Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Xx., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které je x xxxxxxx xx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx plánem. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovateli x xxxx vnitřních xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx interních xxxxxxxx provozovatele pouze xxxxx, xxxxx xx xx xxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx dne 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx výši 50 000 Xx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) byla xxxxxxxx xxxxxxx provozní xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx neděle 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nedodržel xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxx, x xx xx místě uložení xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx žalobou, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xxxxxx tedy xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx. Xxxxx xx toliko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však není xxxxxxxx xxxxxxxx. Návštěvní xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na viditelném xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, s herním xxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx skutková zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatám, xxxx v xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xx vstupu xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxx uložení sankce.
Žalobce xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx a xxxxx plán xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxx schvaluje x xxxxxxxx, xxx xxxx pravidla odpovídají xxxxxxxx podmínkám. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení, a xx xx xxxxxx x němu x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru. Xxxxxxxx je veřejnoprávní xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x návštěvního řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx uveden ve xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx. Ministerstvo financí xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx, který xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxx povolení, x přesto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxx posoudit, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx umístěna aktuální xxxxxxxx doba xxxxxxx - xxxxxx od 08.00 xx 24.00 xxxxx, nýbrž údaj "xxxxxxx". V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrami xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx sázka xxxxxxx x xxxx xxxxxxx částky (dále xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek přitom xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových sázek, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx sázek x xxxxxxx počet x xxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx. Pokutu xx xxxx 500 000 Kč xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hru x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x), §21 odst. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx také s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byt by xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, v některé xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách x xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx sázek, xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné právní xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx situaci xxxxxx došlo i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X ministerstvem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu žalobce xx uvádí, xx xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodiny xxxxxx xxxx vyvěšeny ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místě. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx před xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 a 2.3 xxxxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozních xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxx x jím schváleném xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx návštěvní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X xxxx bodě 1 xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx předkládat xx xxxxxxxxx, vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hráčů x xxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx viditelném xxxxx x xxxxxxx. Xxx 1 xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x návštěvním xxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx x něm xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zejména provoz xxxxxx x že xx včetně xxxx xxxx uveřejňuje stanoveným xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 herního xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx samotný návštěvní xxx se xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sběren, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx. Mezi xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx kursových xxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxx zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v herním xxxxx. Porušení návštěvního xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kursových sázek x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxx učiněného xxxxxx, xx §48 xxxx. x xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových sázek x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vstupních dveřích xxxxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx porušily xxxxxxxxxxxx ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, když xx za xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxx.