Právní xxxx:
Xxxxx x §23 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektů, xxx xx xxxxxxx xxxx x dispozici x ze kterých xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl dán xxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx daně.
Prejudikatura: x nahlížení xx xxxxx srov. č. 15/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem x xxx z xxxxxx fyzických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.5.2003 xxxxxxx dodatečně vyměřil xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1999, 2000 x 2001.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx mu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x pomůckami, xxxxx xxxxx xxxx xxx stanovena, a xx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxx odcizeny xxxxxxx xxxxxxx, čímž xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx bránit x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx dne 26.4.2006 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx se způsobem xxxxxxxxx daně, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že s xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxx Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí podle xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx x nahlédnutí xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx. Xx xxx zejména xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx, jaká újma xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ztráta xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xx správních xxxxxxxx poskytnout xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x kasační stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx nemohla xxx vliv xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx pomůcka xx xxxxxx xxx navýšeni xxx xxxxxxxxxx vozidel, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx daně za xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx podílet, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx mohl navrhovat xxxxxxxxx relevantních xxxxxx, xxxxx by měly xxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl předložen xxxxx, nemohl xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, jak mu xxxxxxxxx xxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx týká (neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxx x §7, xxx x §6 x §10 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx závěr xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx a po xxxxx ukončení a xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx již nelze xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx novými xxxxxx. Xxxxx nahlédnutím xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezměnila. Xxxxx x odvolacím xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx platebního výměru xxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx proto navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel x následující xxxxx:
Xxxxx §23 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx státními xxxxxx, xx rejstříku, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx sloužících xxxxxxx xxx potřeby správce xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx umožnit nahlédnutí x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx daňového řízení xxxxxxx nahlédnutí x xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx, který xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx výjimkou xxxx i pomůcky, xxxxx xx xxxxxxx xxxx opatřil xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxx samotné. Xxxxxxx xx však x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx informačního xxxxxx, xxxx svobodou xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tím, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xx "x xxxx xxxxxx" xxxxxxxx. Toto xxxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx omezeno toliko xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxx přiměřené xx xx volby xxxxxxxxxx.
Xxxxx vyjmenovaných xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx jejich vhodnost xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx vycházel pouze x xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x pomůckou, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxx daně.
Jak xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu ze xxx 28. xxxxxx 2006, xx. zn. XX. ÚS 359/05, "xxxx ustanovení (§23 xxxxxxxx xxxx) z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představuje omezení xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků".
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, x žaloba to xxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx doklady, xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím, xx xxxx odcizeny. Xx samo o xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke stanovení xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. Lze xx xxxxxxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxx existovat xxxx xxxxxx, jimiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tvrzenou xxx.
"Xxxxxxx" samotné xxxx xxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxx xxxx správce xxxx o xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikovaného xxxxxx, xxxxxx něhož xxxxxxx x výši xxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně zohlednil xx shodě s §46 odst. 3 x. x. Jsou xxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti.
V xxxxxxxxx řízení správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržení zákonných xxxxxxxx xxx použití xxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx, odvolání xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zamítne. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Zjistí-li, xx xxxx u xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 d. x., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x odůvodněním x xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonných podmínek xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx stanovení xxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx užití xxxxxxx.
Xxxx zákonné podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x současně xxx absenci či xxxxxxxxxxxxxx důkazů xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x dále pak x §31 xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx dostatečné spolehlivosti xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx; x xxxx srov. x. 633/2005 Xx. NSS).
Je-li xxxxxxxx orgán vázán xxx xxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx daň stanovená xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx druhé xxxxxx xx x xxxxxxxxx nadán xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx nebylo umožněno xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx §23 xxxx. 2 d. x., byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. To xxx zvláště za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx - z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činnosti a x ostatních příjmů (§6, §7 a §10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z příjmů).
Závěr xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxxxx xx xxxx vadným xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxx nemohl xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx, právě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx, xx odvolacími xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §31 odst. 7 d. x. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx spisu xxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxx stavu [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x, x. x.].
X těchto důvodů xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxxxx xx správního xxxxx (xxxxxxx) na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.