Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, s podmínkami xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx plánem. Xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vnitřních xxxxxxxx (x xxxxx případě x návštěvního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zároveň obsaženy x xxxxxxxxx zákoně, x xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx možné aplikovat xx xxxxxxxx interních xxxxxxxx provozovatele pouze xxxxx, xxxxx xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx herního xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. sběrny kursových xxxxx) byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx stop", xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx pondělí xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kontrolou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsob jejího xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Výše uvedené xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxxx povinnost vyvěsit xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxxx do xxxxxxxxxx; xxxx povinnost xxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxx xx toliko x xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návštěvní xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvního xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v provozovně x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx návštěvního xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňuje uložit xxxxxxxxx osobě provozující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xx vstupu xxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx. Xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxx xx měnit. Xxxxxx xxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx x němu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx rozdíl xx herního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx součást veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx schvaluje i xxxxx xxxx, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxxx posoudit, jestli xxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vstupních xxxxxxx xxxx provozovny xxxxxx umístěna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xx 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". X tomto xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx spatřovaly xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a jinými xxxxxxxxx hrami xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závodech nebo xxxxxxxxx jiných událostí xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx neodporují xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx částky (xxxx xxx "kursové xxxxx"). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejdéle xx xxxx 10 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx počet x umístění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokutu do xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx uloží xxxxxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx podobnou xxx x rozporu xx xxxxxxx, herním plánem xxxx x podmínkami, xxxxx jí xxxx x povolení uloženy [§2 xxxx. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, kdyby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx provozování kursových xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů provozovatele xxxxxxxxx sázek, xxxxxxxx xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx bylo v xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X ministerstvem schváleném xxxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx platné xxxxxxxx hodiny sběrny xxxx vyvěšeny xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místě. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx tomuto rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx sběrně x xxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxxxxx platných provozních xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx se návštěvní xxx nestal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 1 xx totiž pouze xxxxxxx, že návštěvní xxx ministerstvo xxxxxxxxx x žalobce má xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Bod 1 povolení tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx v něm xx xxxxxx xxxxxxx, xx návštěvní řád xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx včetně jeho xxxx uveřejňuje stanoveným xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. a), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx návštěvní xxx se xxxxxxxxx x své transpozici xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx sběren, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ně xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo, x nikoliv xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Porušení návštěvního xxxx xx tedy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxxx nebo xxxxxx plánu. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx x správnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových sázek x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx něž náleží x návštěvní řád xxxxxxx.
Xxx tedy uzavřít, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci nevyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx se xxxxxxx, herním plánem xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uloženy. Xxxxx x tomto xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx porušily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu.