Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx podobných hrách, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx provozovateli z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx ministerstvem) xxxxxxxxxxxx xxxxx v případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx předpisy xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx uložil xxx 14.6.2005 xxxxxxx pokutu xx výši 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozní doba "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx porušení bodu 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu x způsob xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx provozovny. Protože xxxxxxx návštěvní řád xxxxxxxxx povolením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx ustanovení.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx zejména namítal, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobu sběrny xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx herního plánu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sběrny tedy xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxx o xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, jehož xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxx dodržování, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx umístění návštěvního xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx nahlášení jeho xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňuje uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s tímto xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx skutkovým podstatám, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx na vstupu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řád není xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx plán jsou xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx společnost provozující xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx schvaluje x xxxxxxxx, xxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám. Není xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení, a xx xx vztahu x xxxx a xxxxxxx státního dozoru. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti x xxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx x nich xxxxxx součást xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ten xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx plán, který xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx být xxxxxx součástí xxxxxxxx, x přesto xx xxxx xxxxxxxx uváděno xxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxx posoudit, xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx uložena xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vstupních xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xx 08.00 do 24.00 xxxxx, nýbrž xxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrami jsou xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nichž je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx částky (xxxx xxx "kursové xxxxx"). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek přitom xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx herní plán, xxxx předmět xxxxx x schválí počet x xxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx. Pokutu do xxxx 500 000 Kč xxx xxxxx finanční xxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu se xxxxxxx, xxxxxx plánem xxxx s podmínkami, xxxxx xx byly x povolení xxxxxxx [§2 písm. h), §21 odst. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxx xx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, s podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž vymínilo. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx sázek v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxx schváleném xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx plánu, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx rovněž s xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednání, xxxxx neodpovídá skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x nyní projednávané xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxx doba xxxxxx xx každý xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyvěšeny xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místě. Provozní xxxx xxxx být xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx tři xxx xxxx vyvěšením xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx viditelném xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, v podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx nestal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx bodě 1 xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx ministerstvo schvaluje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxx umístění xx xxxxxxxxxx xxxxx x pobočce. Xxx 1 xxxxxxxx tedy xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit s xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení bodu 1 xxxxxxxx. Návštěvní xxx xxxx xxxxxxxx xxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v něm xx xxxxxx xxxxxxx, xx návštěvní xxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [body 18.1 xxxx. a), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Konečně xxx xxx samotný xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx x xxx transpozici xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podrobnosti xxx xxxxxxx sběren, pravidla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důležitá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Mezi ně xxxxxx i xxxxx xxxxxx na kursových xxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx zakotven x jeho §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxx zákazu xx xxxxx sankcionovat xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx x správnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. l xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx plánem xxx x podmínkami, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx uloženy. Xxxxx x xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx porušily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxx.