Xxxxxx xxxx:
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx řídící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitele tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx úkon xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (§166 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 561/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1007/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxx P. xxxxx Radě Xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby.
Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Základní xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxx, xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města, xxxxx xx bylo xxxxxxx xxx 19.1.2006; xxxxxxxxx proto xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxxx s §84 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Podle §166 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zřizovatel x xxxxxx pouze x případech vymezených x xxxxxx; odvolání xxxx xxx písemné x obsahovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x písemné formě xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx města xxxxx považovat za xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Důvody xxxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx dospět k xxxxxx, xx základě xxxxxx důvodu xxxxxxxxx x §166 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zřizovatel xxxxxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx její xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti závažným xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx odvolání xxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx konstatovala, x účinností xx 1.1.2005 platí nový xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy x xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx směru je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx navíc není xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zaměstnavatel; xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjistit, zda xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxx xx dne 19.1.2006, xxxxxx bylo rozhodnuto x jejím xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx právnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxx xxxx ní xxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.1.2006. Xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektů x x xxxxxx xxxxxx xx patrné, že xxx sama xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx v xxx, xxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxx x petitu xxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx je výlučné xxxxxxxxxx rady xxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxx úkonem xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx jedná x vnitřní rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následného xxxxxxx xxxx navenek, ale xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vůle xx xxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.1.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxx obce xxxx xxxxxxxxxxx základní školy xx smyslu §166 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx školy. V xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zřizovatelem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx povahou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx běžné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx školy. X xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx odvolání x funkce. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2005, xxxxxxx školský xxxxx xxxxxxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Ústí xxx Xxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx hlavní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x školských xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx určité xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ní. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx ředitel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhoduje x xxxxxx věcech, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pak jmenuje x odvolává xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zřizovatel xxxxxxx x případech stanovených xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkce, xxxxx xxxx zjištěno xxxxxxx xxxxxxxxx činností Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxx, doručuje se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xx neplatné [§124 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x), §129, §130 xxxx. 1, §131 xxxx. 1, xxxx. 2, §166 odst. 2, xxxx. 5 xxxx. x), xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx].
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Odvolání xxxxxx být písemné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (§27 xxxx. 4, §65 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx použít x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx žalobkyně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 19.1.2006, tedy xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku práce x. 262/2006 Xx., xxxxx podle jeho xxxxxxxxxx §364 xxxx. 2 se právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx-xx obec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou x xxxx xxxxx xxxxxx a kontrolní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxx učiněný xxxxxx xxxx, x nikoliv xxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby x xxxxx zřizovatelem je xxxxxxx pracovněprávním.
Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonu, x xxx se xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx být ředitel xxxxxxx x funkce, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx novelu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x školského zařízení x ředitelem xxxx xxxxxxx pracovněprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce, xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vodítko při xxxxxxx zákona, k xxxxx xxxxxx. Navíc x xxxx projednávané xxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx xxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §166 odst. 2 školského xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nadřízeného zaměstnavateli x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx zřejmé, že xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx §166 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxx citovaným §65 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. Xxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx musí xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx písemné a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx odvolání x xxxxxx ředitele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx doručeno do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx způsobem xx posiluje xxxxxxxxx xxxxxx ředitele x xxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxxxxx přijetí této xxxxxx úpravy, jak xx xxxxxx zmíněno x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ta se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v něm xxx xxxxx uplatnit, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx právní vztah xxxx právo je xx není, je-li xx tom naléhavý xxxxxx zájem, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §80 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx školské právnické xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx učiněno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx, xxxxxx být xxxx neplatnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 x násl. x. x. x.
Xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1/2007 xx xxx xxxxxx 1007 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 15.8.2006, čj. 5 Ca 139/2006-80. X xxx xxxx xxxxxxxxx, xx vztah xxxx vedoucím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx státní příspěvkovou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodařící x xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxx rozhodnutí přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx využít xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx pracovněprávní xxxxx mezi xx xxxx xxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx existuje xx xxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxx žalobkyně žalobou xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx, xxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx rukou.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalobkyně se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx (...).