Právní věta:
Ustanovením §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, které xx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovateli z xxxx vnitřních předpisů (x xxxxx xxxxxxx x návštěvního řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx herním xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xx xxxx předpisy xxxxx součástí povolení xxxxxxxxxxxx xxxx herního xxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 žalobci xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx vstupních xxxxxxx provozovny xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxxxx sázek, xxxxxx xxx xxxxxxxx návštěvní xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx provozovny. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušil, nedodržel xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xx xx místě xxxxxxx xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx zejména xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sběrny xxxx xxxxxx xxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxx xx toliko o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxx xx interním xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x řádné a xxxxxx nahlášení xxxx xxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx a porušení xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky pokutu xxxxx xx provozování xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v povolení. Xxxxx skutková zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx, ani důvodem xxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx. Xxxxxxxxx řád a xxxxx plán xxxx xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx oprávněno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxxxxx xxxx povolení Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx plánu x návštěvního řádu, xxxxx xxxx interními xxxxxxxxx sázkové společnosti x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xx porušení návštěvního xxxx, neboť xxx xxxx uveden ve xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx. Ministerstvo financí xxxxxx schvaluje i xxxxx plán, který xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uváděno xxxx jeden z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xx 08.00 xx 24.00 xxxxx, nýbrž xxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spatřovaly xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sázkové hry, xxx nichž xx xxxxx podmíněna uhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na tyto xxxxxxxx neodporují xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výhry xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx částky (dále xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí nejdéle xx xxxx 10 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx předmět xxxxx x xxxxxxx počet x xxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx. Pokutu xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx uloží finanční xxxx také xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tombolu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkami, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx uloženy [§2 písm. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem, x xxxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx jeho vnitřních xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxx x případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx obsaženy x xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx aplikovat §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů provozovatele xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx staly xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx případě xx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X takové situaci xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxx xxxxxxxx xxx v provozních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodiny sběrny xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx alespoň xxx xxx před vyvěšením xx xxxxxx a xxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx dozoru (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v podmínkách xxxxxxxx ministerstva xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. V xxxx xxxx 1 xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx schvaluje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předkládat xx xxxxxxxxx, vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ním x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx viditelném místě x xxxxxxx. Bod 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx x jeho xxxx, xxxxx i povinnost xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Netransponuje xxxx xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nesplnění xxxxxxxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxx v xxx xx xxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xx včetně xxxx xxxx uveřejňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. a), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx se nezmiňuje x své transpozici xx povolení xxxx xxxxxxx plánu.
Navíc xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důležitá xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x zákaz xxxxxx xx kursových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx sankcionovat xxxxx, x xxxxxxx až xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx závažné xxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx něž náleží x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci nevyvěšením xxxxxxxx provozní xxxx xx xxxxxxxxx dveřích xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uloženy. Xxxxx v xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.