Právní věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx obsažené v xxxxxx č. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx x z xxxxxxxx xxxxx Společenství.
II. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §6 odst. 1 x 2 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x lze xx xxxx formálně xx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx žádná pravomoc xxxxxxx (§94 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx předpisy Společenství (xxxxxxxxx směrnice Rady 89/665/EHS xx xxx 21. prosince 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx podstatných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu. X takových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Žalobkyně se xxxxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Ministerstvem xxxxxx (xxxx jen "zadavatel") x xxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 199 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zadávací xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, a sice x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx etapě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx 30.1.2006 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky "Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x stručné xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx a na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobkyně využila.
Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") x návrhem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxx však x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx něj z §94 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx §97 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2006, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2006 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozklad xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obstát premisa, xx které xxx xxxxxxx orgány vycházely, x sice že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx definice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§4 xxxxxx), neznamená xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedená v §4 zákona xx xxxx jen xxxxxxx (xxxx. nepoužití) zákona xx xxxxxx směřující x zadání xxxxxxx xxxxxxx. Dále žalobkyně xxxxx, xx xxxxx-xx xx x xxxx xxxx x veřejnou xxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx odkazuje x xxxx 26 xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, a xxxx xx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxx 93/36/XXX xx xxx 14. xxxxxx 1993 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostními opatřeními (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Společenství, x xx xxxxx použitelných. Xxxxxxxx Rady 89/665/EHS xx xxx 21. xxxxxxxx 1989 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dodávky x xxxxxxxx práce ("xxxxxxxxx xxxxxxxx") se xxxxx xxx své xxxxxxxxx použije xx xxxxxxx druhy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jen xx zakázky podléhající xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 71/305/XXX a 77/62/XXX; xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 93/36/XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nejrychleji prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx, x především xxx xxxxxxxxx zrušit protiprávní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx 1 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost tohoto xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx (xxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx škoda xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x z vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx dohled při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek", x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozlišení. Xxxx xxx proto x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací praxi Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X obsahu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx řízení je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxx Xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, soustředil xxxx xxxx přezkumnou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž x xxxx uvážil xxxxxxxxxx:
Xxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxxxx xx čl. 296 xxxx. 1 xxxx. b) Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx soud za xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx přímo xxxxxxxxxxx), ale xxx x důvodů xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxx (x dané xxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sensu) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států "xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x ochraně podstatných xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálu xxxx xxxxxxxx x xxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx výlučně k xxxxxxxxx xxxxxx". Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), která xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je (pro xxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" spjatých x xxxxxxx či xxxxxxxx x vojenským xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pak xx nenarušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx podávané x xxxxxx 296 XXX Česká xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podřadila xxxxxxx, xxxxxxx předmětem xx "xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, střeliva xxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx]. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx" považovat, xx její zadávání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx svěřena (§94 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x contrario).
Nemá-li úřad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by byla xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxx by měla xxx zákonnost xxxxxxx xxx zadávání zakázek xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xx vyplývat xxx x jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxx použitelných xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxx, že Xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní správy xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§1 xxxx. 1), což xxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxx, xx "vykonává dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" [§2 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxx xxxxx xx normou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx tohoto dohledu xxxxxxxxxx navazující xxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx řádu byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx režim xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx vztahu k xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx) xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx předpis (xxxxx) tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství.
V xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx tzv. "xxxxxxxxx účinku") aplikace "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx jejího názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadávání všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxxxxxx a nediskriminace. Xxxxxxxx xxxx odhlíží x xxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx až na xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxx xx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx názoru žalobkyně, xx x xxxxxxxx xxxx (až do 31.1.2006) xxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x jehož rámci xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx pohybovat. Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v jejím xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx případy xxxxxxxx xxxxxx směrnicemi, než xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx Rada Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x xxxx, že směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 71/305/XXX xx xxx 26. xxxxxxxx 1971 o xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx xxxxx ( ..) x xxxxxxxx Xxxx 77/62/XXX xx xxx 21. xxxxxxxx 1976 x xxxxxxxxxx postupu při xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxxxx (..), xxxxxxxxxx přesná ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx, xxx xx musí xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pramen práva Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx upravoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dodávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx x xx tento xxx zakázek je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 93/36/XXX (ta xxxxxxxxx xxxxxxxx 77/62/XXX - xxx xxxxxx 33), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxx obecně. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx zmiňované směrnice xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxx jde x aplikaci "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx xxxxxxxx 93/36/XXX, xx xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sama xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zakázky xx dodávky, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní bezpečnostní xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Citované xxxxxxxxxx tedy zakotvuje xxxxxx xxx xx xxxx nezávislé případy, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejímu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x zakázky spojené x ochranou základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxx xxxxx jde x xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx dopadá xxx xxxxxxxxx xx. 296 xxxx. 1 písm. x) XXX. Xx xxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx - xxxx. xxxxx)", xxxxxx xxx x xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxx pravidel xxxx materiálního xxxxxxx. Xxxxxxxx je v xxxxxxxxxxxx věci splněna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xx. 296 odst. 1 xxxx. x) XXX, a sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (konkrétně "xxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nediskriminace) v xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx dodávky vojenského xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x dané xxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx před xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společných xxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx výlučně x vojenským xxxxxx), x xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx existence druhé xxxxxxxx xxx xxxxxx xx smyslu xx. 296 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx otázku, zda xx xxxx dohledová xxxxxxxxx (xxxx. dohledová xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx x xxxxx projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxx, že xxxxxx-xx xx Úřad a xxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zabývat, xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx indolenci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, x xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx úpravou Xxxxxxxxxxxx (...).