Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 5 zákona č. 61/2000 Sb., x xxxxxxx plavbě, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxx x. 315/2000 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx retroaktivity, xxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel. X konkrétních typů xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dovednosti xxxxx x xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxx. Podstatné x xxxxxxxx atributů demokratického xxxxxxxx xxxxx xx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svévolně, xxxxxxxxxxxx, neodůvodněně, x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x předvídatelným xxxxxxxx, vždy xxxxx xxxxxxxxx konkrétní věci.
Prejudikatura: xxxx. č. 116/2004 Xx. NSS x xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 96/2001 Sb.
Věc: Xxxxx W. proti Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.11.2003 xxxxxx xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, odboru xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 2.2 za xxxx průkaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx napadl toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx. Vycházel xxxxxx x §49 xxxx. 5 zákona č. 61/2000 Xx. x x xxxxxxxx č. 315/2000 Xx. K xxxxxxx námitce, zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx §49 xxxx. 5 xxxxxx x. 61/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx stanovení xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podle této xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2.2 již průkaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxx xxxxx, že x xxxx 1992 xxxxxxx xxxxxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxx plavidla x xxxxxxxxxx 2.2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 námořních xxx od bezpečného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 12.12.1997 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx §49 xxxx. 5 xxxxxx x. 61/2000 Xx. (x x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zmocnění xx xxxx průkazů xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jachta xxxxxxxxx jen pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x případ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxxxx č. 315/2000 Xx. xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Xxxxx delegační xxxxxxxxxx §49 xxxx. 5 xxxxxx x. 61/2000 Xx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx průkazů způsobilosti, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 - §32 xxxxxxxx x. 315/2000 Xx. xx nezákonná x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx pochybil xxx, xx je takovými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhláška xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podzákonnou xxxxxx. Xxxxxxxxxx nabyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průkazu x xxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx právo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx retroaktivity x xxxxxxx nabytých xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx patrno, xx xxxx xxxxxxxxx není xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx především xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §49 xxxx. 5 xxxxxx č. 61/2000 Xx. xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 315/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnost xxxx původního xxxxxxx x znemožnila xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx".
(...) Xxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx které xxxxx xxx vyhlášky xxxxxxxxxxxx (xx. 79 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxx xxx - xxx ukládá xxxxxx - vydána "na xxxxxxx a x xxxxxx " zákona. Xxx xx xxxxxx x republikování a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx stručně xxxxxxxxxxxxxxx: nařízení xxxx xxx vydáno xxxxxxxx xx intra xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx exekutiva xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx dalšího xx nového x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx upravené xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx stala xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx x xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonné xxxx vydat nařízení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx to, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zmocňovacích, xxxxx přímo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxxxxx; xxxxxxx - x xx zejména - xx pojmově x xxxxxx "provedení xxxxxx "xxxxx, xx xxxxxxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx vláda x xxxxxx svého nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx generálně založeno xxxxxxx 78 Xxxxxx), xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxx respektovat xxxx ("x xxxxxxxxx xxxxxx") a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ("x xxxx xxxxxx"). Xxx x tomu xxxxx uvedl xxxxxxx xxxx (nález x. 96/2001 Sb.), xx xxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx tedy xx xxxxxxxxx skupinu xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravě, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tzv. výhrada xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx xxx vydáno oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx), xxxx být zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx)".
Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (x obsahové xxxxxxxxxx xxxxxxx na xx. 2, 4 x 95 Xxxxxx a xx. 2 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkce xxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx ("Xxx xx xxxxxxx veškeré státní xxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné a xxxxxx."), a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyjádřený xxxxxx xxxx zákonodárce (obsažený x zákonném xxxxxxxx) x vydání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (x daném xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva), který xxxxxx být xxxxxxxxx xx dokonce xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 5 X 75/2002, č. 116/2004 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx legitimizační xxxxxxx xxxx projevenou xxxx zákonodárce a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx.
Xxxx xx třeba xxxxx, xx podle xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod". Xxxx xxxxxxx maximu xxxxxxx xxxxx vykládat - xx xxxxx praktických xxxxxxxxxx - xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze přímo xxxxxxx. Xxxxx by xxxx tak xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bližší xxxxxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx) zákonných xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xx xx x xxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X ústavněprávního xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projevenou xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx druhé xx xxxx xxxxxxxxxxxx popírat xxxxx normotvůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy - na xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecnější xxxxx - rozhodnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx směru xx xxxx xxxxx nepovšimnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx, xx citované zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx druhé xxxxxxxx za protiústavní xxxxx č. 61/2000 Xx., příp. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx plyne, xx soudce xx xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx' takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vyhláška x. 315/2000 Xx. xxxxxx být na xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - a xxx samozřejmě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdit, xx protiústavní xx xxx samotný xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - pak xxxx xxxxxx neobstojí názor, xx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx teprve xxxxx vyhláškou.
