Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, xx postihováno pouze xxxxxx provozování kursových xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx, s podmínkami xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem) sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně, x xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx sázek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx interních xxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx uložil xxx 14.6.2005 xxxxxxx pokutu xx výši 50&xxxx;000 Xx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xx vstupních xxxxxxx provozovny žalobce (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx provozní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx provozovny. Protože xxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx porušil, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx, a je xx místě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vstupu do xxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx kvalifikováno xxxx porušení bodu 1 povolení. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx schvaluje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněny toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx návštěvního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povolení přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, s herním xxxxxx a podmínkami xxxxxxxxxxx x povolení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx skutkovým podstatám, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozující xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx oprávněno xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxx xx měnit. Xxxxxx tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxx a xxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich schválení xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx ten xxxx xxxxxx ve xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o loteriích x xxxxxx podobných xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx schvaluje x xxxxx xxxx, který xx podle výkladu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovny xxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx doba xxxxxxx - xxxxxx xx 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx údaj "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx správní orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrami xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxx, závodech nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výhry xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx částky (dále xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxx xx žádost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejdéle xx dobu 10 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx sázek x xxxxxxx počet x xxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx. Xxxxxx do xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx také právnické xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podobnou xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, herním xxxxxx xxxx s podmínkami, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. h), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx o loteriích x xxxxxx podobných xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx kursových sázek, xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx plánem, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxx x případě, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx obsaženy v xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo v xxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx totiž xxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx situaci xxxxxx xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X ministerstvem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu žalobce xx xxxxx, xx xxxxxxxx doba xxxxxx xx xxxxx pracovní xxx x provozních xxxxxxxx, přičemž platné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tři xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (body 2.2 a 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X xxxx bodě 1 xx xxxxx pouze xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx 1 povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx schvalovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx změn, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit x xxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sběrny xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Proto nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Návštěvní xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx schváleného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx jeho xxxx uveřejňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx [body 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 herního xxxxx]. Xxxxxxx pak xxx samotný xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx podrobnosti xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxx ně xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mladším xxxxxxxx let, xxxxx xx výslovně zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxx zákazu je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli x xxxxxxxx ministerstva x v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že §48 xxxx. x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx x xxxxxxx interními xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, herním plánem xxx x podmínkami, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx porušily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, když xx xx xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxx.