Xxxxxx věta:
Autodopravce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Rady (XXX) x. 684/92, x společných pravidlech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx autokary x xxxxxxxx, má x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx evropským xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx autodopravce xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx téže xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx linky, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.10.2004 osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx - Xxxxxx podle xx. 7 nařízení Rady (XXX) x. 684/92.
Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uvedené xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx u Městského xxxxx x Praze. X xxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxx orgán x xxxxxx nezacházel jako x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 4 písm. x), x) x x) xxxxxxxx Rady (XXX) č. 684/92.
Městský xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2005 xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x, xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z čl. 7 xxxx. 4 xxxx. b), x) x e) nařízení xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x vydání povolení xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx věty xx. 7 xxxx. 4 nařízení - x xxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx dopravci xxxx že je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sama x xxxx k xxxxxxxxx žádosti - xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy autobusy xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxxxx řízení xxxxx §14 xxxx. 1 xxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx by mu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedeném x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodní autobusové xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx mít x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeny.
Žalovaný xx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx předpisů xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xxxxxx účastenství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx, které xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx; není xxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxxxxx nepodal xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. nařízení Xxxx (XXX) č. 684/92, xx xxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 11/98, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx udělování licencí xx provoz autobusových xxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, který zohledňuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jinými xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 7 xxxx. 4 xxxx. d) nařízení Xxxx (EHS) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povolení xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx dopravy, x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx dopravců. Podle xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx věty však xxxxxxxxxx, že dopravce xxxxxx nižší ceny xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xx dotyčný xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopravci, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx žádosti.
Současné xxxxx nařízení jednoznačně xxxxxxxxxxx, že příslušný xxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx - oproti xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 11/98 [xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x), x), "lze zamítnout"] - xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení. Z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení lze xxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxx zjistit xxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxx představovaný "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezit a xxxx aplikace xxxxxx xx odborném xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx. Xxxxxxxx článek xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx novému xxxxxxxxxxxx xxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxx dopravců, xxxxxxx xx xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx a její xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 7 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98, je xxxxxxxx relevantních informací, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu vyhodnotit, xxx xxxxxxx podklady xxxxxxxxx xxx "bezprostřední xxxxxxxx existence". Tento xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlal naplnit, xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Je však xxxxxx - x xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92, xx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 11/98, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď - xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytvořena xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účastenství ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx řádné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx autodopravce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vydanému povolení xxxxxx autodopravci xxxxxx, xxx by v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, podle xxxxxxx "xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx v řízení x vydání xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (XX) - Košice (XX) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxx xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx z §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeny".
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx předpisům xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxx XX.
Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx autobusy xxxx být monopolizováno, xx xx být xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat dopad xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92, ve xxxxx nařízení Rady (XX) x. 11/98, xx hospodářskou xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx členských států. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 4 xxxx. x) x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx proti monopolizaci xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 11/98 xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy - x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx popsáno výše, xxx xxxxxxxxx, že xxx právo ES xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je patrně xxxxxxxxx států, xx x xxxxxxx dochází xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x eliminaci konkurence xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavením, kterého xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.