Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx postihováno xxxxx xxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovateli x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx možné aplikovat xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele pouze xxxxx, xxxxx xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem o xxxxxxx pokuty.
Finanční xxxx x Roudnici xxx Xxxxx uložil dne 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách, protože xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. sběrny kursových xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx neděle 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 18.8.2005 xxxxxx. X svém xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx porušení bodu 1 povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx porušil, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx ustanovení.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx namítal, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxxx povinnost vyvěsit xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx aktuální provozní xxxx sběrny xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návštěvní xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxxxxx orgánům státního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x provozovně x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx zaměňovat, xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx na vstupu xxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx kontroly ze xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek. Xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx chování, která xxxxxxx společnost provozující xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze schvaluje x xxxxxxxx, xxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx vztahu x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx dozoru. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx interními xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti x xxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx součást xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx porušení návštěvního xxxx, xxxxx xxx xxxx uveden xx xxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, který xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povolení, x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx uváděno xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxxx posoudit, xxxxxx xxxxxx mohla být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx umístěna xxxxxxxx xxxxxxxx doba pondělí - xxxxxx od 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx správní orgány xxxx stupňů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx událostí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výhry xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx xxxx sázka xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx sázky"). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejdéle xx xxxx 10 xxx. X povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových sázek, xxxxxxx xxxxx plán, xxxx xxxxxxx xxxxx x schválí počet x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx uloží finanční xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx plánem xxxx s podmínkami, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx uloženy [§2 písm. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byt by xx ministerstvo jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx lze nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxx x případě, kdyby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xx bylo xxxxx aplikovat §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by totiž xxxxxxxx připuštění možnosti xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx neodpovídá skutkové xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx došlo i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X ministerstvem schváleném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx v provozních xxxxxxxx, xxxxxxx platné xxxxxxxx hodiny sběrny xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Plánované xxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx alespoň tři xxx xxxx xxxxxxxxx xx sběrně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (body 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxx x xxx schváleném xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx xx xxxxxxxxx xxx nestal součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 1 xx totiž pouze xxxxxxx, že návštěvní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předkládat xx xxxxxxxxx, vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hráčů x ním x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx 1 povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx schvalovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit x xxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení bodu 1 xxxxxxxx. Návštěvní xxx není součástí xxx xxxxxxxxxxxxx schváleného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x něm xx xxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx xxxx uveřejňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Konečně xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx návštěvní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Mezi ně xxxxxx x xxxxx xxxxxx na kursových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xx výslovně zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx sankcionovat xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení ministerstva x x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení nebo xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že §48 xxxx. x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx něž náleží x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x povolení uloženy. Xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx orgány xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.