Právní věta:
Správní vyhoštění xxxx xxxxxxx charakter xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxx Protokolu č. 7 (čl. 1), xxx je xxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením v xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx v §172 xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2000, číslo stížnosti 39652/98, in: Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, XXXX Publishing 2000, x. 6, xxx. 267).
Xxx: Igoris X. (Xxxxxxxx republika) proti Xxxxxxx Xxxxx republiky x správní xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx čtyři xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2004 xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, xx xxxxxxx správní vyhoštění x dobou xxxxxxxxx xx xxxxx rok, xx. do 19.1.2005.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2004 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která x něj xxxxxxx xxx 18.3.2004 a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 17.3. xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx cizinců v §172 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zmeškání xxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx. Desátý den xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxx 14.3.2004, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 17.3.2004 xx xxxxx byla opožděná.
V xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx namítal, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zkracuje xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §72 x. x. s. xxxxxxx obecně xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx měsíců x xxxx lhůta xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby s xxxxxxxx, kterou stanoví xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jazyk, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jim znemožňuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §172 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §72 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxx žalobu xx xxxx měsíců poté, xxx rozhodnutí bylo xxxxxxx oznámeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví-li zvláštní xxxxx lhůtu jinou. Xxxxxxxxx zákonem, který xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců, který x §172 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxx být podána xx deseti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx nerozhodoval x xxxx xx xxxxxxx v přednostním xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxx 4.3.2004 a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx 15.3.2004 (pondělí). Xxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.3.2004, xx. xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx v §72 xxxx. 1 x. x. s., ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním zákonem, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx žalobu xxxx opožděně xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §118 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na tom, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákaz xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx uloženým x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx volného xxxxxx. Xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx na xxx xxx, mj. xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxx xx toto xxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právech (x xx. 8 xxxx. 2) xxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx zákonem", xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx legitimních xxxx xxx uvedených x "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x dosažení xxxxxxxxx cílů. Inkriminované xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kvalitu, xx. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x předvídatelné, xxxxx xxx x xxxxxxxx (xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 2000; 17). Xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx sledovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx zasahující xx xxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx 22.11.1984 a Xxxxxx republikou xxxxxxxxxxx (xxx 18.3.1992, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxxxx negarantuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxxx Francii, 1998; 16). Cizinec xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx vyhošťovacího xxxxxxxx, některých záruk. Xxxxx xx především x xx, xxxxx xxxxxxxxx xx. 3 (xxxxx nelidského x xxxxxxxxxxxx zacházení) a xx. 8 (xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx spojení s xx. 13 (právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxx, xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Komise xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx povolit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zemi, jejímž xxxx xxxxxxx, nezahrnuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závazcích xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx x. 8244/78, 9990/82, 31113/96 x 32025/96). Xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. 7729/76 prohlásila, xx xxxxxxxxxx vyhostit xxxxxxxxxxx "nezahrnuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx ve smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Nynější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 6".
Evropský xxxx xxx lidská xxxxx se xxx 5.10.2000 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, XXXX Publishing, 2000, x. 6, xxx. 267) xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxx x. 7, xxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x vyhoštění cizinců, xxxx státy xxxxx xxxxxx svou xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx působnosti xx. 6 odst. 1 Úmluvy, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedávají vzniknout xxxxx o občanská xxxxx xxxx závazky xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx věci xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx trestního obvinění. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxx xxxx mít xxxxx výklady. V xxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxx sankce xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxx xxxxxx být xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyvození xxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxx xxxx x xxxxx i další xxxxx x xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxx. Xxxx konstatuje, že xxxxx pobytu na xxxxx xxxxx nemá x xxxxxxxxx státech Xxxx Evropy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx přijato xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přistěhovalectví x xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovateli xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Skutečnost, xx xx xxxxxxx (xxxx. případně i) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vyslovován x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se x plné xxxx xxxxxxx závěry Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xxx, xx jde x xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx státu na xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x dobu xxxxxxxxx snížil xx xxxxx xxx. V xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie; podle xx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 577/1992 Xx.) xxxxxx občané xxxxx xxxxxxx strany, kteří xxxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx strany xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu xxxx výdělečné xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx stupně, ale xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx provázen xxxxxxxxx, x proto xxx stěží xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx k xxxxx. Soudní xxx xxxxxxx připouští xxxxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x přechodného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx podstatné xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx dnů xx xxxxxx diskriminace xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx negativními xxxx, xxxxx provází xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x legitimní xxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákaz xxxxxx xx území xxxxx xxxx trestní xxxxxxxxx, xxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud neshledává xxxxx pro postup xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy.