Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zákona x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x právech x povinnostech osob, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx advokát za xxxxxxx osobu, je xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xx ni xxxxx v rámci xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 450/2005 Xx. NSS a x. 509/2005 Xx. XXX.
Xxx: Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx, xxxxxx dopravy, byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního provozu xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. xx) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, za xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí žalovaný xxx 12.8.2004 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxx usnesením xxx 25.10.2005 jako xxxxxxxxxx odmítl.
Žalovaný xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) podal xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx doručeno. Xxxxx závěr učinil xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, x nikoliv xxxxx xxxxxxx osobně. Xxxxx xxxxx xxxx doručení xxxxx považovat xx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastoupen xxxxx. Stěžovatel měl xxxx za to, xx žalobce byl x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx zastoupen advokátem XXXx. Xxxxxxx Š. xx xxxxxxx plné xxxx xx xxx 17.12.2003, xxxxx jejíhož xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x zastupování xxxxxxx u Magistrátu xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Tato xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx a x xxxxxx odvolání, xxxxx xx považováno za xxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x x zastupování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx moci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastoupení x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ve věci xxxxxx xxx xx. xx. XX/XXX/2141/2003-Xx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxx udělené xxxx moci x xxxxxxxxxx její vzájemný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx moci. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx moci neomezuje. X xxxxx xxxxxxx xxxx zvláštní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x slučovacím xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obecnému xxxxxxxx, a xx xxxxxx z xxxxxxxxxx, xxx xxxx nepochybné, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx daný xxxxxx. X xxxxx xxxxxx projevu xxxx xxx xxxxxxx plné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx své xxxxxx považoval xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x x něj xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx nezpochybňoval. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x plnou xxxx xxx celé xxxx xxxxxx, a xxxxx bylo v xxxxxxx s §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předčasný.
Ze správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zjistil, že xxxxxxx JUDr. Xxxxx X. prokázal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mocí datovanou xxxx 17.12.2003 xxx xxxxxxxxx x zastupování xxxxxxx. Xxxx moc xx zčásti formulářovou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Má formu x obsah, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx části plné xxxx xx rozsah xxxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx: JUDr. Xxxxx X. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x žádosti, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jich, xxxxxxx nároky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxxxxx, dědictví xxxxxxx xxxx neodmítal, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xx xxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxx "x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x zákoníku xxxxx ".
Xxxxxxxxxxxxxxxxx část xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "...a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx, xx. OD/SPR/2141/2003-Ha".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Spornou xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx udělil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxx celé xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx i žalobce, xx se jedná x xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx. xxxxx xxx udělenou xxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem první xxxxxxxx i pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx advokáty a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahu. Xxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxx má xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx nutno zjistit xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zaměřit xx obsah a xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastoupeného x xxxxxxxx, x xx x s ohledem xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx.
Xxx je xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx moci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeného x xxxxxxxx pro jakékoli xxxxxxxxxx klienta xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednalo xx xx x absolutně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx plnou xxx. Xxxxxxxxxxx podoba xxxx xxxx xxxx doznala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx plnou xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxx byla specifikována xxxx xxxxxxxx značkou, x sice XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxxx konkretizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plné moci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Označením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x konkrétní x xxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx najevo xx své podstatě xx, xx xxxx xxx advokátem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xx dává plnou xxx ke xxxxx, xx xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxx vyřídit. Xxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx jiných xxxx x ní xxxxxxxxxxxxxxx, je však "xxxxxxxxxxx" co do xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx použít, xxxx x xxxxxxx xx procesním úkonům, xxxxx může advokát x zastoupení xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxx moci xxxx xx xxx x celkovém xxxxxxxx xxxxxx věci, o xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obvinění x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx sankce, x xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxxxxxx odbornost, osvědčenou xxxx postavením xxxxxxxx - ponechává xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ruku v xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx logické, xx žalobce xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxx spisu není xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx", ani xxxx xxxxxxxxxx neomezí xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx následovat a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx - třeba x xxxxxx xxxxxxxxxx, kvůli xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx - zmocnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x jedné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx plná xxx xxxxx být takto xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou, x to xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx pozdějších xxxxxxxxx x xxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx individualizované xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx plné xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxx xxx x tom, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z fází xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx úzce xxxxxxxxxx výklad xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru - označením xxxxxxxxx xxxxxx x spisové xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxx xxxxxxx řečeno, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx na instančně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxx odvolacím.
(...) Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx případu řešeného xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxx neměl). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláštním zákonem xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx §16 a 17 xxxxxx x xxxxxxxxx) x xx straně xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x soustavnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxx služeb, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tyto povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva x oprávněné xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxx pokyny (§16 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svědomitě x xxxxxxxx důsledně všechny xxxxxxx prostředky x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx xx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx o advokacii). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx x žalobcem sjednáno, x xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx ke zvláštnímu xxxxxxxxx advokáta x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx orgány a xxxxx), xxx xxxxx xxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx, předpokládat, xx jedná-li advokát xx určitou xxxxx, xx xxxxx mít x pochybnostech za xx, xx xx xx xxxxx x xxxxx zmocnění, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx. Jestliže tedy xxxxxxx žalobce za xxxx převzal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx najevo, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxx lze xxx xx xx, xx zmocnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na x xx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx řízení celé. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxx lze xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x domnění, že xxx činí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx advokátu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xx namístě postupovat x ohledem xx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx upozornit. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx XXXx. X. x souladu x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx toto xxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.