Právní věta:
Ustanovením §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx podobných hrách, xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, s podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx vnitřních xxxxxxxx (x tomto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsaženy x xxxxxxxxx xxxxxx, x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovených x povolení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx herním plánu. Xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxx v xxxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 xxxxxxx pokutu xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxx (xx. sběrny xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozní xxxx "xxx stop", xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 hodin.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kontrolou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxx provozní dobu x xxxxxx jejího xxxxxxxx na xxxxxx xx provozovny. Protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušil, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, a xx xx místě xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, x xxx xxxxxxx namítal, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost vyvěsit xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx návštěvního řádu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návštěvní xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx schvaluje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržování, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx. Správní orgány xxxx oprávněny toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvního xxxx xx viditelném xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Porušení návštěvního xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, s herním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánu státního xxxxxx, xxx důvodem xxx xxxxxxx sankce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek. Xxxxxxxxx xxx a xxxxx plán xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozující xxxxxxx sázky xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo financí xx xxxxx schvaluje x xxxxxxxx, xxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měnit. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx ve vztahu x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nich xxxxxx součást xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukládat sankce xx xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxx povolení, x přesto xx xxxx porušení xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxx xxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx xx vstupních xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - neděle od 08.00 do 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx spatřovaly xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků nebo xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxx, závodech xxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx etickým xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx úměrná xxxxxxxxx poměru, ve xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx částky (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxx xx žádost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxx xxxxx plán, xxxx předmět sázek x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx. Pokutu xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx také právnické xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx, tombolu xxxx xxxxx xxxxxxxx hru x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkami, xxxxx xx byly x povolení xxxxxxx [§2 písm. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. c) xxxxxx o loteriích x xxxxxx podobných xxxxx je tedy xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx také s xxxxxx interními předpisy xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, x některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx schváleném xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx sázek, jestliže xx se tyto xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánu, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
X takové xxxxxxx xxxxxx došlo x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx uvádí, že xxxxxxxx doba xxxxxx xx každý xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodiny sběrny xxxx vyvěšeny ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx může být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby se xxxxxxxx alespoň xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx sběrně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx (body 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx řádu). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva ani x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Rovněž xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 1 xx xxxxx pouze xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámení hráčů x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místě x xxxxxxx. Bod 1 povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx schvalovací xxxxxx návštěvního xxxx x jeho xxxx, xxxxx i povinnost xxxxxxx seznámit x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Netransponuje tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx schváleného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xx toliko xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxx xxxx xxxx uveřejňuje stanoveným xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx povolení xxxx xxxxxxx plánu.
Navíc xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx sběren, pravidla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx kursových xxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx sankcionovat xxxxx, x nikoliv až xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx návštěvního xxxx je xxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že §48 xxxx. l xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx řád xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevyvěšením xxxxxxxx provozní xxxx xx xxxxxxxxx dveřích xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx plánem xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x povolení xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů porušily xxxxxxxxxxxx ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.