Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx, které je x xxxxxxx xx xxxxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx plánem. Xxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx provozovateli x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomto případě x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem) sankcionovat xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x podmínkách provozování xxxxxxxxx xxxxx stanovených x povolení xxxxxxxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx interních xxxxxxxx provozovatele xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Labem o xxxxxxx pokuty.
Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxx 14.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce (xx. xxxxxx kursových xxxxx) byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxx provozní xxxx na pondělí xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 hodin.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dne 18.8.2005 xxxxxx. X svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na vstupu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx povolením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xx xx místě uložení xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx žalobou, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení. Xxxxx xx toliko x xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx provádět kontrolu xxxx dodržování, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx oprávněny toliko xxxxxxxxxxx umístění návštěvního xxxx xx viditelném xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměňovat, xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provozující xxxxxxx sázky xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx, xxx důvodem xxx uložení sankce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx kursových xxxxx. Xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxx schvaluje x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení, x xx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sázkové xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx součást veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť ten xxxx uveden ve xxxxx §48 odst. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uváděno xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxx posoudit, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uložena xx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxx - xxxxxx od 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxx". X tomto xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx spatřovaly xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx hry, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx etickým xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměru, ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx částky (xxxx xxx "kursové xxxxx"). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejdéle xx xxxx 10 xxx. V povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx herní plán, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x umístění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč xxx uloží xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, herním xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x), §21 xxxx. 1 x §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx o loteriích x jiných podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx plánem, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x případě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx obsaženy v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx schváleném xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx xx bylo xxxxx aplikovat §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách x xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxx plánu, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx provozování kursových xxxxx xxxx v xxxxxxx rovněž s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i x xxxx projednávané xxxx.
X ministerstvem schváleném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx pracovní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž platné xxxxxxxx hodiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místě. Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby se xxxxxxxx alespoň xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx sběrně a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (body 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zvenčí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx obsažena v xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx se návštěvní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx 1 xx totiž xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx schvaluje x žalobce xx xxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxx předkládat xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ním x xxxxxxxx jeho umístění xx viditelném xxxxx x xxxxxxx. Bod 1 povolení tedy xxxxxxxx xxxxx schvalovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxx, xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stanoveným způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nesplnění xxxxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v něm xx xxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zejména provoz xxxxxx a že xx xxxxxx jeho xxxx uveřejňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 herního xxxxx]. Xxxxxxx pak xxx samotný xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx návštěvní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx i zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx let, xxxxx xx výslovně xxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, takže porušení xxxxxx zákazu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx spojení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x x herním xxxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kursových sázek x povolení xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že §48 xxxx. l xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx nepostihuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx něž xxxxxx x xxxxxxxxx řád xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx dveřích xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx s podmínkami, xxxxx byly xxxxxxx x povolení xxxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.