Právní věta:
Ustanovením §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vnitřních xxxxxxxx (x tomto případě x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx obsaženy x citovaném xxxxxx, x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx herním plánu. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné aplikovat xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud by xx tyto předpisy xxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx dne 14.6.2005 xxxxxxx pokutu xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxx (xx. sběrny kursových xxxxx) byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx neděle 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kontrolou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, a je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvěsit xxxxxxxx dobu xxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx; xxxx povinnost xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být kvalifikováno xxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx. Jedná xx toliko o xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxxx není xxxxxxxx povolení. Návštěvní xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx schvaluje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx orgánům státního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ustanovení §47 odst. 1 xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx v provozovně x řádné x xxxxxx nahlášení xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povolení přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxx osobě provozující xxxxxxx xxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v povolení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze schvaluje x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx tomu povolení Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxxx sázení, x xx xx vztahu x xxxx a xxxxxxx státního dozoru. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx interními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxxxx ukládat sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť ten xxxx uveden xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx doba xxxxxxx - xxxxxx od 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx údaj "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů spatřovaly xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx hry, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxx, závodech xxxx xxxxxxxxx jiných událostí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxx neodporují xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx xxxx sázka xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "kursové xxxxx"). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xx xxxx 10 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx podobnou hru x xxxxxxx xx xxxxxxx, herním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x povolení xxxxxxx [§2 písm. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o loteriích x xxxxxx podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kursových sázek, xxxxx xx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx také s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž vymínilo. Xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx obsaženy x xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva nebo x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx staly součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i jednání, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X takové situaci xxxxxx došlo x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxx xxxxxxxx xxx x provozních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyvěšeny xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx místě. Provozní xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx. Plánované změny xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx sběrně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 a 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Povinnost xxxxxxxx platných provozních xxxxx xxxxxx xx xxxxx zvenčí viditelném xxxxx však xxx xxxx obsažena v xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx ministerstva xxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx xx xxxxxxxxx xxx nestal součástí xxxxxxxx ministerstva. X xxxx bodě 1 xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx ministerstvo schvaluje x žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předkládat ke xxxxxxxxx, vhodným způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hráčů x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Bod 1 povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx změn, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Netransponuje xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx v návštěvním xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx součástí xxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu žalobce, xxxxx x něm xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Konečně xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx xx povolení xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx podrobnosti xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Mezi xx xxxxxx i xxxxx xxxxxx xx kursových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli x povolení xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kursových xxxxx x povolení nebo xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že §48 xxxx. x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách nepostihuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x návštěvní řád xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, herním xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x povolení uloženy. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, když xx xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.