Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ČNR x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem. Proto xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx vnitřních xxxxxxxx (x xxxxx případě x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxx, x xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxx herním xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx aplikovat xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xx xxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxx x rozporu xxxxxx x těmito xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 žalobci pokutu xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx na vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx xxxx", ačkoli xxxxxxx již dříve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na pondělí xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kontrolou bylo xxxxxxxx porušení bodu 1 povolení Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozní dobu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx návštěvní řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, nedodržel xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, a xx xx xxxxx uložení xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx povinnost xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sběrny xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx je interním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx provádět xxxxxxxx xxxx dodržování, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a porušení xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě provozující xxxxxxx xxxxx pokutu xxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x herním xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx skutková zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatám, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vstupu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontroly ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce.
Žalobce xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx kursových xxxxx. Xxxxxxxxx řád x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx oprávněno xx xxxxxx xxxxxx zasahovat xxxx je xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení, x xx ve xxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je veřejnoprávní xxxxxxxx, xx xxxxxx xx herního xxxxx x xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx návštěvního xxxx, neboť ten xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx plán, xxxxx xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxx povolení, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxxx posoudit, jestli xxxxxx mohla být xxxxxxx uložena xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovny xxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx doba xxxxxxx - xxxxxx xx 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". V xxxxx xxxxxxxx správní orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx uhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx ve sportovních xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx událostí xxxxxxxxx zájmu, pokud xxxxx na xxxx xxxxxxxx neodporují etickým xxxxxxxxx. Výše xxxxx xx přímo úměrná xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx xxxx sázka xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "kursové xxxxx"). Xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xx dobu 10 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx počet x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč xxx uloží finanční xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která provozuje xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx podobnou xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jí byly x povolení xxxxxxx [§2 xxxx. x), §21 odst. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx jeho vnitřních xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxx x případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsaženy v xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, x některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx schváleném xxxxxx plánu. Rovněž xxx by xxxx xxxxx aplikovat §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx staly součástí xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxx plánu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx x jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx i x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
X ministerstvem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž platné xxxxxxxx hodiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místě. Provozní xxxx může xxx xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx. Plánované xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx alespoň xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx dozoru (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však již xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxx x jím schváleném xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx návštěvní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx bodě 1 xx xxxxx pouze xxxxxxx, xx návštěvní xxx ministerstvo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Bod 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x návštěvním xxxx. Xxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx ministerstvem schváleného xxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [body 18.1 xxxx. a), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx samotný xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx návštěvní xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx podrobnosti xxx xxxxxxx sběren, pravidla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ně xxxxxx x zákaz xxxxxx xx kursových xxxxxxx osobám mladším xxxxxxxx let, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, takže porušení xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x v herním xxxxx. Xxxxxxxx návštěvního xxxx xx xxxx xxxx závažné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx tedy svědčí x xxxxxxxxxx učiněného xxxxxx, xx §48 xxxx. x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových sázek x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx plánem xxx s xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.