Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předpisů (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem) xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx obsaženy x xxxxxxxxx xxxxxx, x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx herním plánu. Xxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx herního xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Roudnici xxx Xxxxx xxxxxx dne 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. sběrny xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx xxxx", ačkoli xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx změnu provozní xxxx na xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kontrolou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu x xxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxxxx xx provozovny. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx porušil, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx namítal, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx herního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměňovat, xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatám, xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx, ani důvodem xxx xxxxxxx sankce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových sázek. Xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx chování, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx schvaluje x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx oprávněno do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x němu x xxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx interními xxxxxxxxx sázkové xxxxxxxxxxx x xxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx návštěvního xxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 odst. 1 písm. c) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx plán, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, jestli xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uložena na xxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho provozovny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxx - neděle xx 08.00 do 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrami xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závodech nebo xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxx xx přímo xxxxxx xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx částky (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek přitom xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejdéle xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx sázek x xxxxxxx xxxxx x umístění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tombolu xxxx xxxxx podobnou xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, herním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx lze nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat pouze x případě, xxxxx xxxx povinnosti byly xxxxxxx obsaženy x xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx provozování kursových xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Rovněž xxx xx bylo xxxxx aplikovat §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx sázek, xxxxxxxx xx se tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx plánu, xxxxx x takovém případě xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx situaci xxxxxx došlo i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx každý xxxxxxxx xxx x provozních xxxxxxxx, xxxxxxx platné xxxxxxxx hodiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx alespoň tři xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (body 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx viditelném xxxxx však již xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx ministerstva. X xxxx xxxx 1 xx totiž xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ministerstvo schvaluje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ním x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx viditelném xxxxx x xxxxxxx. Bod 1 povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho změn, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx. Netransponuje xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx porušení bodu 1 povolení. Xxxxxxxxx xxx xxxx součástí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x něm xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx samotný xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánu.
Navíc xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ně xxxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu je xxxxx sankcionovat xxxxx, x nikoliv xx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Porušení návštěvního xxxx je xxxx xxxx závažné než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx x správnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách nepostihuje xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x rozporu x xxxxxxx interními xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx plánem xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobci x povolení xxxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx porušily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.