, zda x xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx, či xxxxxx, xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx podle §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xx je xxxx diskrečního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x., jednak kompetenční xxxxxx podle §70 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx x §171 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x usnesení ze xxx 23.3.2005, čj. 6 A 25/2002-48 (xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Sb. XXX), x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx takto:
Právo xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx komponent xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxx. Xx ústavní xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxx ten, xxx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li zákon xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx oproti současným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úžeji (z xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxx se xxxxxxx soudnictví xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx věcech správního xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx vší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na generální xxxxxxxx: xxxxxxxxxx lze xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx (x rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka xxxxx xxxx).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (ledaže xx bylo zákonem xxxxxxxx vyloučeno) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx na xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, a xxx taková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx přístup k xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx výluky: xxxxx xxx jejich používání xx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx, proč xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx je zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dovolávající xx textu zákona xxxxx jeho skutečnému xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudit či xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx východisek se xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xx 2 s. x. x., xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., podle xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx materiálními xxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (posléze xxxxxxx otázka xx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu správního xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx vlastně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, změnil, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tato situace xxxx nastat xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x vydání konstitutivního xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx konstitutivní xxxxxxxxxx je z xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. teprve xxx xx založeno xxxxxxxxxxx xxxxxx právo, ovšem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevyhoví (zamítne xx), nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx závazně xxxxxx. Xx ovšem xxxxxx, xx i xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - ať xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx sféry žadatele xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádosti xxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, odepře xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx přitom xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx děje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx nikoliv; rozhodnutí xxxxxxxx na diskreci xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxx stejně xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, x nějž se xxxxxxxx neuplatňuje. Xxxxxx xxx může být xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx rozhodnutí založené xx xxxxx úvaze xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx (xxxx. pro porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pravomoci xxx.).
Xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, má xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobní xxxxxxxxxx xxxx být xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x. Xxxxx tomuto xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx xxx, že x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a nemá xxxx xxxx, které xx xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx. Úvaha Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx o tom, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx takové xxxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx x tam, xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věcech obdobně x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (různost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obdobných věcech xxxx xxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, zákazem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx výslovně xxxxx, xxxx xxxxxxxx x rámci xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, x x jakým skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx atd. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx Doporučení Výboru xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. (80) 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uvážení správními xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx sledovat xxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, svobody x zájmy xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - i xx, xxx xx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xx absolutní - xxxx má xxx xxxx. I x xxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx to, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, zda jeho xxxx nepřekročil (opětovně xx xxxxxx zdůrazňuje, xx neomezené xxxxxxx xxxxxxx x recentním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx x xx, zda xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X souzené xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx svých procesních xxxx poukazoval: xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx podle xxxxxxxx, xxxx - podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx x procesní xxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx (xx. xxxxx starší xxxxxxxxxx princip materiální xxxxxx xx rovnosti); xxxxxx žalovanému xxxxxxx, xx na jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normu, x x xxxxxxxx toho x chybně xxxxxxxxx xxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legality. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxx řízení, je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se dotýká xxxxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. (xxxxx §65 odst. 2 x. x. x. xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx. xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účastnili x xxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se přitom xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx legitimačních xxxxxx lze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 A 25/2002-48).
Co xx xxxx názoru xxxxxxxxxx x výluce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx připomenout text xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx a) rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx, x) o odepření xxxxxx, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x tranzitním xxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx, x) rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. xx. 4 Xxx 419/2005 xxxxx, xx x xxxxxxx §171 xxxx. x) [nyní §171 odst. 1 xxxx. x)] xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx z jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné správy. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dbát zásady, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx by xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 3 Xx 28/2005 x na xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. XX 393/2000 (xxxxxxxxxx xxx x. 76/2001 Xx. ÚS). X xxxxxxxxx xxxx plyne, xx §177 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx x využitím argumentu xxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx je výslovně xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučena rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxx rozumí rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. např. §9 odst. 5, §62 odst. 1, §92 písm. x), §119 xx §120x, §154 xxxx. 3 xxxx. x), §167 xxxx. 1 xxxx. x)], x zároveň xxx xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kompetenční výluku xxxxxxxxx.