V projednávané xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 61/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx pojmy x xxxxxxxxxx §2, xxx xxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx obchodní xxx x xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. 2). Rekreační xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx o "xxxxxxxx, xxxxx délka xxxxx xxxxxxxxx 2,5 xxxxx x nepřesahuje 24 xxxxx, vybavené plachtami xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx plavbě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro vlastní xxxxxxx" (xxxx. 6). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx přesahuje 2,5 xxxxx x xxxxxxxxxxx 24 metrů, xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx cizí potřeby xx xxxxxx zisku" (xxxx. 5).
Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 61/2000 Xx. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxx xxxx potřeby xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určena pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zmíněná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx respektována x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 61/2000 Xx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [§1 odst. 1 xxxx. a)], xx totiž založeno xx tom, xx "xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx x rekreačních xxxxxx" (§2 xxxx. 1). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx (§56 - §58). Xxxxx nazíráno xx třeba vycházet x xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §49 xxxx. 5 xxxxxx x. 61/2000 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx "xxxxxxx non xxx xxx", a xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx delegačního xxxxxxxxxx §49 xxxx. 5 lze bez xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x nikoliv na xxxxxxxxx jachty. X xxxxx konkrétném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxx seznatelná, přičemž x xxxxx xxxxx xx lze xxxxx xxxxxxx x systematický x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §49 xx totiž xxxxxxxx v xxxxx xxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx "Posádka xxxxxxxxx xxxxxxxx", a xx xxx zjevné, že xx xxxx část xxxxxx xxxx celek x xxxxxxxx xxxxxx (x koneckonců xxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v ustanovení §2 xxxx. 2 xxx. xxxxxx jako xxxxxxx obchodní loď x námořní xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx jachty. Rovněž xx samotného obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx §49 xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx velitele xxxxxxx jachty, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odstavcích xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sedes materie xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx předchozích odstavcích xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jachtou, x xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zmocňovací xxxx. 5 xxxx x termínem námořní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx vymezeném zákonném xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xx zmocňovací xxxxxxxxxx, obsahově xxxxxxxx xxxxxxxxxx na ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx i ke xxxxx xxxxx skupinám xxxx, xx znamenalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx gramatické, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxxxxxx metody výkladu xxxx dospěl x xxxxxxx xxxxxxx závěru, xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §49 odst. 5 xxxxxx x. 61/2000 Xx. se nevztahuje xx vydávání průkazů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx možno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 315/2000 Sb. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx rekreačních jachet. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx: "x technickém x xxxxxxxxxx xxxxxxxx námořní xxxxxx a prokazování xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Je xxx zjevné, že xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx nehodlal regulovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v předmětu xxxxxx xxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. x)] xx xxxxxxxx uvedeno, xx xx vztahuje xx "xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx námořní jachty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.4.1979 xx xxxx Sunday Xxxxx) xxxx každý xxxxx (xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxx "hmotný xxxxx" xxx. xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxx uvedeného, xxxxxxxx xxxxxxxx x. 315/2000 Xx. x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxx přesnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx tak xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocněním, xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxx "xxx xxxxx" (xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx chybí), xxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx nemluví x xxxxx ji x xxx dovodit, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx zákon xxxxxxxxx), xx povinností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx) x použít pouze xxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx systému Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx, xxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx nicméně xxxxxxx odlišná. Celý xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxx, xx by xxxxxxxx x. 315/2000 Xx. výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §49 odst. 5 zákona č. 61/2000 Xx., xxxxx x důsledku xxxx, xx byla aplikována x xx případ xxxxxxxxxxx, který xx xxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxx normativní xxxxxxxx, xxxxxxxx x této xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx průkazů xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §10). X xxxxxx hlediska xx xxxxx vymyká právě xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx časová xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx delegační zmocnění xxxxxxxx v ustanovení §49 xxxx. 5 xxxxxx x. 61/2000 Xx., x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx x. 61/2000 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§57 odst. 2), z xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyhlášky č. 315/2000 Xx. xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx "podmínky xxxxxxxxx způsobilosti rekreačních xxxxxx, xxxxxxxxxxx evidenčního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rekreačních jachet xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" X provedení xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx vyhláška x. 149/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxx plavidel xxxxxxxx x x §5 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx x. 149/2001 Xx. nelze xxxxxxx xxxxxx omezení xx zkrácení platnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zmocňovacích xxxxxxxxxx obsažených xx xxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 5 x §57 xxxx. 2 xxxxxx x. 61/2000 Xx.) xx jasně xxxxxx, že zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx námořní xxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxxxxxxx x xxxxxx prováděcího xxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx průkazů xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx rekreačních xxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxx užší, xxxxxxx xx vztahuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jachet, xxxxxxx xxxx xx průkazy xxxxxxxx dříve. Protože xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx), dospívá xxxxxx xxxx - xxxx xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x závěru, že x relevantní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydávaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 315/2000 Xx. (zejména §27).