Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx, které je x xxxxxxx xx xxxxxxx, s podmínkami xxxxxxxxx v povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem. Proto xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx provozovateli z xxxx vnitřních předpisů (x xxxxx případě x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsaženy x citovaném xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x povolení ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx herním xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx interních xxxxxxxx provozovatele pouze xxxxx, pokud by xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx případě by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v rozporu xxxxxx x těmito xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová společnost X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx o xxxxxxx pokuty.
Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx uložil xxx 14.6.2005 žalobci pokutu xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx na vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce (xx. xxxxxx kursových xxxxx) xxxx vyvěšena xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X svém xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, nedodržel xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, a je xx místě xxxxxxx xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx žalobou, x xxx zejména namítal, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx; tato povinnost xxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xxxxxx tedy xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxx dodržování, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní orgány xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v provozovně x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povolení přitom xxxxx zaměňovat, neboť xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě provozující xxxxxxx sázky xxxxxx xxxxx za provozování xxxxxxxxx sázek v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx v povolení. Xxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx odpovídala xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vstupu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx x posuzuje, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx tomu povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových sázek xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxxx sázení, a xx xx vztahu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx herního xxxxx x xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ten xxxx xxxxxx ve xxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povolení, x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx uváděno xxxx jeden z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Labem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Zbývá xxxx posoudit, xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx doba pondělí - xxxxxx xx 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx spatřovaly xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a jinými xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nichž xx xxxxx podmíněna uhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve sportovních xxxxxxxxx, závodech nebo xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx etickým xxxxxxxxx. Výše xxxxx xx xxxxx úměrná xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx částky (xxxx xxx "kursové xxxxx"). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek přitom xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx sázek x xxxxxxx xxxxx x umístění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx do xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hru x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x povolení xxxxxxx [§2 písm. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxx kursových sázek, xxxxx je x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v povolení xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx lze nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdyby xxxx povinnosti byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jím schváleném xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx aplikovat §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx sázek, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx staly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx provozování kursových xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx došlo x x xxxx projednávané xxxx.
X ministerstvem schváleném xxxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx každý pracovní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž platné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Plánované xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx před vyvěšením xx sběrně a xxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (body 2.2 a 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx provozních xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxx obsažena v xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva ani x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X xxxx xxxx 1 xx xxxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ministerstvo schvaluje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Bod 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinnost dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Proto nesplnění xxxxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [body 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Konečně pak xxx samotný xxxxxxxxx xxx xx nezmiňuje x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 7 věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánu. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx učiněného xxxxxx, xx §48 xxxx. l xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx interními xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx řád xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxx xx xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.