Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx ČNR x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných hrách, xx postihováno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx provozovateli z xxxx vnitřních xxxxxxxx (x tomto xxxxxxx x návštěvního řádu xxxxxxxxxxx ministerstvem) xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx tyto povinnosti xxxx xxxxxxx obsaženy x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele pouze xxxxx, xxxxx xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx kursových sázek xxxx x rozporu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx na vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce (xx. sběrny xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx stop", xxxxxx xxxxxxx již dříve xxxxxxx xxxxx provozní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 hodin.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxxxx sázek, kterým xxx schválen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx provozní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx provozovny. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušil, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx, a xx xx xxxxx uložení xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, v xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxx o xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx schvaluje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvního xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x provozovně x xxxxx a xxxxxx nahlášení xxxx xxxx. Porušení návštěvního xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx povolení přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. c) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozující xxxxxxx xxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, xxx důvodem xxx xxxxxxx sankce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řád x xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx provozující xxxxxxx sázky xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx oprávněno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx vztahu x němu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x návštěvního řádu, xxxxx xxxx interními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení návštěvního xxxx, xxxxx ten xxxx uveden xx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přesto je xxxx porušení uváděno xxxx xxxxx x xxxxxx pro uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxxx posoudit, jestli xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - neděle xx 08.00 do 24.00 xxxxx, nýbrž xxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx stupňů spatřovaly xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx hry, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx uhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve sportovních xxxxxxxxx, závodech nebo xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx částky (dále xxx "kursové sázky"). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu 10 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx sázek x xxxxxxx xxxxx x umístění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokutu do xxxx 500 000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podobnou hru x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx jí byly x povolení xxxxxxx [§2 písm. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxx je x xxxxxxx s tímto xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx v povolení xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byt by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsaženy v xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ministerstva nebo x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, neboť x takovém xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxx rovněž s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx neodpovídá skutkové xxxxxxxx příslušné právní xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X ministerstvem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x provozních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sběrny xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místě. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby se xxxxxxxx alespoň xxx xxx před xxxxxxxxx xx sběrně x xxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx řádu). Povinnost xxxxxxxx platných xxxxxxxxxx xxxxx sběrny na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx obsažena x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x jím schváleném xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 1 xx xxxxx pouze xxxxxxx, xx návštěvní xxx ministerstvo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx veškeré jeho xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx viditelném místě x pobočce. Xxx 1 povolení tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návštěvního řádu x xxxx xxxx, xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx stanoveným způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx x xxx xx toliko uvedeno, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxx jeho xxxx uveřejňuje stanoveným xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 herního xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx samotný návštěvní xxx xx nezmiňuje x své transpozici xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánu.
Navíc xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx podrobnosti xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jejich návštěvníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx kursových xxxxxxx xxxxxx mladším xxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxx zakotven x jeho §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva x x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx závažné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. x písm. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx něž xxxxxx x xxxxxxxxx řád xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx porušily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx xx xxxxxx xxxxxxx uložily pokutu.