Xxxxxx věta:
Správní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx Protokolu č. 7 (čl. 1), ale xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v §172 xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx dnů xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2000, číslo xxxxxxxxx 39652/98, xx: Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, XXXX Xxxxxxxxxx 2000, x. 6, xxx. 267).
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxx republika) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, rozhodnutím ze xxx 19.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx platnosti xx čtyři xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2004 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dobou xxxxxxxxx xx xxxxx rok, xx. xx 19.1.2005.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2004 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobu, která x něj xxxxxxx xxx 18.3.2004 x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poštu dne 17.3. xxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx v §172 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx správnímu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zmeškání xxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx. Desátý xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx neděli xxx 14.3.2004, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 17.3.2004 xx xxxxx xxxx opožděná.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx využívat xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §72 x. ř. s. xxxxxxx obecně lhůtu xxx podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, kteří neovládají xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jim znemožňuje xxxxxx domáhat se xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhoval, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx poté, xxx rozhodnutí bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví-li zvláštní xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zákonem, který xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx zákon o xxxxxx cizinců, který x §172 odst. 2 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být podána xx xxxxxx xxx xx doručení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stupni. Zmeškání xxxxx nelze prominout. Xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxx xxxx soud o xxxxxxx xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxx x věcí xx xxxxxxx x přednostním xxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.3.2004 a x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poslední xxx k podání xxxxxx 15.3.2004 (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.3.2004, tj. xx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx v §72 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, xxxxx xx opožděně. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx postupoval x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podanou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx tom, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx uloženým x xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodě xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s dobou xxxxxxxxx xx na xxx xxx, mj. xx-xx xxxxxxx na xxxxx zaměstnán xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x čl. 8 xxxx. 2) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, pokud není xxxxxxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx legitimních cílů xxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x dosažení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. musí být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x předvídatelné, xxxxx xxx x xxxxxxxx (xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, 2000; 17). Xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 odst. 1 Úmluvy xxx xxxxxxxxx za "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx bylo přijato xxxx reakce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu x xxxxxxx prostředky xxxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx úmluvy je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jejích Xxxxxxxxx. Xxxxxx 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx 22.11.1984 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 18.3.1992, obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxxxx negarantuje xxxxx cizince vstoupit xx xxxxx nebo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1998; 16). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx státu Rady Xxxxxx xxx požívá, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx záruk. Xxxxx xx xxxxxxxxx x ty, xxxxx xxxxxxxxx xx. 3 (xxxxx nelidského a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx. 8 (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života) xx spojení x xx. 13 (xxxxx xx účinný vnitrostátní xxxxxx prostředek xxxxxxx) Xxxxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx Evropský xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Komise xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx právech x závazcích ani x oprávněnosti trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx např. xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x. 8244/78, 9990/82, 31113/96 x 32025/96). Xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x. 7729/76 xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "nezahrnuje žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x závazcích xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx ve xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xx. 6".
Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx se xxx 5.10.2000 xx věci Xxxxxxx proti Xxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx, 2000, x. 6, xxx. 267) xxxxxxxx xxx, že přijetím xx. 1 Xxxxxxxxx x. 7, xxxxx xxxxxxxx specifické záruky xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx cizinců, xxxx státy jasně xxxxxx svou vůli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx a vyhoštění xxxxxxx nedávají vzniknout xxxxx x občanská xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy. X xxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákazu pobytu xx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx rozhodující xxx vyvození xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x další xxxxx x zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x členských xxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter. Xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx může xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x netýká xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx i) x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, x xxxxx xx x xxxx míře xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx x tom, xx jde o xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nikoli x trestní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx rozhodnutí náležitě xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx sleduje, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx rok. V xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie; xxxxx xx. 3 Xxxxxx xxxx vládou České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx a vládou Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení vízové xxxxxxxxxx (xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí x. 577/1992 Xx.) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx smluvní strany xx účelem dlouhodobého xxxx trvalého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx xxx xxxxx xxxx země; žalobce xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx stěží xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx nedodržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx žaloby k xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x xxxxxx dvouměsíční xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxx xxxx xxx podstatné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx, navíc xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx negativními xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx trestní charakter, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx preventivním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.