Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx postihováno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x rozporu xx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx předpisů (x tomto xxxxxxx x návštěvního xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem) xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zároveň obsaženy x xxxxxxxxx zákoně, x xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxx herním xxxxx. Xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné aplikovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě by xxxxxxxxxxx kursových sázek xxxx x rozporu xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Labem x xxxxxxx pokuty.
Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozní xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxx provozní xxxx xx pondělí xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx zejména uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu x způsob xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx provozovny. Protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxx, x je xx místě xxxxxxx xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx zejména namítal, xx bod 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx; tato povinnost xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx sběrny tedy xxxxxx xxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx interním xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržování, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx oprávněny xxxxxx xxxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x řádné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx společnost provozující xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxx pravidla odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx zasahovat xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xx xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx ten xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo financí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx plán, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povolení, x přesto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Zbývá xxxx posoudit, xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pondělí - xxxxxx od 08.00 do 24.00 xxxxx, nýbrž xxxx "xxxxxxx". V xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrami jsou xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx etickým xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx přímo úměrná xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a výši xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek přitom xxxxxx xx žádost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu 10 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx podrobně podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx sázek x xxxxxxx počet x xxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx. Pokutu xx xxxx 500&xxxx;000 Kč xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, herním plánem xxxx x podmínkami, xxxxx xx byly x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. h), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx pouze takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx a s xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx provozování kursových xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x jím xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx sázek, jestliže xx xx xxxx xxxxxxxx staly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx plánu, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx bylo v xxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx neodpovídá skutkové xxxxxxxx příslušné právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X ministerstvem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx doba xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx vyvěšením xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru (body 2.2 a 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx viditelném xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx se návštěvní xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx ministerstva. X xxxx bodě 1 xx xxxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxx x xxxxxxx má xxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx a xxxxxxxx xxxx umístění xx viditelném xxxxx x xxxxxxx. Bod 1 xxxxxxxx tedy xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx schváleného xxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz xxxxxx x xx xx včetně jeho xxxx xxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx pak xxx samotný xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánu.
Navíc návštěvní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx sankcionovat xxxxx, x xxxxxxx xx xx spojení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení ministerstva x x herním xxxxx. Xxxxxxxx návštěvního xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx nepostihuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nevyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, herním plánem xxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uloženy. Xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx orgány xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx uložily pokutu.