Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ČNR x. 202/1990 Sb., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, s podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a s xxxxxx plánem. Xxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx provozovateli x xxxx xxxxxxxxx předpisů (x tomto případě x návštěvního xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem) xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx herním xxxxx. Xxxxxx dle citovaného xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx interních xxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxx x rozporu xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Labem x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx dne 14.6.2005 žalobci pokutu xx xxxx 50 000 Xx podle §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny žalobce (xx. xxxxxx kursových xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx xxxx", ačkoli xxxxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovny žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušil, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx, x xx xx místě xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx žalobou, x xxx zejména namítal, xx bod 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx povinnost xxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení. Jedná xx xxxxxx o xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx je interním xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněny toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x řádné a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměňovat, neboť xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx umožňuje uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokutu xxxxx za provozování xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x herním xxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vstupu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx pouze schvaluje x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obsahu zasahovat xxxx xx měnit. Xxxxxx tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových sázek xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x návštěvního řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sázkové xxxxxxxxxxx x jejich schválení xxxxxxxxxxxxx x nich xxxxxx součást veřejnoprávního xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx porušení návštěvního xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ve xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx plán, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uváděno xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx nad Labem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx od 08.00 do 24.00 xxxxx, nýbrž údaj "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sázkové hry, xxx xxxxx je xxxxx podmíněna uhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx neodporují etickým xxxxxxxxx. Výše xxxxx xx xxxxx úměrná xxxxxxxxx poměru, ve xxxxxx xxxx sázka xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxx sázky"). Xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu 10 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx předmět sázek x schválí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx do xxxx 500 000 Kč xxx xxxxx finanční xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jí byly x povolení xxxxxxx [§2 xxxx. h), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, s podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byt by xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsaženy x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx provozování kursových xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx staly součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánu, xxxxx x takovém případě xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxx x xxxxxxx rovněž s xxxxxx dokumenty. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
X takové xxxxxxx xxxxxx došlo x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx tomuto rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx před vyvěšením xx xxxxxx a xxxxxxxx příslušnému orgánu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 a 2.3 xxxxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sběrny na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, v podmínkách xxxxxxxx ministerstva ani x jím schváleném xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx nestal součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx 1 xx totiž xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, vhodným způsobem xxxxxxxxxx seznámení hráčů x xxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místě x pobočce. Xxx 1 povolení xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx x xxxx změn, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx sběrny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxx xx toliko xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [body 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx samotný xxxxxxxxx xxx se nezmiňuje x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx plánu.
Navíc xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x důležitá ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Mezi xx xxxxxx i zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mladším xxxxxxxx let, xxxxx xx xxxxxxxx zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 věty xxxxx, xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x herním xxxxx. Porušení návštěvního xxxx xx tedy xxxx závažné xxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení nebo xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx s xxxxxxx interními předpisy, xxxx xxx xxxxxx x návštěvní xxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xx xxxxxxxxx dveřích xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx uloženy. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.