Právní xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx státní xxxxxx, jež vedou xxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx-xx advokát xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx opak.
Prejudikatura: xxxx. x. 450/2005 Xx. XXX a x. 509/2005 Xx. XXX.
Xxx: Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx dopravy, xxx xxxxxxx uznán vinným xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx silničního provozu xxxxx §22 odst. 1 xxxx. l) x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx dobu dvanácti xxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx 12.8.2004 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxx 25.10.2005 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo ke xxx xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx učinil xxxx x důvodu, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxx toto doručení xxxxx považovat xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 1 správního xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xx, xx žalobce xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokátem XXXx. Xxxxxxx X. xx základě plné xxxx xx xxx 17.12.2003, podle xxxxxxx xxxxxx xxx advokát xxxxxxx k zastupování xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Karviné ve xxxx vedené xxx xxxxxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkon, jenž xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx na to, xx se xxxxx x plnou xxx xxxxxxxxx, která opravňuje x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx. X plné xxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. OD/SPR/2141/2003-Ha bylo xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, že tato xxxx, xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxx udělené xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx plná xxx udělena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem x předchozímu xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx z xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxx vztahuje x na xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx udělení xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx doručené x xxxxx toto xxxxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předčasný.
Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx XXXx. Xxxxx X. prokázal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 17.12.2003 své xxxxxxxxx x zastupování xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, jakých xxxxx xxxxxxx advokáti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým klientům.
Ve xxxxxxxxxxx části xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: JUDr. Xxxxx X. xx zmocněn, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přijímal doručované xxxxxxxxxx, podával xxxxxx x žádosti, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se nároků, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, plnění xxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxx potvrzoval, dědictví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodce x xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xx xxx x xxxxx, když xx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxx plnou xxx xxxxxxx xxxxxx "x x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxxxxx xxxxx ".
Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx začíná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x povinností xxxxx trestního xxxx, xxxxxxxxxx soudního řádu x zákoníku xxxxx x xxxxxxx "...x xxxx xxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxx x Magistrátu města Xxxxxxx, xx. XX/XXX/2141/2003-Xx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx je, zda xxxx xxx, kterou xxxxxxx xxxxxx svému xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x generální plnou xxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxx x pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správním orgánem. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx je jednak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx moci, xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x zastoupeným xxxxxxxx, xxx vyplývají z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxxxxxxx a zástupcem, xxxxxx je xxxxxx xxxxxx či orgánům xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx dokládána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx takovýto průkaz xxxxxxxxxx xx plná xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx primárně xxxxxxx xx obsah x xxxxxx slov x xxx xxxxxxx v xxxx xxxx, ovšem xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx projevené xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx jejich obvyklé xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx je výše xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx moci xxxx xxxxx předem připraveného xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx plnou xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx však doznala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, přičemž xxx byla specifikována xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx OD/SPR/2141/2003-Ha. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxx xxxxx xxx ke xxxxx, xx xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxx vyřídit. Xxxx moc xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní věci, x xxxxxx xxxxxx xxxx s ní xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxx "xxxxxxxxxxx" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterých xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxx moci xxxx se xxx x celkovém kontextu xxxxxx věci, x xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx třetím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pověřen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přestupku, za xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx - x důvěře v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, osvědčenou xxxx postavením xxxxxxxx - ponechává xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ruku x xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx logické, xx xxxxxxx jako xxxxx, jež podle xxxxxx správního x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxx advokáta x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx", ani xxxx zastoupení neomezí xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xx jistě představit, xx xx xxxxxxx - xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či x důvodů jiných - zmocnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x jedné x xxxx správního xxxxxx (v řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Aby xxxx xxxx xxx xxxxx xxx takto xxxxxxxx, musely xx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody. Xx xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx správního xxxxx, xxx x xxxx pozdějších xxxxxxxxx x chování. Samotný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx individualizované xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx, xxxxx jasně xxxxxxxxx, že žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zástupce xx xxxxx prostředků x xxxxxx jeho xxxxx, a xxxx xxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx úzce xxxxxxxxxx výklad xxx x xxxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx - označením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx případu řešeného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Advokát xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x potřebnost xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx §16 x 17 xxxxxx x xxxxxxxxx) x na xxxxxx xxxxx xx dávajícím xxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x soustavnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xx xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva x oprávněné xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx pokyny (§16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x advokacii) a xxxxxxxxx xxxxxx čestně x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x jejich xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vše, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zastoupení, xxxxx xxxx xxxx xxx x žalobcem sjednáno, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokáta a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze xx xxx oprávněně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxxx xxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx advokát xx xxxxxxx osobu, xx xxxxx mít x xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx za xx jedná x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx tato osoba xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx převzal rozhodnutí xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx za xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce se xxxxxxxx xx x xx "xxxxxx" odvolacího xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §25 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xx xxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx x případě, xx by vůči xxxx správní orgán xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx činí xxxx xxxx zástupci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx advokáta xx xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx x něčemu xxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxxx XXXx. Š. x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx doručeno xxxxx x souladu x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.