Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx, s podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx nesplnění povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předpisů (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem) sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsaženy x xxxxxxxxx xxxxxx, x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x povolení ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx s těmito xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx nad Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 žalobci xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx kursových xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxxx změnu provozní xxxx na xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 hodin.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kontrolou bylo xxxxxxxx porušení bodu 1 povolení Ministerstva xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek, xxxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nedodržel xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxx, x xx xx xxxxx uložení xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx žalobou, v xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvěsit xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení. Xxxxx xx toliko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx povolení. Návštěvní xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx schvaluje Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x řádné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx a porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x jiných podobných xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky xxxxxx xxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx a podmínkami xxxxxxxxxxx x povolení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek. Xxxxxxxxx řád x xxxxx plán xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky vůči xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx x posuzuje, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x návštěvního řádu, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxx uveden xx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx, který xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxx povolení, x xxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, jestli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doba pondělí - xxxxxx xx 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx správní orgány xxxx stupňů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nichž je xxxxx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků nebo xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx událostí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výhry xx přímo xxxxxx xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx xxxx sázka xxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejdéle xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx do xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx uloží xxxxxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx podobnou xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, herním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x), §21 xxxx. 1 x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x jiných podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pouze takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem, x xxxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž vymínilo. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, v některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů provozovatele xxxxxxxxx sázek, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x takovém případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx by totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné právní xxxxx, což je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx i x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
X ministerstvem schváleném xxxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx doba xxxxxx xx xxxxx pracovní xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyvěšeny xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx. Plánované změny xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx před vyvěšením xx sběrně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx dozoru (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx však již xxxx obsažena v xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva ani x xxx schváleném xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx nestal xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X xxxx xxxx 1 xx totiž pouze xxxxxxx, xx návštěvní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobce má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ním x xxxxxxxx xxxx umístění xx xxxxxxxxxx místě x xxxxxxx. Xxx 1 xxxxxxxx tedy xxxxxxxx pouze schvalovací xxxxxx návštěvního xxxx x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit s xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sběrny xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řádu nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx schváleného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x něm xx toliko xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz xxxxxx x že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Konečně pak xxx xxxxxxx návštěvní xxx xx nezmiňuje x své xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx plánu.
Navíc návštěvní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podrobnosti xxx xxxxxxx xxxxxx, pravidla xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxx ně xxxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx výslovně zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo, x nikoliv xx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx návštěvního xxxx xx tedy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x správnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. l xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx něž náleží x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, herním xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uloženy. Xxxxx x xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách, xxxx xx za takové xxxxxxx xxxxxxx pokutu.