Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovateli z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomto případě x návštěvního xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem) sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx interních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx herního xxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxx x xxxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Finanční úřad x Roudnici xxx Xxxxx xxxxxx dne 14.6.2005 žalobci xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba "xxx xxxx", ačkoli xxxxxxx xxx dříve xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dne 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx porušení bodu 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návštěvní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxx x způsob jejího xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povolením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušil, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx ustanovení.
Výše uvedené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx namítal, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxx xx toliko o xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx schvaluje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržování, jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní orgány xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxx xxxx xx viditelném xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě provozující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx a podmínkami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxxxx nebyla učiněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx orgánu státního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx kursových xxxxx. Xxxxxxxxx řád a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozující xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx schvaluje x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám. Není xxxxxx oprávněno xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxx xx měnit. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx herního xxxxx x návštěvního xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sázkové společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx uveden xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, který xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přesto xx xxxx porušení uváděno xxxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zjištění, podle xxxxx xx vstupních xxxxxxx xxxx provozovny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxx - xxxxxx xx 08.00 do 24.00 xxxxx, nýbrž xxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a jinými xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx hry, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx událostí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx úměrná xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx částky (dále xxx "kursové xxxxx"). Xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx sázek přitom xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xx xxxx 10 xxx. X povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx sázek x schválí počet x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx do xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx hru x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkami, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x), §21 odst. 1 x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx schváleném xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx aplikovat §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx staly součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx totiž xxxxxxxx připuštění možnosti xxxxxxxxxxxx x jednání, xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx situaci xxxxxx došlo i x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
X ministerstvem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx každý pracovní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž platné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx před xxxxxxxxx xx sběrně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx řádu). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx provozních xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx ministerstva xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx bodě 1 xx xxxxx pouze xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx má xxxxxxxxx veškeré jeho xxxxx předkládat xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hráčů x ním x xxxxxxxx xxxx umístění xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxx i povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu sběrny xxxxxxxxx x návštěvním xxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx součástí xxx xxxxxxxxxxxxx schváleného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx návštěvní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx návštěvní xxx žalobce obsahuje xxxxxx podrobnosti xxx xxxxxxx xxxxxx, pravidla xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Mezi ně xxxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mladším xxxxxxxx let, který xx výslovně xxxxxxxx x jeho §1 xxxx. 7 věty xxxxx, xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx sankcionovat xxxxx, x xxxxxxx až xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení nebo xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxx učiněného xxxxxx, že §48 xxxx. l xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx xxx náleží x návštěvní xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x podmínkami, xxxxx xxxx xxxxxxx x povolení uloženy. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.