Právní xxxx:
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx právnickou xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zřizovatelem, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx veřejné xxxx (§166 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xxxxxxxxx zákona).
Prejudikatura: x. 1007/2007 Sb. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Radě Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Základní xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, xx xxxxx zejména xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí nebylo xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 19.1.2006; xxxxxxxxx proto neví, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §84 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx). Xxxxx §166 xxxx. 4 a 5 školského zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolat xxxxxxxxxx x funkce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx písemné x obsahovat xxxxxx xxxxxxxx, jinak xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x písemné formě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx dospět k xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxx uvedeného x §166 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx zákona dochází x xxxxxxxx z xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zřizovatel xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx nevznášel. Při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx, xxx to xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Důvody k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x účinností xx 1.1.2005 platí xxxx xxxxxxx zákon, který xxxxxx odvolání z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxx pak byla xxxxxxxx stabilita xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; v xxxxx xxxxx xx xxxxx odkázat na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x obec x tomto rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost. Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx ji xxxxxxx zřizovatel xxxxx, xxxxxxx zaměstnavatel; xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxxxxxxx spor.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxx xxxx města xx xxx 19.1.2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolání x funkce, xx xxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx odvolání x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.1.2006. Jedná se xxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemá xxxxx v xxx, xxxxx z nich xx xxxxxxxxx žaloby. Xxxxx xx však xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Svou xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx, který je xxxx xxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxxxx projevu xxxx navenek, xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.1.2006, které xxxxxxxxx bylo téhož xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x právní xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §166 xxxx. 5 písm. x) školského xxxxxx xxxx žalobkyni jako xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx se xxxxxx xxxxx x xxxx soukromoprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povahou spadá xx xxxxxxx úpravy xxxxxx správy ve xxxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx běžné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xx byl xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxx okamžikem odvolání x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2005, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvedení xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx právnická xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x zákoně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx x obec, xxxxx xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. Xxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx ředitel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx věcech, xxxxx zákon nestanoví xxxxx. Xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxx xxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obcí pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mezi něž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neplnění xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x vykonávané xxxxxx, xxxxx xxxx zjištěno xxxxxxx inspekční činností Xxxxx školní inspekce, xxxxxxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx [§124 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), §129, §130 xxxx. 1, §131 xxxx. 1, xxxx. 2, §166 xxxx. 2, odst. 5 xxxx. x), odst. 6 školského zákona].
U xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxx x xxxxxxx školské právnické xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jmenováním xx funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaměstnance, xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x této xxxxxx odvolat. Xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx odvoláním x xxxxxx xxxxxxxxx (§27 xxxx. 4, §65 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ředitelky školské xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 19.1.2006, xxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 2 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx uvedených skutečností xxx konstatovat, xx xxxxx-xx xxxx školskou xxxxxxxxxx xxxxx, která xx právnickou xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx a kontrolní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx. Proto vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx novelu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zřizovatelem školy x xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx upraveným xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx. Navíc x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §166 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx plní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, z čehož xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxx xxxxx §166 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx citovaným §65 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x funkce xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx písemné a xxxxxxxx xxxxxxx účastníku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx ředitele obsahovalo xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou ředitele. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx posiluje stabilita xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx směru nežádoucí xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx zmiňuje x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx odvolání z xxxxxx xxxxxxxx školské xxxxxxxxx osoby nezávislým xxxxxx, xxxxx se xxx konkrétně x xxxxxx civilního xxxxxxx. Xxxxxx v xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x určení, zda xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §80 xxxx. c) x. s. x. Xxxxxxx xxxxxxxx podle §166 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx x neobsahovalo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx určena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento termín xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxxx z ustanovení §65 a xxxx. x. x. x.
Xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 1/2007 xx pod xxxxxx 1007 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 15.8.2006, xx. 5 Ca 139/2006-80. X xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovníkem xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xx xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodařící s xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx organizační složky xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřizovatelem, xxxxxx byl orgán xxxxxxx korporace. Proto xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx využít xxx xxxxx uvedený xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx tu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxx nemá xxxxxx xx zabývat xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxx xxxxx, xxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxx, xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx rukou.
S ohledem xx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx (...).