Xxxxxx věta:
Ustanovením §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx postihováno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x rozporu se xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomto případě x xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx ministerstvem) sankcionovat xxxxx v xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsaženy x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxxxxx ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení interních xxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxxx, pokud by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx uložil xxx 14.6.2005 žalobci xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx stop", xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx neděle 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návštěvní xxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsob jejího xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx návštěvní xxx xxxxxxxxx povolením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xx místě uložení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx bod 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxx herního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sběrny tedy xxxxxx xxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návštěvní xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxx xxxx xx viditelném xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx návštěvního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. c) xxxxxx x loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky pokutu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx odpovídala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx nemohlo být xxxxxxxxx kontroly ze xxxxxx orgánu státního xxxxxx, ani důvodem xxx uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řád není xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám. Xxxx xxxxxx oprávněno do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx sázení, a xx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x návštěvního xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nich xxxxxx součást veřejnoprávního xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx plán, xxxxx xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx, x přesto xx xxxx xxxxxxxx uváděno xxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxxx posoudit, xxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxx uložena xx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx umístěna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pondělí - xxxxxx od 08.00 xx 24.00 xxxxx, nýbrž xxxx "xxxxxxx". V xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx hry, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx ve sportovních xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx událostí xxxxxxxxx zájmu, pokud xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek přitom xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx počet x xxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx, tombolu xxxx xxxxx xxxxxxxx hru x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx plánem xxxx x podmínkami, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. h), §21 xxxx. 1 x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pouze takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx interními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx provozování kursových xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx xx bylo xxxxx aplikovat §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xx tyto xxxxxxxx staly součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx bylo x xxxxxxx rovněž s xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxx xxxx žalobce xx uvádí, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx pracovní xxx x provozních xxxxxxxx, xxxxxxx platné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby se xxxxxxxx alespoň xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx sběrně x xxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 a 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sběrny xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx již xxxx obsažena x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxx nestal xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X xxxx bodě 1 xx xxxxx pouze xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx schvaluje x žalobce xx xxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámení hráčů x ním a xxxxxxxx jeho umístění xx xxxxxxxxxx místě x xxxxxxx. Bod 1 xxxxxxxx tedy xxxxxxxx pouze schvalovací xxxxxx návštěvního xxxx x xxxx xxxx, xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Proto nesplnění xxxxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx řádu nemůže xxxxxxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx. Návštěvní xxx není xxxxxxxx xxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxx x xxx xx toliko xxxxxxx, xx návštěvní řád xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xx včetně xxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx samotný xxxxxxxxx xxx se nezmiňuje x své xxxxxxxxxxx xx povolení xxxx xxxxxxx plánu.
Navíc xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx podrobnosti xxx xxxxxxx sběren, pravidla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důležitá xxxxxxxxxx xxxxxx o loteriích x jiných podobných xxxxx. Xxxx ně xxxxxx i xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx výslovně zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xx xx spojení x xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxxxxx kursových xxxxx x povolení xxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx tedy svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že §48 xxxx. x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách nepostihuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx porušily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.