Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx advokáta, jež xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež vedou xxxxxx o xxxxxxx x povinnostech osob, xxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx osobu, je xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx za xx xxxxx v rámci xxxxxxxx, jež mu xxxx xxxxx udělila, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 450/2005 Xx. NSS x x. 509/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Karviné, xxxxxx dopravy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) x přestupku xx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. xx) xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxx mu xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx od právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx 12.8.2004 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 25.10.2005 jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx zástupci žalobce, x xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokátem XXXx. Xxxxxxx X. xx xxxxxxx xxxx xxxx ze xxx 17.12.2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x zastupování xxxxxxx x Magistrátu xxxxx Karviné ve xxxx vedené xxx xxxxxxx OD/SPR/2141/2003-Ha. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zastupování xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx a k xxxxxx odvolání, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na to, xx xx xxxxx x plnou moc xxxxxxxxx, která opravňuje x x zastupování x odvolacím správním xxxxxx, x xx x xxxxx rozsahu. X xxxx moci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastoupení x Magistrátu xxxxx Xxxxxxx xx věci xxxxxx xxx sp. xx. XX/XXX/2141/2003-Xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx tato xxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X daném případě xxxx zvláštní xxxx xxx udělena xxxxxxxxxxx x slučovacím xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx nepochybné, xx se xxxx xxxxxxxxx moc xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. O xxxxx xxxxxx projevu xxxx xxx xxxxxxx plné xxxx svědčí x xxxxxxxxxx, xx sám xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx doručení x z něj xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí nezpochybňoval. Xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx s xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx bylo x xxxxxxx s §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání žalobci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx JUDr. Tomáš X. prokázal xxxxxxxxx xxxxxx první xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 17.12.2003 xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx moc xx xxxxxx formulářovou xxxxxx, zčásti xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Má xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx užívají xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: XXXx. Xxxxx X. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "obhajoval, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx uplatněné nároky, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky x xxxxxxx se jich, xxxxxxx xxxxxx, plnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, dědictví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodčí smlouvy, xx vše i xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxx "x x xxxxxxx xxxx a povinností xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx ".
Xxxxxxxxxxxxxxxxx část xxxx xxxx začíná předtištěnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práce x znějící "...x xxxx zvláštní xxxxx xxx x zastoupení x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, zn. OD/SPR/2141/2003-Ha".
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx udělil svému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx celé xxxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobce, xx se xxxxx x generální xxxxx xxx, tj. plnou xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx správním orgánem. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx moci, xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx klientům, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxxxxxxx a zástupcem, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx takovýto průkaz xxxxxxxxxx má xxxx xxx obsah, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx primárně xxxxxxx xx obsah x xxxxxx slov x xxx užitých x xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx navenek projevené xxxx zastoupeného x xxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx jejich obvyklé xxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx.
Xxx xx výše xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx moci xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx plná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx představitelných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx plné xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x zastoupení xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Karviné, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx spisovou xxxxxxx, x xxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx modifikována. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxx xxx žalobce xxxxxx xx své xxxxxxxx xx, xx xxxx xxx advokátem xxxxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxx a že xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxx x souvislosti s xxxxx věcí xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx věcným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx x ní xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxxxx" xx do xxxxxxx oprávnění ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterých může xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx použít, xxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx plné xxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, o xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Plná xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pověřen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx hrozí xxxxxxx xxxxxx, x xx v tomto xxxxxx zastoupený - x xxxxxx x xxxxxxxxxx odbornost, xxxxxxxxxx xxxx postavením xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxx prostředků. Xx xxxxxxxx logické, xx žalobce xxxx xxxxx, jež podle xxxxxx správního a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pověří xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx zastoupení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxx xxxxx následovat x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx - xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx - zmocnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx instance). Xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nasvědčovat xxxxxxxxx xxxxxx. Ty xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx správního xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx individualizované xxxxx xxxx moci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx plné xxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v úmyslu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prostředků x xxxxxx jeho xxxxx, x xxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx - xxxxxxxxx správního xxxxxx x spisové xxxxxx konkrétní xxxx xxxx ještě xxx xxxxxxx řečeno, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x téže věci xxxx xxxxxxx odvolacím.
(...) Xxxxx též xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neměl). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postavení xx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména §16 x 17 xxxxxx x advokacii) x xx xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tedy x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx zmocněnce vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti. Xxxx tyto povinnosti xxxxxxx patří chránit x xxxxxxxxxx práva x oprávněné xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledně xxxxxxx xxxxxxx prostředky x x xxxxxx rámci xxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (§16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxx zástupce žalobce xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mezi ním x xxxxxxxx xxxxxxxx, x uvedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ke zvláštnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx po xxx xxxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxx státní xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx), jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx jedná-li xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx třeba xxx x pochybnostech xx xx, xx za xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, jež xx tato osoba xxxxxxx, nevyjde-li xxxxxx xxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, bylo xxx xxx za xx, xx zmocnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na i xx "zbytek" xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx postavení advokáta xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx by vůči xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úkon x domnění, xx xxx xxxx xxxx xxxx zástupci žalobce, xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx písemnost v xxxxxxx, xx xxx xx namístě postupovat x xxxxxxx na §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx z dohodnutého xxxxxxx zastoupení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxxx XXXx. X. x xxxxxxx x xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx x souladu s §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx zástupci xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.