Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx provozování kursových xxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx provozovateli x xxxx xxxxxxxxx předpisů (x tomto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) sankcionovat xxxxx v xxxxxxx, xxxxx tyto povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxx, x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx součástí povolení xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx s těmito xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx dne 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx kursových xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx stop", xxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xx pondělí xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 hodin.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dne 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovny žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu x způsob jejího xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, nedodržel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xx xx xxxxx uložení xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxxx herního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návštěvní xxx xx interním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánům státního xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvního xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v provozovně x řádné a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a porušení xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx skutková zjištění, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatám, xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx plán xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo financí xx pouze schvaluje x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxxxx podmínkám. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxxxxx xxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxx x xxxxxxx státního dozoru. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sázkové společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nich xxxxxx součást xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ten xxxx uveden ve xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx schvaluje x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přesto je xxxx porušení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxx uložena na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vstupních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doba pondělí - xxxxxx xx 08.00 do 24.00 xxxxx, nýbrž xxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx spatřovaly xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx hry, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závodech nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxx neodporují xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx úměrná xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xx žádost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxxxx herní plán, xxxx xxxxxxx sázek x xxxxxxx xxxxx x umístění sázkových xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podobnou xxx x rozporu se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx uloženy [§2 xxxx. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx v povolení xxxxxxxxxxxx a s xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx také s xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené provozovateli xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsaženy x xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx schváleném xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx provozování kursových xxxxx xxxx v xxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednání, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx i x xxxx projednávané xxxx.
X ministerstvem schváleném xxxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxx pracovní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx platné xxxxxxxx xxxxxx sběrny xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx tři xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (body 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx platných provozních xxxxx sběrny xx xxxxx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, v podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx bodě 1 xx totiž pouze xxxxxxx, xx návštěvní xxx ministerstvo xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx seznámení xxxxx x ním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx viditelném xxxxx x xxxxxxx. Xxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx x xxxx změn, xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu sběrny xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx schváleného xxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx v něm xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxx provoz xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx samotný xxxxxxxxx xxx xx nezmiňuje x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx návštěvní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx sběren, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx na kursových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 7 věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx sankcionovat přímo, x nikoliv až xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. l písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx něž xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xx xxxxxxxxx dveřích xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx orgány xxxx stupňů porušily xxxxxxxxxxxx ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.