Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, které je x xxxxxxx xx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem. Proto xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx případě x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem) sankcionovat xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx herním xxxxx. Xxxxxx dle citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx interních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx s těmito xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 xxxxxxx pokutu xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce (xx. sběrny xxxxxxxxx xxxxx) xxxx vyvěšena xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx schválen návštěvní xxx provozovny žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx xx vstupu xx provozovny. Protože xxxxxxx návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx porušil, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx, x je xx místě uložení xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx; xxxx povinnost xxx xxxx xxx xxxxxxxx herního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx kvalifikováno xxxx porušení xxxx 1 povolení. Jedná xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx schvaluje Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx o loteriích x jiných podobných xxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx nahlášení xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek v xxxxxxx x tímto xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx by odpovídala xxxxx xxxxxxxxx podstatám, xxxx x xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx kontroly ze xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, xxx důvodem xxx xxxxxxx sankce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze schvaluje x xxxxxxxx, xxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám. Není xxxxxx oprávněno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve vztahu x němu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx interními xxxxxxxxx sázkové společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx. Nebylo vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť ten xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích x jiných podobných xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přesto je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxxx posoudit, xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umístěna xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxx - xxxxxx od 08.00 xx 24.00 xxxxx, nýbrž xxxx "xxxxxxx". V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx hry, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závodech xxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx částky (dále xxx "kursové sázky"). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx žádost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejdéle xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx herní xxxx, xxxx xxxxxxx sázek x xxxxxxx počet x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx do xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx uloží xxxxxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx, tombolu xxxx xxxxx podobnou xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, herním xxxxxx xxxx x podmínkami, xxxxx xx xxxx x povolení uloženy [§2 xxxx. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx je tedy xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx kursových sázek, xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx v povolení xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx plánem, a xxxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byt by xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho vnitřních xxxxxxxxxx sankcionovat pouze x xxxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ministerstva nebo x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx by xxxx xxxxx aplikovat §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx rovněž x xxxxxx dokumenty. Opačný xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx doba sběrny xx xxxxx xxxxxxxx xxx x provozních xxxxxxxx, xxxxxxx platné xxxxxxxx hodiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx místě. Provozní xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx. Plánované změny xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx vyvěšením xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx dozoru (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x jím schváleném xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx návštěvní xxx nestal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx bodě 1 xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx návštěvní xxx ministerstvo schvaluje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámení hráčů x ním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x pobočce. Bod 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze schvalovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx změn, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stanoveným způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sběrny xxxxxxxxx x návštěvním xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Návštěvní xxx není součástí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x něm xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 herního xxxxx]. Konečně pak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x důležitá ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Mezi ně xxxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mladším xxxxxxxx xxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxx x jeho §1 xxxx. 7 věty xxxxx, takže porušení xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo, x xxxxxxx až xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli x povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx závažné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že §48 xxxx. l xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx řád xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci nevyvěšením xxxxxxxx provozní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x podmínkami, xxxxx xxxx žalobci x povolení uloženy. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx za xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxx.