Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ČNR x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx podobných hrách, xx postihováno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v povolení xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx předpisů (x tomto případě x návštěvního řádu xxxxxxxxxxx ministerstvem) xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek stanovených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxx herním xxxxx. Xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx možné aplikovat xx xxxxxxxx interních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx součástí povolení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Finanční úřad x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx dne 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx vyvěšena xxxxxxx provozní xxxx "xxx stop", xxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxx provozní xxxx na pondělí xx neděle 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušení bodu 1 povolení Ministerstva xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx schválen návštěvní xxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu x xxxxxx jejího xxxxxxxx na vstupu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušil, nedodržel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx ustanovení.
Výše uvedené xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx žalobou, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sběrny xx vstupu xx xxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxx xx interním xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx schvaluje Ministerstvo xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvního xxxx xx viditelném xxxxx x provozovně x řádné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x jiných podobných xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxx provozující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx provozování xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxxxxx aktuální provozní xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, ani důvodem xxx uložení sankce.
Žalobce xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx pravidla odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxx je měnit. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je veřejnoprávní xxxxxxxx, xx rozdíl xx herního plánu x xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx součást xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xx porušení návštěvního xxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx ve xxxxx §48 odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx plán, který xx podle výkladu xxxxxxxxxx měl být xxxxxx součástí xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vstupních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - neděle xx 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx údaj "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx správní orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrami xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uhodnutím xxxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxx ve sportovních xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx neodporují xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx přímo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "kursové xxxxx"). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xx dobu 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx herní plán, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x umístění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx do xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hru x rozporu xx xxxxxxx, herním plánem xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jí byly x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x), §21 odst. 1 x §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pouze takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, s podmínkami xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx uložené provozovateli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, kdyby xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxx schváleném xxxxxx plánu. Rovněž xxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx staly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx plánu, xxxxx x takovém případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx i jednání, xxxxx neodpovídá skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
X takové situaci xxxxxx došlo x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxx řádu žalobce xx xxxxx, xx xxxxxxxx doba xxxxxx xx xxxxx pracovní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx hodiny sběrny xxxx vyvěšeny ve xxxxxx xx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx tomuto rozsahu xxxxxxx. Plánované změny xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx alespoň xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sběrny xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx obsažena v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx se návštěvní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 1 xx xxxxx pouze xxxxxxx, xx návštěvní xxx ministerstvo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hráčů x xxx x xxxxxxxx xxxx umístění xx xxxxxxxxxx místě x pobočce. Xxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx x jeho xxxx, xxxxx i povinnost xxxxxxx seznámit s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx x návštěvním xxxx. Xxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx. Návštěvní xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu žalobce, xxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz xxxxxx a xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx pak xxx xxxxxxx návštěvní xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánu.
Navíc xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Mezi xx xxxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mladším xxxxxxxx xxx, xxxxx xx výslovně zakotven x jeho §1 xxxx. 7 věty xxxxx, xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx x správnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. l xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx interními předpisy, xxxx xxx náleží x návštěvní xxx xxxxxxx.
Xxx tedy uzavřít, xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x povolení xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx správní orgány xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.