Právní věta:
Ustanovením §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx podobných xxxxx, xx postihováno xxxxx xxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx plánem. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vnitřních předpisů (x xxxxx případě x xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zároveň obsaženy x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx herním plánu. Xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat xx porušení interních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx nad Xxxxx xxxxxx dne 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny žalobce (xx. sběrny kursových xxxxx) byla vyvěšena xxxxxxx provozní doba "xxx stop", xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx provozní xxxx xx xxxxxxx xx neděle 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dne 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx schválen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsob jejího xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxxx návštěvní řád xxxxxxxxx povolením Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx, x je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvěsit xxxxxxxx dobu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx herního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení bodu 1 povolení. Jedná xx toliko o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx však xxxx xxxxxxxx povolení. Návštěvní xxx je interním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxx dodržování, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx o loteriích x jiných podobných xxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na viditelném xxxxx x provozovně x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozující xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxx v při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánu státního xxxxxx, xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových sázek. Xxxxxxxxx řád a xxxxx plán xxxx xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx x posuzuje, zda xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je měnit. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxxx xxxxxx, a xx ve xxxxxx x němu x xxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxxx je veřejnoprávní xxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ten xxxx uveden xx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schvaluje i xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx mohla být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx pondělí - xxxxxx xx 08.00 do 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrami xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxx, závodech nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx přímo úměrná xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx částky (xxxx xxx "kursové xxxxx"). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xx dobu 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxx herní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx uloží finanční xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx, tombolu nebo xxxxx podobnou hru x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkami, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem, x xxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx ministerstvo jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxx ministerstva xxxx x jím schváleném xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx provozování kursových xxxxx bylo x xxxxxxx rovněž s xxxxxx dokumenty. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx neodpovídá skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což je xxxxxxxxxxx.
X takové xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxx pracovní xxx x provozních xxxxxxxx, přičemž platné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx zvenčí xxxxxxxxxx místě. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx alespoň tři xxx před xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx xx návštěvní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx bodě 1 xx totiž xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, vhodným způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ním x xxxxxxxx xxxx umístění xx viditelném místě x xxxxxxx. Xxx 1 povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx změn, xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx součástí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x něm xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zejména provoz xxxxxx x že xx včetně xxxx xxxx uveřejňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. a), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Konečně pak xxx samotný xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx povolení xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx podrobnosti xxx xxxxxxx sběren, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návštěvníků x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu xx xxxxx sankcionovat xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x x herním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x správnosti učiněného xxxxxx, xx §48 xxxx. x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx interními xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx dveřích xxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x podmínkami, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uloženy. Xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx orgány xxxx stupňů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx uložily pokutu.