Xxxxxx věta:
Správní vyhoštění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx Protokolu č. 7 (čl. 1), xxx xx xxxx xxxxxxx specifickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx v §172 xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev xxxxxxxxxxxx xxxx cizincům.
Prejudikatura: Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx ze dne 5.10.2000, xxxxx xxxxxxxxx 39652/98, in: Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, XXXX Xxxxxxxxxx 2000, x. 6, xxx. 267).
Xxx: Igoris X. (Xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Hradec Králové, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2004 xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxxx správní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx jeden xxx, xx. xx 19.1.2005.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx ze dne 27.10.2004 xxxxxx pro xxxxxxxxxx žalobu, xxxxx x xxx napadla xxx 18.3.2004 x xxxxxx xxxxxxx podal xx poštu xxx 17.3. téhož roku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců v §172 xxxx. 2 xxxxxxx, xx žaloba xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx dnů xx xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx lhůty nelze xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx neděli xxx 14.3.2004, x xxxxx žaloba xxxxxx xxx 17.3.2004 na xxxxx xxxx opožděná.
V xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zkracuje xxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §72 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxxxxxx, kterou stanoví xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx vyhoštění jsou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx krátce xxxxxxxxx jim znemožňuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x předložil Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx §172 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §72 xxxx. 1 s. x. x. lze xxxxx xxxxxx do xxxx měsíců xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oznámeno doručením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x §172 odst. 2 stanoví, xx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxx být xxxxxx xx xxxxxx xxx xx doručení rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxxxx stupni. Zmeškání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx odkladný účinek xx vykonatelnost xxxxxxxxxx (xxxx. 3). Proto xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x věcí xx xxxxxxx x přednostním xxxxxx.
X daném případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 4.3.2004 a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poslední xxx x xxxxxx xxxxxx 15.3.2004 (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravě xxx 17.3.2004, tj. xx xxxxxxxx lhůty x podání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ji opožděně. Xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu nezdržoval. Xxxxxxx zákaz pobytu xxxx sankcí, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohybu. Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xx na xxx xxx, mj. xx-xx xxxxxxx xx xxxxx zaměstnán xxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx úmluvy x lidských xxxxxxx (x xx. 8 xxxx. 2) xxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xx. 8 Xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx "v xxxxxxx xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Inkriminované xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx kvalitu, xx. xxxx být xxxxxxx osobě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx (xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 2000; 17). Xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x předcházení xxxxxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 2 Úmluvy). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx reakce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x použité prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat x xxxxxxx na xxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx 22.11.1984 a Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxx (xxx 18.3.1992, obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx cizince xxxxxxxx xx území nebo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1998; 16). Xxxxxxx nacházející xx xx území xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx xxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x xx, které xxxxxxxxx xx. 3 (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx. 8 (právo xx respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života) xx xxxxxxx x xx. 13 (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxx, xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Evropská Xxxxxx xxx lidská xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zemi, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x. 8244/78, 9990/82, 31113/96 a 32025/96). Komise x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x. 7729/76 prohlásila, xx xxxxxxxxxx vyhostit xxxxxxxxxxx "nezahrnuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 6 odst. 1 Úmluvy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 6".
Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2000 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Francii (Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx, 2000, x. 6, xxx. 267) xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxx x. 7, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jasně xxxxxx svou xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nedávají vzniknout xxxxx x občanská xxxxx xxxx závazky xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. X xxxx věci xxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyvození xxxxxx x xxxxx trestním xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx x xxxxx xxxxx x zejména xxxxxx uložené xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pobytu na xxxxx státu nemá x členských státech Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx přijato xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxxx x netýká xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx, xx xx přijato (xxxx. xxxxxxxx x) x xxxxx trestního xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxx preventivní podstatu. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx o tom, xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxx, který xxxxxxxxxx sleduje, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx snížil xx xxxxx rok. V xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx; xxxxx xx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 577/1992 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxxxxxxx xx území xxxxx smluvní xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxx trvalého xxxxxx xxxx výdělečné činnosti, xxxx mít xxxxx xxxx země; xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxx xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxx xxx x řízení xxxx správním orgánem xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx v xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxx xxxxxxxxx zákonem pro xxxxxx žaloby x xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx provází xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákaz pobytu xx xxxxx státu xxxx xxxxxxx charakter, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.