Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x funkčních požitků xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §38h xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx provede x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx přímo xx xxx. Xxxxxxx daně xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx zaplatili xxxxx xxxxxxxxxx poplatníci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx splnění xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 818/2006 Xx. XXX x xxxxx x. 145/2003 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 666/02).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob.
Finanční úřad xxx Xxxxx 4 xxxxx xxx 12.12.2002 xxxxxxxx xxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxx fyzických xxxx xx závislé xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1999 xx xxxx 1&xxxx;788&xxxx;804 Kč. Xxx 11.12.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx 2000 xx xxxx 73 920 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx xxx 21.8.2003. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mandátní smlouvy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx některým členům xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vypláceny xxxxxx xx výkon xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x těchto xxxxxx zálohu xx xxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. c) x §38x zákona x xxxxxx z příjmů.
Proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx neodvedl xxxxxx xx daň, xxxxxxxx xxxxxx přijaté xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů xx xxxxxxxxx xxxxxx 1999 a 2000 x příslušnou daň x příjmů zaplatily xxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx originály xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x výsledku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx osoby nemají xxxx svým finančním xxxxxxx daňové nedoplatky. Xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxx, xx postup xxxxxxx xxxx xx x rozporu s §2 odst. 2 x 3, §16 xxxx. 8 x §31 xxxx. 2 x 4 x. x. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, tj, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx, jak xx xxxxxx §2 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx byl povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Daňová xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx již byla xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xx neoprávněně získal xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx daň xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxx x příjmů xxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx povinnosti xxxxxxx odvést zálohu xx xxx. Odkaz xxxxxxx xx §38x xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, neboť podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx nemá xxxxxxx xx xxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, již x xxx poplatník xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx srážku provést. Xxxxxxx xxxxx xx x §38x xxxx. 2 věta xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx srážení nedoplatku xxxx poplatníkovi, když xxxxxxxxx xxxxxxx zavinil xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxx §38x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x §69 xxxx. 1 x. x. vzhledem x xxxx, že xxxxxx nesrazil a xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x kontrolovaném xxxxxx xxxxxx xx daň. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x odvod xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, i xxxx poplatníci xxxxxx xx příslušné zdaňovací xxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zákon x xxxxxx x xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx zdaněn xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx x příjmů, xxxxx xxxx xxxxx x zákoně.
Městský soud x Praze xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsaženou x §69 x. x. Xxxxx xx x xxxx, xxx xxx xxxxxx daně má xxxxxxxxx xxx srazit x odvést. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy nevyměřuje, xxxxx se předepisuje x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx předepsat x přímému placení xxxxxx mezi xxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, a xxxx, xxxxxx dle platných xxxxxxxx xxxxxxxx srazit x xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 59/2005-45, xxxxxxxxxxx xxx x. 818/2006 Sb. XXX).
Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 666/02 xx xxx 15.12.2003, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx velmi xxxx xxxxxxxx. Skutková xxxxxxx xxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zabýval, xx x podstatných xxxxxx shoduje s xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxxx, také xxxxxxx xxxx příjem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (plátce), xxx xxxxxxx x zdanil, x xx xxxx xxxxxx x podnikání xxx §7 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx finančními xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §6 xxxxx xxxxxx x - xxxxxx jako xxxxx xxxx u žalobce - postupem xxx §69 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plátci xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx platebním xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx, xx daňová xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx pak xxxx částku xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx nálezu dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úplnému xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx daně x xxxx xxxxxx dvakrát. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavní soud xxxx ústavně neakceptovatelné x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx závěry Xxxxxxxxx soudu se Xxxxxxx xxxx v Xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxxxx, zároveň xxxx upozorňuje xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, jejíž xxxxxx xxxx podrobeny xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jíž xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx přímo na xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §69 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx "xxxxxxx se" xx zásady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xx smyslu §45 x. x. xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hmotně xxxxxxx xxxxxxxx, tj. §38x, §38x, §38j xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (x xxxxxxx znění xxx xxx 1996), xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx byla) x xxxxxxxx xxxxx xx xxx, a xxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnal, xxxx xxx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx citovaného xxxxxx ústavního soudu xx zřejmé, že xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxx, xx. předepsání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx nebyly xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx k přímému xxxxxxx, xxx xxxx x souladu s xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxxx. Xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxx x §38x odst. 1 xxx. o xxxxxx x příjmů x xx jejich xxxxxxxx správci xxxx xxxx xxxxxxxx plátce, xx. x xxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx není sporu), xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem (§69 x. x.) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x funkčních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx postupem xxxxxxx xxxx sledoval, xxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dvojího xxxxxxx téhož xxxxxx, xxx vymožení xxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplacení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx příjmu. Xxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxx uloženou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, těmto xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §56 x. x. xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx též §64 x. x. x xxx slušnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx daňový xxxxxxxxx.