Právní věta:
Ustanovením §48 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX x. 202/1990 Xx., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, které xx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a s xxxxxx plánem. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx vnitřních xxxxxxxx (x tomto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem) xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxx, x xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx sázek stanovených x povolení ministerstva xxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx interních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx xxxxxx dne 14.6.2005 žalobci xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce (xx. sběrny kursových xxxxx) byla vyvěšena xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx stop", ačkoli xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx dne 18.8.2005 xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx porušení bodu 1 povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxx xxx xxxxxxxx návštěvní xxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušil, nedodržel xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxx, x xx xx místě uložení xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx ustanovení.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx interním xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provádět kontrolu xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvního xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx a porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě provozující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s tímto xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by odpovídala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na vstupu xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řád x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozující xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zasahovat xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení, a xx xx vztahu x němu x xxxxxxx státního dozoru. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ten xxxx uveden ve xxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx plán, xxxxx xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxx povolení, x xxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxxx posoudit, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uložena xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pondělí - xxxxxx xx 08.00 do 24.00 xxxxx, xxxxx údaj "xxxxxxx". V tomto xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrami xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx je xxxxx podmíněna uhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx etickým xxxxxxxxx. Výše výhry xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx žádost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejdéle xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových sázek, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x umístění sázkových xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč xxx xxxxx finanční xxxx také xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podobnou hru x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx s podmínkami, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx uloženy [§2 písm. h), §21 xxxx. 1 x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxx kursových sázek, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx plánem, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx interními předpisy xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, kdyby xxxx povinnosti byly xxxxxxx obsaženy x xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách x xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx případě xx provozování kursových xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx by xxxxx xxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednání, xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx doba sběrny xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx platné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyvěšeny xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx může být xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx před xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx příslušnému orgánu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 a 2.3 xxxxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozních xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx viditelném xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx xx návštěvní xxx nestal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx bodě 1 xx totiž pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobce má xxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ním a xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx 1 xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx změn, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Netransponuje xxxx xxxxxxxxx řád do xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Návštěvní xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xx toliko xxxxxxx, xx návštěvní xxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz xxxxxx a xx xx včetně jeho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [body 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx návštěvní xxx se xxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx xx povolení xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx sběren, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x důležitá xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích x jiných podobných xxxxx. Mezi ně xxxxxx i xxxxx xxxxxx na kursových xxxxxxx osobám mladším xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx sankcionovat xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v herním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx tedy svědčí x správnosti učiněného xxxxxx, xx §48 xxxx. l písm. x) zákona o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostihuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx něž xxxxxx x návštěvní xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nevyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx xx xxxxxxx, herním xxxxxx xxx x podmínkami, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v tomto xxxxx správní orgány xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.