Právní věta:
Vzhledem xx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxxx advokáta, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx státní xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx za to, xx xx ni xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxx udělila, xxxxxxx-xx najevo xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 450/2005 Xx. XXX x x. 509/2005 Xx. XXX.
Xxx: Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxx na xxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx dvanácti xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.8.2004 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxx 25.10.2005 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) podal xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xx xxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 správního řádu, xxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx zastoupen xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xx, xx žalobce byl x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx X. xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 17.12.2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx advokát xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxx xxxx moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx považováno xx xxxxxxxx úkon, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx x xxxxx moc xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x k zastupování x xxxxxxxxx správním xxxxxx, a to x plném xxxxxxx. X xxxx moci xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx k zastoupení x Magistrátu xxxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx pod sp. xx. XX/XXX/2141/2003-Xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx moci. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx udělené xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozímu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx nepochybné, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. O tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx plné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx doručení x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jako účastník xxxxxxxxxxx řízení měl xxxxxxxx s xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx JUDr. Tomáš X. prokázal xxxxxxxxx xxxxxx první xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 17.12.2003 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Plná xxx xx xxxxxx formulářovou xxxxxx, zčásti je xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x obsah, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx části xxxx xxxx je rozsah xxxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx: XXXx. Xxxxx X. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "obhajoval, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx věcech zastupoval, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx doručované xxxxxxxxxx, xxxxxxx návrhy x xxxxxxx, uzavíral xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx uplatněné nároky, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jich, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx potvrzoval, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx, xx vše i xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxx". Xxxx plnou xxx žalobce udělil "x x rozsahu xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zákoníku práce ".
Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx začíná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx soudního xxxx x zákoníku xxxxx x xxxxxxx "...a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. XX/XXX/2141/2003-Xx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx otázkou x daném xxxxxxx xxxx xx, zda xxxx moc, xxxxxx xxxxxxx udělil svému xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxx xxx, tj. xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx jednak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx kontext xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxx xxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx advokáty a xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x zastoupeným xxxxxxxx, xxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx postavení.
Plná xxx xx průkazem xxxxxx zastoupení mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx třetím xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx takovýto průkaz xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxx užitých v xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx navenek xxxxxxxxx xxxx zastoupeného x xxxxxxxx, x to x s ohledem xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx.
Xxx xx xxxx xxxxxxx, x vyhotovení xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeného v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů za xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednalo xx xx x absolutně xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx však doznala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x zvláštní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx specifikována xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x sice XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x konkrétní x xxxxxxxx značkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx, xx xxxx xxx advokátem xxxxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxx x že xx dává xxxxx xxx ke xxxxx, xx xx potřeba x souvislosti x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx moc xxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věci, x xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxxxxx" co xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterých xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vymezené a xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx jde, nanejvýš xxxxxxx. Xxxx moc xxxxxxx třetím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxx žalobcem pověřen xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obvinění x xxxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxx xxxxxxx sankce, x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx v xxxxxxxxxx odbornost, osvědčenou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - ponechává xxxxxxxx xx své podstatě xxxxxx ruku x xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxx advokáta x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx zastoupení xxxxxxx xxxxx na některou x vícero xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx i xxxxxxxxx.
Xxx xx jistě xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx - třeba z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx důvěře x xxxxxxxxx zástupce xx x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxx x fází správního xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx xxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx, musely xx xxxxxxxx závěru nasvědčovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx pozdějších xxxxxxxxx x chování. Xxxxxxx xxxx gramaticky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx části xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zbývající (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx, xxxxx jasně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxx, x xxxx xxx v xxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx toliko x xxxxx x fází xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sám x xxxx nevede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x zastupování xx tyká xxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazující xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxx odvolacím.
(...) Xxxxx též xxxxxxxx, xx v případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx řešeného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx zmocněnec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Advokát xxxx podnikatel, jehož xxxxxx postavení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx §16 a 17 xxxxxx x xxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx smyslu stavovský xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxx xxxxxx, xx xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx zvláštní povinnosti. Xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx a xxxxx xx jeho xxxxxx (§16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx prostředky x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, co xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěšné (§16 xxxx. 2 xxxxxx x advokacii). Xxxx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zastoupení, xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx sjednáno, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřekračovat. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x povinnostech, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx převzal rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x odvolání x xxxxx tomuto správnímu xxxxxx xxxxxx, xx x zastupování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx lze xxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx na i xx "xxxxxx" odvolacího xxxxxx, tedy na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátu xxxxxxx účinné x xxxxxxx xx ustanovení §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxx xxx xx xxx spravedlivě požadovat, xxx v xxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x domnění, že xxx činí xxxx xxxx zástupci xxxxxxx, xxxxx advokátu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx to xxxxxxxxxx x dohodnutého xxxxxxx zastoupení, bylo xxxxxxxxxx advokáta xx xx xxxxxxx xxxxx x žalobce xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx XXXx. X. x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx xx účinky xx xxxxxx §51 xxxx. 1 téhož xxxxxx.