Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, mohou státní xxxxxx, xxx vedou xxxxxx x právech x povinnostech xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx to, xx xx ni xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 450/2005 Xx. XXX a x. 509/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx, xxxxxx dopravy, byl xxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) x přestupku xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. xx) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, za xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.8.2004 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxx 25.10.2005 xxxx xxxxxxxxxx odmítl.
Žalovaný xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx nebylo xx xxx xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx přímo xxxxxxx osobně. Podle xxxxx xxxx doručení xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 1 správního xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastoupen xxxxx. Stěžovatel xxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx XXXx. Tomášem Š. xx xxxxxxx plné xxxx xx xxx 17.12.2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xxxxxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Tato xxxx xxx opravňovala xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x zastupování xxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úkon, jenž xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx se jedná x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x odvolacím správním xxxxxx, x to x xxxxx rozsahu. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pod sp. xx. OD/SPR/2141/2003-Ha xxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxx udělené xxxx moci x xxxxxxxxxx její vzájemný xxxxx se zbývající xxxxx plné xxxx. Xxxxxxxxxx xxx za xx, xx tato xxxx, xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, rozsah udělené xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx udělena xxxxxxxxxxx x slučovacím xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x opatrnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx daný xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx plné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx účastník xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx řízení, x xxxxx bylo x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doručeno x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxx předčasný.
Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zjistil, že xxxxxxx JUDr. Tomáš X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx instance xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 17.12.2003 své xxxxxxxxx k zastupování xxxxxxx. Plná moc xx zčásti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx svým klientům.
Ve xxxxxxxxxxx části xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: XXXx. Xxxxx X. je xxxxxxx, xxx žalobce "obhajoval, xxxx. xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x žádosti, xxxxxxxx xxxxx a narovnání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx nároků, xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx nároky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxx". Xxxx plnou xxx xxxxxxx udělil "x x rozsahu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx soudního řádu x xxxxxxxx xxxxx ".
Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x rozsahu xxxx x povinností xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zákoníku xxxxx x xxxxxxx "...a xxxx xxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. XX/XXX/2141/2003-Xx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Spornou otázkou x daném případě xxxx xx, xxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci, byla xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx plnou xxx, tj. plnou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxx x pro xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xx průkazem xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx obsah, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zaměřit xx obsah a xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx x xxxx moci, xxxxx xxxxx toho nutno xxxxxxxxxxx x x xxxxx navenek xxxxxxxxx xxxx zastoupeného a xxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xx výše xxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeného v xxxxxxxx pro jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem. Xxxxx by formulář xxxxx nijak konkretizován, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxx moc. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmínkou, že xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx u Magistrátu xxxxx Xxxxxxx, přičemž xxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx značkou, x xxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plné moci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Označením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x konkrétní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx podstatě xx, xx xxxx xxx advokátem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xx dává xxxxx xxx xx všemu, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxx věcným xxxxxxxx, neboť se xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx však "xxxxxxxxxxx" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x právním xxxxxxxxxxx, kterých xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vymezené a xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx úkonům, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx.
Xxxx nastíněné xxxxxxxx xxxxxxx plné xxxx xxxx xx xxx x celkovém xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx moc xxxxxxx třetím xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pověřen xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obvinění x xxxxxxxxx, za xxxxx xx hrozí xxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, osvědčenou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - ponechává xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx a xx xxxxx právních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx spisu není xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx této vcelku xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "úkolovat", xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na některou x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxx následovat x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx - třeba x xxxxxx finančních, xxxxx xxxxx důvěře x xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxx xxxxxx - zmocnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x řízení xxxx správním orgánem xxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx závěru nasvědčovat xxxxxxxxx xxxxxx. Ty xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx vyjádření x chování. Samotný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zbývající (xxxxxxxxxxx) xxxxx plné xxxx, xxxxx jasně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a spisové xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxx xxxxxxx řečeno, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx instančně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx odvolacím.
(...) Xxxxx xxx pominout, xx v případě xxxxxxx xxx zmocněncem xxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudem, v xxxx xxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx). Advokát xxxx podnikatel, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx s potřebnost xxxxxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména §16 x 17 xxxxxx o advokacii) x xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx) k soustavnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxx služeb, má xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chránit x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx x řídit xx jeho xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x advokacii) x xxxxxxxxx jednat xxxxxx x svědomitě a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x jejich xxxxx xxxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx za xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxxx zástupce žalobce xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinen xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mezi ním x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřekračovat. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokáta x xxxxxx profesionalitě xxx xxxxxxxxxxx právních služeb, xxxxxx xxx xx xxx oprávněně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), jež vedou xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx advokát xx xxxxxxx osobu, xx třeba xxx x xxxxxxxxxxxxx za xx, že xx xx xxxxx x xxxxx zmocnění, xxx xx xxxx osoba xxxxxxx, xxxxxxx-xx najevo xxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx najevo, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx i xx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X takovém případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátu xxxxxxx účinné s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.
Vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokáta xxxx lze xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x domnění, že xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx advokátu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, že xxx xx xxxxxxx postupovat x ohledem xx §25 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, a xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx advokáta na xx správní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx JUDr. X. x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx x xx toto xxxxxxxx má účinky xx xxxxxx §51 xxxx. 1 téhož xxxxxx.