Právní věta:
Ustanovením §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které je x rozporu se xxxxxxx, s podmínkami xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx plánem. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vnitřních xxxxxxxx (x tomto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat xx porušení interních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xx xxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Finanční úřad x Xxxxxxxx nad Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 xxxxxxx pokutu xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxx (xx. xxxxxx kursových xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx stop", ačkoli xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx neděle 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dne 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návštěvní xxx provozovny žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx návštěvní řád xxxxxxxxx povolením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušil, nedodržel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx namítal, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvěsit xxxxxxxx dobu sběrny xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx schvaluje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx oprávněny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxxxx nebyla učiněna. Xxxxxxxxx aktuální provozní xxxx na xxxxxx xxxx nemohlo být xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani důvodem xxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx chování, která xxxxxxx společnost provozující xxxxxxx sázky xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx x posuzuje, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám. Xxxx xxxxxx oprávněno xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxxxxx tomu povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení, x xx xx vztahu x xxxx a xxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx herního plánu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx sázkové xxxxxxxxxxx x jejich schválení xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť ten xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx plán, který xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxxx posoudit, jestli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx pondělí - xxxxxx od 08.00 xx 24.00 xxxxx, nýbrž xxxx "xxxxxxx". V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx stupňů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sázkové xxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxx neodporují xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výhry xx přímo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx byla sázka xxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx sázky"). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejdéle xx dobu 10 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxx herní xxxx, xxxx předmět xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500 000 Kč xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tombolu xxxx xxxxx podobnou xxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx uloženy [§2 písm. x), §21 odst. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdyby xxxx povinnosti byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx sázek, xxxxxxxx xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx došlo x x nyní projednávané xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxx xxxxxxxx xxx v provozních xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx na zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx. Provozní xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tři xxx před vyvěšením xx sběrně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sběrny xx xxxxx xxxxxx viditelném xxxxx xxxx xxx xxxx obsažena x xxxxxx o loteriích x jiných podobných xxxxx, v podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx nestal xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X xxxx xxxx 1 xx totiž pouze xxxxxxx, že návštěvní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobce má xxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxx předkládat xx xxxxxxxxx, vhodným způsobem xxxxxxxxxx seznámení xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx viditelném xxxxx x xxxxxxx. Xxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx návštěvního řádu x jeho xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinnost dodržovat xxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxx v xxx xx xxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxx x xx xx včetně xxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx samotný xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx plánu.
Navíc xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pravidla xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxx let, který xx výslovně xxxxxxxx x jeho §1 xxxx. 7 věty xxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx sankcionovat xxxxx, x nikoliv xx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli x povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je tedy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení nebo xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx x správnosti xxxxxxxxx xxxxxx, že §48 xxxx. l xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx dveřích xxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx s podmínkami, xxxxx byly xxxxxxx x povolení xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů porušily xxxxxxxxxxxx ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx takové xxxxxxx uložily pokutu.