Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX x. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x rozporu se xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx provozovateli x xxxx vnitřních předpisů (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx zároveň xxxxxxxx x citovaném zákoně, x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx interních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo herního xxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v rozporu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ústí xxx Labem o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx nad Xxxxx xxxxxx dne 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx vyvěšena xxxxxxx provozní doba "xxx xxxx", ačkoli xxxxxxx xxx dříve xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx kontrolou bylo xxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 povolení Ministerstva xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxx xxx xxxxxxxx návštěvní xxx provozovny žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu x xxxxxx jejího xxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povolením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx, x je xx místě xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx namítal, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx povinnost xxx xxxx xxx xxxxxxxx herního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Návštěvní xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provádět kontrolu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v provozovně x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xx vstupu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxx uložení sankce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx. Xxxxxxxxx řád x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxx schvaluje x posuzuje, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zasahovat xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx povolení Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve vztahu x xxxx a xxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx interními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx schvaluje x xxxxx xxxx, který xx podle výkladu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povolení, x přesto je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Zbývá xxxx posoudit, jestli xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vstupních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umístěna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xx 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx spatřovaly xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx hrami xxxx xxxxxx sázkové xxx, xxx nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx ve sportovních xxxxxxxxx, závodech nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx neodporují xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx sázky"). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek přitom xxxxxx na žádost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxx herní plán, xxxx předmět xxxxx x xxxxxxx počet x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokutu xx xxxx 500&xxxx;000 Kč xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx plánem xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x), §21 odst. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x jiných podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx plánem, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byt xx xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x nyní projednávané xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx pracovní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx hodiny sběrny xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na zvenčí xxxxxxxxxx místě. Xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx tomuto rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx sběrně a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx dozoru (body 2.2 a 2.3 xxxxxxxxxxx řádu). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxx x xxx schváleném xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X xxxx xxxx 1 xx totiž xxxxx xxxxxxx, xx návštěvní xxx xxxxxxxxxxxx schvaluje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ním a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místě x pobočce. Bod 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návštěvního řádu x xxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řádu nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení. Xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxx x něm xx xxxxxx xxxxxxx, xx návštěvní xxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx jeho xxxx uveřejňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. a), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx návštěvní xxx xx nezmiňuje x své xxxxxxxxxxx xx povolení xxxx xxxxxxx plánu.
Navíc xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podrobnosti xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Mezi xx xxxxxx x zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xx výslovně xxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo, x nikoliv až xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva x x herním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx plánu. Tato xxxxxxxx tedy svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. l písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx interními xxxxxxxx, xxxx něž náleží x xxxxxxxxx řád xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx plánem xxx x podmínkami, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx porušily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.