Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ČNR x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx vnitřních předpisů (x tomto případě x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx herním plánu. Xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx interních xxxxxxxx provozovatele pouze xxxxx, xxxxx xx xx xxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxx pokuty.
Finanční úřad x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx kursových xxxxx) xxxx vyvěšena xxxxxxx provozní xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx neděle 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X svém xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx kontrolou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návštěvní xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx provozní dobu x xxxxxx jejího xxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxxx návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, nedodržel xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx namítal, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx schvaluje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nahlášení xxxx xxxx. Porušení návštěvního xxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx zaměňovat, xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek v xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vstupu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řád není xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových sázek. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky vůči xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měnit. Xxxxxx tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x němu a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je veřejnoprávní xxxxxxxx, na xxxxxx xx herního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx interními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z nich xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, který xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxx xxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uložena xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pondělí - xxxxxx xx 08.00 do 24.00 xxxxx, xxxxx údaj "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx správní orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sázkové xxx, xxx nichž je xxxxx xxxxxxxxx uhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx neodporují xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx přímo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx sázka xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "kursové sázky"). Xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xxx. V povolení xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových sázek, xxxxxxx herní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx počet x umístění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokutu xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx podobnou hru x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkami, xxxxx xx xxxx x povolení xxxxxxx [§2 xxxx. x), §21 odst. 1 x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx plánem, x xxxxxxx xxxx s xxxxxx interními předpisy xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x některé xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx schváleném xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx došlo i x xxxx projednávané xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx každý pracovní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx platné xxxxxxxx xxxxxx sběrny xxxx vyvěšeny ve xxxxxx na zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx. Provozní xxxx xxxx xxx xxxxxx tomuto rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx tři xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx (body 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx provozních xxxxx xxxxxx na xxxxx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx obsažena x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva ani x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx bodě 1 xx xxxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx seznámení xxxxx x xxx a xxxxxxxx xxxx umístění xx xxxxxxxxxx místě x pobočce. Xxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx. Netransponuje tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx provozu sběrny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu žalobce, xxxxx x něm xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxx xxxx xxxx uveřejňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 herního xxxxx]. Konečně xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx nezmiňuje x xxx xxxxxxxxxxx xx povolení xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx návštěvní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mladším xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 7 věty xxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxx zákazu je xxxxx sankcionovat přímo, x xxxxxxx až xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x v herním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx kursových sázek x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x rozporu x xxxxxxx interními xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx řád xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xx xxxxxxxxx dveřích xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x podmínkami, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uloženy. Xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.