Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx podobných xxxxx, xx postihováno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vnitřních xxxxxxxx (x xxxxx případě x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem) xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně, x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovených x povolení ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx dle citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxx x rozporu xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx uložil xxx 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, protože xxxxxxxxx bylo zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx stop", ačkoli xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx neděle 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx dne 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx kontrolou bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx schválen návštěvní xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx na vstupu xx provozovny. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, a xx xx xxxxx uložení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx herního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxx 1 povolení. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx však není xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, jehož xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx umístění návštěvního xxxx xx viditelném xxxxx v provozovně x řádné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměňovat, xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, x herním xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolení. Xxxxx skutková zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatám, xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xx vstupu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx uložení sankce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek. Xxxxxxxxx řád a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozující xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo financí xx pouze xxxxxxxxx x posuzuje, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zasahovat xxxx xx měnit. Xxxxxx tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxxx sázení, a xx xx xxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení návštěvního xxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx plán, xxxxx xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přesto je xxxx xxxxxxxx uváděno xxxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Zbývá xxxx xxxxxxxx, jestli xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vstupních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxx - xxxxxx xx 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx správní orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx hry, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx uhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxx, závodech nebo xxxxxxxxx jiných událostí xxxxxxxxx zájmu, pokud xxxxx na xxxx xxxxxxxx neodporují etickým xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx úměrná xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx xxxx sázka xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "kursové sázky"). Xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových sázek, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx předmět sázek x schválí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, herním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. h), §21 odst. 1 x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx také s xxxxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx obsaženy x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxxx xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx bylo v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dokumenty. Opačný xxxxx by totiž xxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X takové situaci xxxxxx došlo i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X ministerstvem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxx xxxxxxxx xxx v provozních xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx alespoň tři xxx před xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (body 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sběrny xx xxxxx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx ministerstva ani x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx nestal součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 1 xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx schvaluje x žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx předkládat xx xxxxxxxxx, vhodným způsobem xxxxxxxxxx seznámení hráčů x xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místě x pobočce. Xxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu x xxxx změn, xxxxx x povinnost xxxxxxx seznámit x xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Netransponuje xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx ministerstvem schváleného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xx toliko uvedeno, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx včetně xxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. a), 19.1 x 19.2 herního xxxxx]. Xxxxxxx pak xxx samotný xxxxxxxxx xxx xx nezmiňuje x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x důležitá ustanovení xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x zákaz xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx let, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, xxxxx porušení xxxxxx zákazu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánu. Tato xxxxxxxx tedy xxxxxx x správnosti učiněného xxxxxx, xx §48 xxxx. l xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozní doby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách, když xx xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.