Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) zákona ČNR x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které je x xxxxxxx xx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v povolení xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx nesplnění povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předpisů (x tomto xxxxxxx x návštěvního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně, x xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx sázek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx tyto xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo herního xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kursových sázek xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxx pokuty.
Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx uložil dne 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny žalobce (xx. xxxxxx kursových xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxxx změnu provozní xxxx na xxxxxxx xx neděle 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx dne 18.8.2005 xxxxxx. V svém xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx kontrolou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návštěvní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vstupu xx provozovny. Protože xxxxxxx návštěvní řád xxxxxxxxx povolením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nedodržel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, v xxx zejména namítal, xx bod 1 xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx. Xxxxx xx toliko x xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx schvaluje Ministerstvo xxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxx dodržování, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x loteriích x jiných podobných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx umístění návštěvního xxxx xx viditelném xxxxx x xxxxxxxxxx x řádné x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokutu xxxxx za provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by odpovídala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x při xxxxxxxx nebyla učiněna. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxx pravidla odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měnit. Xxxxxx xxxx povolení Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx sázení, a xx xx xxxxxx x němu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx herního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti x xxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Ministerstvo financí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx plán, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx pro uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uložena xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na vstupních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx od 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". V tomto xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx stupňů spatřovaly xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx událostí xxxxxxxxx zájmu, pokud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx přímo úměrná xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "kursové sázky"). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx kursových sázek, xxxxxxx herní plán, xxxx předmět sázek x schválí xxxxx x xxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx. Xxxxxx do xxxx 500&xxxx;000 Kč xxx uloží finanční xxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podobnou xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, herním xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x), §21 xxxx. 1 x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx kursových sázek, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx také x xxxxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx lze nesplnění xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek v xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, v některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se tyto xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X takové xxxxxxx xxxxxx došlo x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx uvádí, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx pracovní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž platné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyvěšeny xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx alespoň xxx xxx xxxx vyvěšením xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (body 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx řádu). Povinnost xxxxxxxx platných xxxxxxxxxx xxxxx sběrny xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxx schváleném xxxxxx plánu. Rovněž xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx 1 xx totiž pouze xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x pobočce. Bod 1 xxxxxxxx tedy xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu x jeho xxxx, xxxxx i povinnost xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx povinnost dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 povolení. Návštěvní xxx xxxx součástí xxx xxxxxxxxxxxxx schváleného xxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. a), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx samotný xxxxxxxxx xxx se nezmiňuje x xxx transpozici xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánu.
Navíc xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sběren, pravidla xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ně xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxx let, xxxxx xx xxxxxxxx zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv až xx spojení s xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli x xxxxxxxx ministerstva x x xxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx plánu. Tato xxxxxxxx xxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. l xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx tedy uzavřít, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, herním plánem xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx porušily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxx.