Právní xxxx:
X. Xxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx, xx x řízení x xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 odst. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principů, x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto mezí xxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
XX. Výluka xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 575/2005 Xx. NSS, x. 809/2006 Xx. XXX x x. 906/2006 Xx. XXX., Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 839/2001 x x. 233/1998, nález č. 76/2001 Sb. XX (XX. XX 393/2000).
Xxx: Xxxxx H. (Vietnamská xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxx 9.9.2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx tři xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx x Praze, xxx 5.1.2004 xxxxxxx x původní rozhodnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx dne 13.10.2005 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §122 xxxx. 5 zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx vydaného x xxxxxxxxx xx 21.11.2005, x xxxx xxx, xx dne 25.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx X. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny, chce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legálně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxx polovina xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Žádost xxx 16.11.2005 správní xxxxx X. stupně zamítl. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx podle §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stanovená xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxx x Xxxxxx X. xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx být xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x musel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx narušení xxxxxx rodinných vazeb. Xxxx přijatého xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx nebyl naplněn.
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odklon xx stávající xxxxxxxxx xxxxx a libovůli xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxx 7.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnil tak, xx xx xxxxxxxxx x stejný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx trpělo xxxxxxxxxx, xxxxx působily xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx x §118 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx 24.2.2004 xx 24.2.2007. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx §122 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx při aplikaci §122 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx soužití xxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx xxxxxxx žalobou. X xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 3 a 4, §32 odst. 1, §46 x §47 xxxx. 3 správního xxxx z xxxx 1967. Žadatel xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pominuly xxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx smyslu §122 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, rozhodně xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxx úvahy správního xxxxxx je omezena (xxxxxxxxxxxx) zákazem xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci vyplývá x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 15.6.2006 xxxxxx odmítl. V xxxxxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx x §122 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x žádném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nerozhoduje x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva, xxxx. xxxx xxxxx, xxxxxxx nebo jeho xxxxxxx určení. Městský xxxx v Praze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. ř. x., x je tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. x. x., a xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx soudního přezkumu xxxxx §70 písm. x) s. x. x. Argumentoval xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx judikatura x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním řádu xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx založená xx xxx. absolutní xxxxx xxxxx správního xxxxxx (xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 839/2001), xxxxxx xxx správní xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx založená xx xxxxxxxxx volné xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 A 94/2002.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zdržuje xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx x posunu x xxxxxxxx názorech xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že vychází x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 3 Azs 12/2003 a xx xxxxx x ním xxxxx, že soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx, či xxxxxx, důvody xx xxxxxxx platnosti správního xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xx xx xxxx diskrečního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Této xxxxxxxx však v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. ř. x., jednak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. f) x. x. s. xx xxxxxxx x §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx jsa xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx úvaze xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-48 (xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. XXX), x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx takto:
Právo xx xxxxxxx k xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxxx komponent xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx význam xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx ten, xxx xxxxx, že xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx článek xx xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochrany xxxxxxxxxx xxxxx (z xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx; xxxx toho xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů je xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, ledaže xx xx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx zákonem xxxxxxxx vyloučeno) xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaručených Listinou. Xxxxxx xx xx x xxxxxx ústavodárce xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxx omezení xxxxxx zneužívána k xxxxx účelům, xxx xxx které byla xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx přístup x xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx výluky: xxxxx xxx xxxxxx používání xx nutno xxxx xxxxx xxxxxx, proč xxxxx určitou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx její smysl; xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, dovolávající xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skutečnému xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx stěžovateli svědčí xxxxx xx přístup x xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k žalobě, x xx pro xxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xx 2 x. x. x., tj. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxxxx x xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., podle xxxxx xx xxxxx x xxxx správního orgánu [xxx §4 odst. 1 písm. a) x. x. x.], xxxx se zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky; xx proto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx označen x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx otázka xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx merita).
Koncepce citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx vlastně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxx. Xxxx situace xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, kde správní xxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx žádosti xxxxxx, xxxx konstitutivní xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jestliže xxxxxxx xxxxxxxx (zamítne xx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx subjektivní xxxxx xxxxxx založeno, změněno, xxxxxxx xxxx závazně xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx - xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xx bezesporu xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx; jestliže žádosti xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv; xxxxxxxxxx xxxxxxxx na diskreci xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx právní xxxxx zcela stejně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx neuplatňuje. Xxxxxx xxx může být xxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxx předcházející vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xx rovněž xxxxxxxx, že x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxx úvaze xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxx xxx.).
Xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxx xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volném xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx soud xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxx xxxxxxx xxx x xxxx hledisek, xxxxx xx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 věta xxxxx s. x. x. Xxxxx tomuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, že x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx vůbec xxxxx xxx překročeny. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx o xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxxx připuštění xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx xx xxxxx absolutní xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxx xx x xxxx řadě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákazem libovůle, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx stejných xxxxxx xxxxxx (různost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příkazem xxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x rámci xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jaké důkazy xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrům xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v dobré xxxx xxx. X xxxx souvislosti je xxxxxxx poukázat x xx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (80) 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx požadavků xx xxxxx správního xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovena; xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx; proporcionalita xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxx, x xxxxxxxxxx účelem), xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xx, xxx xx (xxxxx) xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx či xxxxxxxxx - tedy xx xxx meze. I x xxx proto xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx to, zda xxx správní xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správní xxxxxxx x recentním xxxxxxx státě xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud samozřejmě xxxxxxxxxxxxx pouze zneužití xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx x xx, zda xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, tj. zda x něm xxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X souzené xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx své správní xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx libovůle, xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx věci xxxxxxx jinak, čímž xx xxx xxxxxxx x procesní xxxxxxx xxxxxxx legitimního očekávání (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jeho xxxxxx xxxxxx aplikoval, xxxx. xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx k xxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. (xxxxx §65 xxxx. 2 x. ř. x. xxxx x xxxxxx legitimováni tzv. xxxxxxxxx, tj. xx, xxxxx xx správního xxxxxx účastnili x xxxx důvodu, xx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx odkázat na xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-48).
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx text xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a) rozhodnutí x neudělení víza, x) x odepření xxxxxx, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx v tranzitním xxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx cizinec před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxx rozsudku xx. xx. 4 Xxx 419/2005 xxxxx, xx x xxxxxxx §171 xxxx. x) [nyní §171 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx ustanovení tvoří xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx třeba xxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx přístup xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx být odepřením xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 3 Xx 28/2005 x na xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. XX 393/2000 (publikován xxx č. 76/2001 Xx. ÚS). X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx §177 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx za xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stricto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. např. §9 odst. 5, §62 xxxx. 1, §92 xxxx. x), §119 xx §120x, §154 xxxx. 3 xxxx. x), §167 xxxx. 1 xxxx. x)], x zároveň xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxxx.