Xxxxxx věta:
Je-li xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx (xxxx xx-xx již xxxxxxxx smlouva na xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §40 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §59 x 60 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky.
Věc: x) xxxxxxx xxxxxxxxxx X., x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X., x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X., x) Ředitelství xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., 2) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X., x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19.11.2004 xxxxxx xx věci přezkoumání xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zadavatele - xxxxxxx x), učiněných x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxx 0807/XX. část Hraniční xxxx, xxxxxxx X8 Xxxxx - Xxxx x. L.". Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2005 Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx d) závažně xxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 199/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxx, že chybně xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx zjištění žalovaný xxxxxx zadavateli xxx §62 xxxxxx x. 199/1994 Xx. xxxxxx xx výši 630&xxxx;000 Xx. Úřad x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx §70 xxxxxx x. 199/1994 Xx. je xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) xx x) xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.7.2005. V xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nejvhodnější nabídky, xxx xx xxxx xxxxxxx x) xx x) v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx šetřené veřejné xxxxxxx. Zákon č. 199/1994 Sb. xxx §51 Xxxxx nedává xxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zadána, xxxx smlouva x xxxx uzavřena. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxx byla uzavřena, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 zákona x. 199/1994 Sb. xx xxxxxxxx pouze xxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) až d) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx pochybil, xxxx xxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §59 xxxx. a) xxxxxx x. 199/1994 Sb. Xxxxxx dojít pouze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx nebylo xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x) xx x) xxxxxxx. Xxxx skutečnost, že xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky - xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxx provedení díla. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxxx (§70 xxxxxx x. 199/1994 Xx.). Jde x xxxxxxxxxx absolutní, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o platnosti xxxxx. Xxxxx §40 xxxxxxxxx řádu x. 71/1967 Sb. xx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx otázce, xxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx, xx které bylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxx sledující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 199/1994 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřující k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ("zadávání"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dohledu xx smyslu §51 xxxxxx téhož xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx datu xxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevztahuje; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxx xxx možné xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx, xx zrušit xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nároky x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetích xxxx a xxxxxx xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx stran.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxx x §51 xxxxxx x. 199/1994 Xx., xxxxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxx §3 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provádí xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (s výjimkami xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx - §3 odst. 4 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx druhé xxxxxx x. 199/1994 Sb.; xxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§40, respektive §41 xxxxxx x. 199/1994 Xx.). Totéž xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - dvoustupňovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx.). Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxx verbis xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx veřejnou xxxxxxx x vítězným uchazečem.
Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, než xx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dozorové xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxx smlouvy xx veřejnou zakázku. Xxxxx lze xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx mezi zadavatelem x uchazečem xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx otázka, zda xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx nápravu x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x samostatné třetí xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxx x. 199/1994 Xx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx návrh podává xxxxxxx xx smyslu §57 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 199/1994 Sb.; x xxxxxxx xxxxxxx xx včas xxxxxx xxxxx ve vztahu x dokončení zadávacího xxxxxx sistační xxxxxx (§57 xxxx. 4 xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (§57 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxx). Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 199/1994 Xx. xxxx účinky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty. X xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxx zahájení řízení xxx §57 x xxxx. xxxxxx x. 199/1994 Xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x době xx xxxxxxxx zadávacího řízení (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx řízení xxxx xxx, xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx (§60x zákona x. 199/1994 Sb.) pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§59 xxxxxx), xx přezkoumání ostatních xxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §59, xxxxxxxxxx §60 xxxxxx x. 199/1994 Xx. xxx musí xxx xxx ve xxxx rozhodnuto. Xxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx zákona x. 199/1994 Xx. xxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nikoli, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxx jím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedovolenému omezování (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/1996 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek [§2 xxxx. x) xxx. xxxxxx, §51 xxxxxx x. 199/1994 Sb.]. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx pouhým xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx pokud by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §59 xxxx. x) xxxxxx x. 199/1994 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx na dobu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx (ať xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx) žádný z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx §57 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxx xx tak xxxxxxxx sistační xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxx. 4 téhož xxxxxx, nemohla by xxx xxxxxxxxxx dozorčí xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx existence orgánu xxxxxxx x těchto xxxxxx.
Xxx úplnost se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx otázka upravena x xxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon x. 199/1994 Xx. nahradila. Xxxxx č. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, již v §101 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx, pokud jde x xxxx kompetence x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jejím xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx písemně x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§101 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Jestliže však xxxxx xxxxxxx shledá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx po xxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxx písemným xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 (§101 xxxx. 2 zákona). X xxxxx těchto xxxxxxxxxx, x důvodové zprávy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 363 - xxxx://xxx.xxx.xx) však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx do důvodů xxxxxxxx tohoto rozlišení xxxxxx. Nelze tedy xxxxx, zda novější xxxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxx vyplývajícího xxx x xxxxxx předcházející, xx xxx xxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebylo lze xxxxx cestou xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx námitek je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost smluv xxxxxxxxxx s vítěznými xxxxxxxx x projednávané xxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxx §70 xxxxxx x. 199/1994 Sb. X xxxxx soud, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx poznamenává, xx faktická existence xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx postupu xx smyslu §59 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx není xx xxxxxx dohledu, xxxxx xxxx xxxxxx xx musela xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx soudy. Deklarace xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.