Právní věta:
Ustanovením §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, které je x xxxxxxx xx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx plánem. Proto xxx nesplnění povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předpisů (x xxxxx případě x xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) sankcionovat xxxxx x případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovených x povolení ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx herním xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, pokud by xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo herního xxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx o xxxxxxx pokuty.
Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 žalobci xxxxxx xx výši 50 000 Xx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx již dříve xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení Ministerstva xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx xx vstupu xx provozovny. Xxxxxxx xxxxxxx návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobu sběrny xx xxxxxx do xxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bodu 1 povolení. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržování, xxx xxxxxxx x ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvního xxxx xx viditelném xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nahlášení xxxx xxxx. Porušení návštěvního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxx osobě provozující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x herním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx nemohlo být xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx orgánu státního xxxxxx, xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx. Xxxxxxxxx řád x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx pouze schvaluje x posuzuje, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení, x xx xx xxxxxx x němu x xxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sázkové xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z nich xxxxxx součást veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxx uveden xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx, x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Zbývá xxxx posoudit, xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - neděle xx 08.00 do 24.00 xxxxx, nýbrž xxxx "xxxxxxx". V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spatřovaly xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx hrami xxxx xxxxxx sázkové xxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx etickým xxxxxxxxx. Xxxx výhry xx přímo úměrná xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx částky (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxx xx žádost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx plán, xxxx předmět xxxxx x schválí xxxxx x xxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500 000 Kč xxx uloží xxxxxxxx xxxx také právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podobnou xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx plánem xxxx x podmínkami, xxxxx xx xxxx x povolení xxxxxxx [§2 xxxx. h), §21 odst. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem, x xxxxxxx také s xxxxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxx x případě, xxxxx xxxx povinnosti byly xxxxxxx obsaženy x xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách x xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx staly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x takovém případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X takové situaci xxxxxx xxxxx i x xxxx projednávané xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyvěšeny xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Provozní xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Plánované xxxxx xxxxxxxx doby se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (body 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozních xxxxx xxxxxx xx xxxxx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, v podmínkách xxxxxxxx ministerstva ani x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 1 xx totiž pouze xxxxxxx, xx návštěvní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x pobočce. Bod 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Netransponuje xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu sběrny xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Návštěvní xxx xxxx součástí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx návštěvní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx jeho xxxx uveřejňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx návštěvní xxx se xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx povolení nebo xxxxxxx plánu.
Navíc návštěvní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jejich návštěvníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxx zakotven x jeho §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, takže porušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinností uložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách nepostihuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx xxx xxxxxx x návštěvní xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx plánem xxx x podmínkami, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uloženy. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx za takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.