Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx podobných xxxxx, xx postihováno pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx plánem. Xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vnitřních xxxxxxxx (x tomto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem) xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx předpisy xxxxx součástí povolení xxxxxxxxxxxx xxxx herního xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxx x rozporu xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx o xxxxxxx pokuty.
Finanční xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 žalobci pokutu xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozní xxxx "xxx xxxx", ačkoli xxxxxxx již dříve xxxxxxx xxxxx provozní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 hodin.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návštěvní xxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu x způsob jejího xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx návštěvní řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nedodržel xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx ustanovení.
Výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, x xxx zejména namítal, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx; xxxx povinnost xxx není ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sběrny xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, jehož xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxx dodržování, xxx xxxxxxx x ustanovení §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvního xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v provozovně x řádné x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řád x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx společnost provozující xxxxxxx sázky xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx pravidla odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx oprávněno do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx herního xxxxx x xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ten xxxx uveden xx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx plán, xxxxx xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx součástí povolení, x xxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx pro uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, jestli xxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zjištění, podle xxxxx na vstupních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx od 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". X tomto xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nichž je xxxxx xxxxxxxxx uhodnutím xxxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxx ve sportovních xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx etickým xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx přímo úměrná xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a výši xxxxxxx částky (dále xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx žádost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejdéle xx xxxx 10 xxx. V povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx do xxxx 500 000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hru x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx plánem xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. h), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem, a xxxxxxx také s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ministerstva xxxx x xxx schváleném xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách i xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X takové xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X ministerstvem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx platné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyvěšeny xx xxxxxx na zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx může být xxxxxx tomuto rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx před vyvěšením xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (body 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x jím schváleném xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xx návštěvní xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx ministerstva. V xxxx xxxx 1 xx totiž xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ním x xxxxxxxx xxxx umístění xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx schvalovací xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu x xxxx xxxx, xxxxx x povinnost xxxxxxx seznámit s xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Netransponuje xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinnost dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Proto nesplnění xxxxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx řádu nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx není součástí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x něm xx xxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxx xxxx xxxx uveřejňuje stanoveným xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 herního xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx xx povolení xxxx xxxxxxx plánu.
Navíc návštěvní xxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx podrobnosti xxx xxxxxxx xxxxxx, pravidla xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx i xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx výslovně zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx sankcionovat xxxxx, x xxxxxxx xx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. x písm. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostihuje xxxxxxxxxxx kursových sázek x rozporu x xxxxxxx interními xxxxxxxx, xxxx xxx náleží x návštěvní xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, herním plánem xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x povolení xxxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx porušily xxxxxxxxxxxx ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxx xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.