Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, xx postihováno pouze xxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v povolení xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx. Proto xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx interních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx uložil xxx 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx výši 50 000 Xx podle §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo zjištěno, xx xx vstupních xxxxxxx provozovny xxxxxxx (xx. xxxxxx kursových xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx stop", xxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na pondělí xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx kontrolou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, nedodržel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx bod 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxxx do xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxxx herního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx sběrny xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxx je interním xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxx dodržování, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměňovat, neboť xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx umožňuje uložit xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx a podmínkami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řád x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx společnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo financí xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx pravidla odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx oprávněno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měnit. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx sázení, x xx xx vztahu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dozoru. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx sázkové společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ve xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx schvaluje x xxxxx xxxx, xxxxx xx podle výkladu xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přesto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umístěna xxxxxxxx xxxxxxxx doba pondělí - neděle xx 08.00 do 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". X tomto xxxxxxxx správní orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx uhodnutím xxxxxxxxxxx výsledků xxxx xxxxxx ve sportovních xxxxxxxxx, závodech nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, pokud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "kursové sázky"). Xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na žádost Xxxxxxxxxxxx financí nejdéle xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x schválí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokutu xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx podobnou hru x rozporu xx xxxxxxx, herním xxxxxx xxxx x podmínkami, xxxxx jí byly x xxxxxxxx uloženy [§2 písm. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx také s xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx, byt xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat pouze x xxxxxxx, kdyby xxxx povinnosti byly xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx provozování kursových xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx aplikovat §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx staly součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx provozování xxxxxxxxx xxxxx bylo v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx totiž xxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx situaci xxxxxx došlo x x nyní projednávané xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu žalobce xx uvádí, xx xxxxxxxx doba xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Provozní xxxx xxxx xxx xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby se xxxxxxxx xxxxxxx tři xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxxxxx platných provozních xxxxx xxxxxx xx xxxxx zvenčí viditelném xxxxx xxxx xxx xxxx obsažena x xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx nestal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 1 xx totiž xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ministerstvo schvaluje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předkládat xx xxxxxxxxx, vhodným způsobem xxxxxxxxxx seznámení hráčů x xxx x xxxxxxxx xxxx umístění xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Bod 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx schvalovací xxxxxx návštěvního xxxx x jeho xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řád do xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinnost dodržovat xxxxxxxx provozu sběrny xxxxxxxxx x návštěvním xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxx x xxx xx toliko xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. a), 19.1 x 19.2 herního xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx samotný xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x své transpozici xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx návštěvní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podrobnosti xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o loteriích x xxxxxx podobných xxxxx. Mezi xx xxxxxx x zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx let, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 7 věty xxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx sankcionovat přímo, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v herním xxxxx. Xxxxxxxx návštěvního xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxx xxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxx tedy svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §48 xxxx. l xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx nepostihuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxx interními xxxxxxxx, xxxx něž xxxxxx x návštěvní xxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx x podmínkami, xxxxx xxxx žalobci x povolení xxxxxxx. Xxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.