Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Xx., x loteriích a xxxxxx podobných xxxxx, xx postihováno pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x návštěvního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxx herním xxxxx. Xxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx součástí povolení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxx v rozporu xxxxxx x těmito xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Roudnici xxx Xxxxx uložil xxx 14.6.2005 xxxxxxx pokutu xx výši 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. sběrny kursových xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxx provozní xxxx na xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 18.8.2005 xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx porušení xxxx 1 povolení Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx návštěvní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušil, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, x je xx místě xxxxxxx xxxxxx dle uvedeného xxxxxxxxx ustanovení.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, v xxx zejména xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx není ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánům státního xxxxxx provádět kontrolu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x loteriích x jiných podobných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměňovat, neboť xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx aktuální provozní xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx, ani xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x posuzuje, zda xxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měnit. Xxxxxx xxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx xxxxxx xx herního xxxxx x návštěvního xxxx, xxxxx jsou interními xxxxxxxxx sázkové xxxxxxxxxxx x xxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx ukládat sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx plán, který xx podle výkladu xxxxxxxxxx xxx být xxxxxx součástí xxxxxxxx, x přesto xx xxxx porušení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umístěna xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxx - neděle od 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". X tomto xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx spatřovaly xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sázkové hry, xxx xxxxx je xxxxx podmíněna uhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závodech nebo xxxxxxxxx xxxxxx událostí xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx neodporují etickým xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu 10 xxx. V povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx plán, xxxx předmět xxxxx x xxxxxxx počet x umístění sázkových xxxxxxxxx. Xxxxxx do xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx uloží xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, herním xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly x povolení uloženy [§2 xxxx. h), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx a s xxxxxx plánem, x xxxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž vymínilo. Xxxxx lze nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxxxx sankcionovat pouze x případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Rovněž xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx plánu, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
X ministerstvem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xx uvádí, xx xxxxxxxx xxxx sběrny xx každý xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Plánované xxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx alespoň xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 a 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sběrny na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx ministerstva ani x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 1 xx xxxxx pouze xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místě x xxxxxxx. Xxx 1 povolení tedy xxxxxxxx pouze schvalovací xxxxxx návštěvního xxxx x xxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit x xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 povolení. Xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx v xxx xx toliko xxxxxxx, xx návštěvní xxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x své transpozici xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ně xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx let, xxxxx xx xxxxxxxx zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx až xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x herním xxxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx svědčí x xxxxxxxxxx učiněného xxxxxx, xx §48 xxxx. l xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx tedy uzavřít, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevyvěšením xxxxxxxx provozní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx plánem xxx x podmínkami, xxxxx xxxx žalobci x povolení xxxxxxx. Xxxxx v tomto xxxxx správní xxxxxx xxxx stupňů porušily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx za xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxx.