Xxxxxx věta:
Je-li xxxxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx (xxxx xx-xx xxx xxxxxxxx smlouva na xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §40 xxxxxxxxxx xxxxxx), není tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele, které xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx být rozhodnuto xx xxxxxx §59 x 60 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) xxxxxxx xxxxxxxxxx X., x) společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X., x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X., d) Ředitelství xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) akciové společnosti X., 2) společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X., o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19.11.2004 řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dalších xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x), učiněných x xxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxx 0807/XX. část Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx D8 Xxxxx - Xxxx x. L.". Rozhodnutím xx xxx 17.1.2005 Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x) závažně xxxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 199/1994 Xx. x xxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxx zadavateli xxx §62 zákona x. 199/1994 Xx. pokutu xx xxxx 630&xxxx;000 Xx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxx §70 xxxxxx č. 199/1994 Xx. je xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx x) xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.7.2005. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx toho xxxxxxx a) xx x) v rozkladu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx plnění xxxxxxxx šetřené xxxxxxx xxxxxxx. Zákon č. 199/1994 Xx. xxx §51 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasahovat do xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx smlouva x xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx nápravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx žalobci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxxxx x. 199/1994 Xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx x) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepostupoval v xxxxxxx s §59 xxxx. x) xxxxxx x. 199/1994 Xx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxx xxx xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x tedy xx nebylo xxx xxxxx rozhodnout ex xxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a) xx c) xxxxxxx. Xxxx skutečnost, že xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx překážkou xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky - xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx smlouva xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, neplatná (§70 xxxxxx č. 199/1994 Xx.). Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx x platnosti xxxxx. Xxxxx §40 xxxxxxxxx řádu x. 71/1967 Xx. xx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxx xxxxxx xxxxxx x každé xxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxx orgánem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx protiprávního stavu, xxxxxx x pohledu xxxxxx obstát.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zejména xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 199/1994 Xx., podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zadavatelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv k xxxxxx provedení ("xxxxxxxx"). Xxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx zadávací xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxxxx téhož xxxxxx. Xx skutečnosti nastalé xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx xx xxxx xxxxx soukromoprávními předpisy, x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx, xx zrušit xxxxxxxxxx o výběru xxxxxxxxxxxx nabídky. Osoby xxxxxxx chybným postupem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nároky x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x obecně xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxx x §51 xxxxxx č. 199/1994 Xx., pravomoc Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxx §3 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek provádí xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x výjimkami xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx - §3 xxxx. 4 xxxxxx). Xxxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx.; xxx o proces xxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx o realizaci xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§40, xxxxxxxxxx §41 xxxxxx č. 199/1994 Xx.). Totéž xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 199/1994 Sb.). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx to x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vítězným xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx nicméně neznamená xxx xxx, xxx xx Xxxx nemůže xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx lze xxx xxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx již xx xxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx Úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony předcházející xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx je upraveno x xxxxxxxxxx třetí xxxxx části čtvrté xxxxxx x. 199/1994 Xx. X xxxxx xxxxxxxxx režimu bylo xxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Toto xxxxxx xxxx být zahájeno xxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxx, xxx návrh xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 199/1994 Xx.; x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxx. 4 xxxxxx). Řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxx x vlastního xxxxxxx Xxxxx (§57 odst. 1 xxxx druhá xxxxxx). Na xxxxxx xx xxxxxx návrhového xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 199/1994 Xx. tyto xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §57 x xxxx. xxxxxx č. 199/1994 Sb. bylo x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s vítězným xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, stejně jako x řízení návrhovém (§60x zákona x. 199/1994 Xx.) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§59 xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících z §59, xxxxxxxxxx §60 xxxxxx x. 199/1994 Xx. pak xxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxx uzavřít, xx x xxxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx. xxxxx x ničeho xxxxxxx, xx xx xxxx, xxx je xxxxxxxx řízení skončeno xx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx se dále xxxxx, xx úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx omezování (§1 odst. 1 xxxxxx x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek [§2 xxxx. b) xxx. xxxxxx, §51 xxxxxx x. 199/1994 Sb.]. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx pouhým xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty zúčastněnými xx procesu zadávacího xxxxxx. Xxxxx nevidět, xx xxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §59 xxxx. x) xxxxxx x. 199/1994 Xx. byla xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx smlouvy x vítězným uchazečem, xxx za xxxxxxx, xxx xx (xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx ve lhůtě xxx §57 odst. 2 xxxxxx č. 199/1994 Sb., a xxxxxx xx xxx xxxxxxxx sistační xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxx vykonávána dozorčí xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x těchto xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x. 199/1994 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v §101 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx jde x jeho xxxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx orgán dohledu xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xx zadavatel xxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvede xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek (§101 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx shledá xxxx uvedené skutečnosti x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx plnění xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikt podle §102 (§101 odst. 2 xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx x. 363 - xxxx://xxx.xxx.xx) xxxx xxxx záměr xxxxxxxxxxx xx do důvodů xxxxxxxx xxxxxx rozlišení xxxxxx. Nelze xxxx xxxxx, xxx novější xxxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zda šlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznala. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx cestou xxxxxxxxxxx, xxx xxx vyvrátit.
V xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitek je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, a to x odkazem na xxxxx §70 zákona x. 199/1994 Xx. X xxxxx soud, x xxxxxxx se xxxxxx výše již xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx faktická xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx překážkou xxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, však xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx otázka xx xxxxxx xxx xxxxxx pořadem xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.