Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx obsaženy x citovaném zákoně, x xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx sázek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xx porušení interních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx tyto předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx herního xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová společnost X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx uložil xxx 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozní xxxx "xxx stop", ačkoli xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 hodin.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 18.8.2005 xxxxxx. X svém xxxxxxxxxx zejména uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxx provozovny žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx povolením Ministerstva xxxxxxx porušil, nedodržel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x je xx xxxxx uložení xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx zejména namítal, xx bod 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxx herního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sběrny xxxx xxxxxx být kvalifikováno xxxx porušení bodu 1 povolení. Xxxxx xx toliko x xxxxxxxx návštěvního řádu, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx interním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provádět kontrolu xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxx xxxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x provozovně x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Porušení návštěvního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x povolení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x při xxxxxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xx vstupu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx a xxxxx plán xxxx xxxxxxxx chování, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám. Xxxx xxxxxx oprávněno xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x němu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ten xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx. Ministerstvo financí xxxxxx schvaluje x xxxxx plán, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxx uložena na xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxx - xxxxxx od 08.00 do 24.00 xxxxx, nýbrž údaj "xxxxxxx". V tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sázkové xxx, xxx nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxx neodporují xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výhry xx xxxxx úměrná xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxx herní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx počet x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hru x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkami, xxxxx xx byly x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx ministerstvo jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx aplikovat §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx staly součástí xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx x jednání, xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx uvádí, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x provozních xxxxxxxx, přičemž platné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na zvenčí xxxxxxxxxx místě. Xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tři xxx před xxxxxxxxx xx sběrně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zvenčí viditelném xxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx schváleném xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx ministerstva. X xxxx bodě 1 xx totiž pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx schvaluje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hráčů x ním a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx 1 xxxxxxxx tedy xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit s xxxx stanoveným způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinnost dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x návštěvním xxxx. Proto nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxx xx xxxxxx uvedeno, xx návštěvní xxx xxxxxxxx zejména provoz xxxxxx a xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [body 18.1 xxxx. a), 19.1 x 19.2 herního xxxxx]. Xxxxxxx pak xxx samotný xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx návštěvní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x důležitá ustanovení xxxxxx x loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Mezi xx xxxxxx i zákaz xxxxxx xx kursových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx sankcionovat xxxxx, x nikoliv xx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva x v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx návštěvního xxxx je tedy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x povolení nebo xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. l xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x rozporu x xxxxxxx interními xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx kursových sázek x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x povolení uloženy. Xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx orgány xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.