Právní věta:
Autodopravce provozující xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Xxxx (XXX) x. 684/92, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx autokary a xxxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx evropským xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx další xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx z roku 1967.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx udělilo xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2004 osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx - Xxxxxx xxxxx xx. 7 xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx x ním xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezacházel xxxx x účastníkem xx xxxxxx §14 správního xxxx x xxxx 1967. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x), d) a x) nařízení Rady (XXX) x. 684/92.
Městský xxxx v Praze xxxxxxxxx xx dne 30.8.2005 xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s, xxxxxx. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx x xx. 7 odst. 4 xxxx. x), d) x x) nařízení xxxxx xxxxxxx závěr, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx kromě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxxxxxx - x xxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx než xxxx xxxxxxxx dopravci xxxx xx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neopravňuje sama x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx soud xxxxxxx, xx provozování mezinárodní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxx soud tak xxxxxx x závěru, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížností, x xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x Ministerstva dopravy, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxx ministerstva x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autobusové xxxxx, byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxx nebyl. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádřil xxx, xx v xxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx správního xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. d) nařízení xxxx xxxxxxxxxxx, postupuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost - xxxxx jde x xxxxxx, xxxxx vedly Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x odmítnutí xxxxxx - xx xxxxxxx; xxxx však xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx). Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx. xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 684/92, xx xxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 11/98, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nařízení předpokládá xxxxxxxxxxx udělování licencí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, který zohledňuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zajišťována xxx jinými autodopravci, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx dotyčná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dopravců. Podle xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx věty však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nižší xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx dotyčný xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x sobě x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx příslušný xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx současné xxxxxxxx. Xxxx tedy - xxxxxx znění xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 11/98 [xx. 7 odst. 4 xxxx. x), x), "xxx xxxxxxxxx"] - xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx provozovatele.
Současné xxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem. Xxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "bezprostředním xxxxxxxxx existence xxx xxxxxxxx linkové xxxxxxx", xxxxx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odborném xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, patřící xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xx xxxxxxx zaměřuje xx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx a její xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 7 odst. 4 xxxx. x) nařízení Xxxx (XXX) x. 684/92, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, xx xx nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxx xxx xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platí xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpochyby nárok xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx řádné vyšetření xxxxxx je možné xxx xxxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxx autobusové xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx autodopravci xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li zákon xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho názoru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx linky Praha (XX) - Xxxxxx (XX) pro autodopravce xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. tak xxxxxxxx xxx. druhé xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx z §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxxxx práva, právem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeny".
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx využito xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x soustavnému uplatňování xxxxx ES.
Za xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx monopolizováno, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, xx hospodářskou xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx již samotné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 písm. d) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx monopolizaci xxxxxxxxxx dopravy na xxxxxxxxx lince, když xxxxxxxx xxxxx aplikaci x okamžiku, xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx xxxxxxxx". Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx Rady (XX) x. 11/98 došlo - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxx xxxxxxxx linkové dopravy - k odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx nevydat, xxx popsáno xxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxx právo XX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx jinak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - upřednostňuje xxxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxx xx patrně xxxxxxxxx států, xx x xxxxxxx dochází xxx nekontrolované xxxxxxx x eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenami. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavením, kterého xxxx xxxxxxx. Částečně xxxxxx soutěž se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.