Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx, s podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx případě x návštěvního xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem) xxxxxxxxxxxx xxxxx v případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek stanovených x povolení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, pokud xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Labem x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx dne 14.6.2005 xxxxxxx pokutu xx výši 50&xxxx;000 Xx podle §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba "xxx stop", xxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu x způsob xxxxxx xxxxxxxx xx vstupu xx provozovny. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx, a je xx místě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvěsit xxxxxxxx dobu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; tato povinnost xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx aktuální provozní xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení bodu 1 xxxxxxxx. Jedná xx toliko o xxxxxxxx návštěvního řádu, xxxxx xxxx není xxxxxxxx povolení. Návštěvní xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx schvaluje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx provádět xxxxxxxx xxxx dodržování, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx viditelném xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nahlášení xxxx xxxx. Xxxxxxxx návštěvního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňuje uložit xxxxxxxxx osobě provozující xxxxxxx xxxxx pokutu xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek v xxxxxxx x tímto xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x povolení. Xxxxx skutková zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na vstupu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani důvodem xxx uložení sankce.
Žalobce xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řád x xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx společnost provozující xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zasahovat xxxx xx měnit. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx plán, který xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uváděno xxxx jeden x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pondělí - xxxxxx xx 08.00 do 24.00 xxxxx, nýbrž xxxx "xxxxxxx". X tomto xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx stupňů spatřovaly xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sázkové xxx, xxx xxxxx je xxxxx podmíněna uhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx přímo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx sázky"). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxx xx žádost Xxxxxxxxxxxx financí nejdéle xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx sázek x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx, tombolu nebo xxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu se xxxxxxx, herním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx uloženy [§2 písm. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x jiných podobných xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, s podmínkami xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx schváleném xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dokumenty. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx připuštění možnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
X takové xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxx projednávané xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxx xxxx žalobce xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx každý xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodiny sběrny xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místě. Provozní xxxx xxxx xxx xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx před xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx dozoru (body 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx platných provozních xxxxx sběrny xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx schváleném xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X xxxx xxxx 1 xx xxxxx pouze xxxxxxx, že návštěvní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předkládat xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámení hráčů x xxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx viditelném xxxxx x xxxxxxx. Xxx 1 xxxxxxxx tedy xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx změn, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit x xxxx stanoveným způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Proto nesplnění xxxxxxxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení. Xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xx toliko uvedeno, xx návštěvní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx [body 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx pak xxx samotný xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pravidla xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx. Mezi xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 věty xxxxx, xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx sankcionovat xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx tedy svědčí x xxxxxxxxxx učiněného xxxxxx, xx §48 xxxx. x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx něž xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x podmínkami, xxxxx xxxx xxxxxxx x povolení uloženy. Xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.