Právní věta:
I. Xx xxxxxxx běhu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 2 zákona XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, kdy správní xxxxx postoupí xxx xxxxx §71 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx orgány činné x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. x) zákona XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxx.
Xxx: Omar X. xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx městského xxxxxx Xxxxx 3 xxxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx 11.4.2002 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kolejemi x Plzni x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx ulámal xxxxx zpětná zrcátka, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 4900 Xx. Xx xxxxx přestupek xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5000 Xx x xxxxxxxxx nahradit státu xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobce odvoláním, xxxxx žalovaný xxx 24.6.2003 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxx 11.4.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxx xxx xxx, xxx došlo k xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxx ve věci xx 24.6.2003, xxx xxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx, xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx šlo x xxxxxxxx otázku zjištění xxxx škody, správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Tyto dotazy xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x běhu jednoleté xxxxxxxxxxx lhůty.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxx 30.6.2004 xxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx 7.6.2002 x xxx 2.10.2002 xxxxx xxx, kterou xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xxx §71 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxx zástupci; skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx ve xxxxxxxx řízení zjištěny. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x zjištěnou xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx bylo tedy xx strany xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx krajský soud xxxxxxx, xx x xxxx xx 7.6.2002 xx 26.7.2002 a x xxxx od 2.10.2002 do 12.12.2002 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx Okresnímu státnímu xxxxxxxxxxxxxx Plzeň-město. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx §158 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, trestních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx, učinit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx (xxxxx x. 62/2002 Xx.) xxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2002 změněn §20 xxxxxx zákona. Xxxxx §20 xxxx. 1 části xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx rok. Xxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trestní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xx základě xxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx dopadá x na situaci, xxx správní xxxxx X. stupně xxx xxxxxxxxx dle §158 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se nejedná x podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to x xx xxxxxxx, že xxxxxxxx nebylo xxx §160 trestního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jednoho xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.4.2002 xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx přerušena po xxxx, kdy byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a v xxxx právní xxxx xxxxx končí dnem 11.7.2003.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx údajných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvakrát požádala xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxx x právní xxxxxxxxxxx skutku; tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxx kvalifikovat jako xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kanceláři nebo xxxxxx orgánu státní xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx podání označil, xx vyhradil svůj xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spis x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše škody. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx položené xxxxxx xxx 12.12.2002. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx x posouzení, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx §71 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, kterou měl xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je, zda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §20 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx středníkem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx rok. Xxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trestní xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx trestním xxxxxxx xx x daném xxxxxxx rozumí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, začíná xxxxx xxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxx, xxx policejní xxxxx sepsal záznam x zahájení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx lhůty podle §20 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx sepsal policejní xxxxx záznam x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, tedy 11.4.2002. Odevzdání xxxx xxxxx §159a odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx dne 23.5.2002. Xxxx, po xxxxxx xxxx vedeno xxxxxxx řízení, xx. xx 11.4.2002 xx 23.5.2002 (což xx 42 dnů), xx xx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx x dobu, xxx xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x posouzení, zda xx xxxxxxx stanovena xxxx škody, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx čin, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx jiným xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx. Xx xxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxx určen xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Názor xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx podle §71 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx trestního řádu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx trestního řádu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx podkladě xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§158 xxxx. 1), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (Xxxxx, P., Xxxx, X., Xxxx, X., Xxxx, F.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. X. xxx. 4. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2002, xxx. 112) vymezuje xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx vymezení přípravného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trestnímu xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 265/2001 Xx. výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečností nasvědčujících xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestního xxxxxxx (x xxxxxxx xx §158 xx 159x trestního řádu), x xxxxxxxxxxx (§160 xx 170 xxxxxxxxx xxxx).
X případě žádosti xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxx 7.6.2002 žádný xxxxxxxx xxx faktický úkon xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx x opětovnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pouze byl xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx, xx škoda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxxx dovodit, xx xx xx tuto xxxx běželo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxx úkony xxxxx trestního řádu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ze xxx 2.10.2002, xxxxx xx jejím základě xxxxxx xxxxxxxx xxx 18.10.2002 zaslal xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výslechu xxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Od data xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 12.12.2002, kdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx §159x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx k xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xx 7.6.2002 xx 26.7.2002. Dospěl xxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 18.10.2002 xx 12.12.2002, tj. 56 dnů (a xxx xxxxx uvedeno x xxxxxx od 11.4.2002 xx 23.5.2002, xx. 42 xxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - interpretaci §20 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vliv xx zákonnost rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 21.5.2003, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx dne 24.6.2003 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní moci 3.7.2003. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 98 xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx za přestupek xxx zanikla 19.7.2003. Xxxxxxxxx xxx tedy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.