Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx x účastnících xxxxxxxxx xxxxxx o přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §99 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx zakázky postupuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx konkrétním úkonu xxxxx zákon xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx případech xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x. 40/2004 Xx.
XX. X xxxxxx orgánu xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxx, xx zakázka nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx případě podle §99 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xx x) proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx C., xx xxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.1.2006 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx L. - nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxx, že uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení podle xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx vymezil xxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx X. (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x X. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mají postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxx na dodávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx provádění pěstebních xxxxxxxx x těžebních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006 xxxxxxx všech xxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx. Závěr o xxxxxxxxxxxxxx odůvodnil tak, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx mu zákon x veřejných zakázkách xxxxxxxxxxx při zadání xxxxxxx zakázky, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx tedy nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dovozovali, xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx jednat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx na právním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx uzavřeli xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení X.; xxxxxxx xxxx xxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.6.2006, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.1.2006, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx výkonu dohledu xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Xxxxx §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxx x x řízení xxxxxxxxx xx návrh xxx xxxxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65, pak je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx řádu; xxx xx xxx x xxxxxx definice xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepoužije xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x od xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných osob xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, není x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách účastníkem xxx, xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxx ten, xxx tvrdí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx rozhodování x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx je tedy xx xxxxxxx §94 xxxx. 1 x §94 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, xxx xxx x úkony, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x veřejných zakázkách xx xxxxxx. V xxxxx projednávané xxxx xx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx situaci, xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx X., xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx plnění, xxxxx xxxxxxxxx, je veřejnou xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxx stupně (x následně x xxxxxxxx v rozkladovém xxxxxx) in merito x závěru, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pak xx musel xxxxxxx xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx či xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx deklarovat, xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxx porušeno x xxxxxxxx jaké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho budou xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx tedy x obou stupních xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení X. nepostupovala podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (xx xxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxx xx formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxx být xx strany xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx věci k xxxxxxxxxx ani věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudem). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx postaveno, xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení X. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx L. je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx s přímými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dohledu xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx základního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx transparentnost zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nediskriminace xxxxxxx a xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx (...). Pokud xx xxxxx dohledu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx které xxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxxx úkonů zadavatele xxxxx §94 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), překročil xx xxx xxxxxx xxx pravomoci, xxx xx xxxxxxx x §94 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx orgán dohledu xxxx řízení xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, žádnou xxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxx, nebol xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx při zadání xxxxxxx zakázky postupoval x souladu se xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx podle §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách vázáno xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách poruší. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxx §94 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovat x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxxx, by xxxx odporoval xxx §94 odst. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxxxx logice xxxx x xxxxxx samotné xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úkonu x xxxxx zadávacího xxxxxx, jež xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách proběhlo.
Je-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je "xxxxxxxxxxx" xx smyslu §2 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, neboť xxxx x jeho případě xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx kvalifikaci, x xxxxxxxxxxx-xx se xxx x xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx být x xxxx xxxxx ze xxxxxx orgánu dohledu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxx x xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxx z §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx (xxxxxx speciálních xxxxxxxx xxxxx §94 x násl.) nemůže xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxx, xx x xxxxx zadávacího xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx úkon). Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §94 a násl., x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak sice xxxxxxxx skutečně nemohlo xxx xxxxxxxxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx §65 jmenovaného xxxxxx xxxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx formálně xxxxx §65 "xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxx o absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xx. xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx "přidělena" postupem xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxx xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxx nebylo, xx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx předcházet, tytéž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přidělena xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, ať xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x úkon, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Orgán xxxxxxx tu v xxxx stupních správního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx zakázka xxx byla "xxxxxx" x je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x veřejných zakázkách xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zahrnuje-li však xxxxx orgánu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxxx, x sobě xxxxx x xxxxx x tom, že xxxxxxx zakázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx x xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx §65 zákona x veřejných xxxxxxxxx), x xx-xx xxxxx §99 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zakázky, pak xxx xxxxx xxxx xxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx "přidělením xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách". X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx uchazeč ve xxxxxx k zadavateli xx xxxxx shodné xxxxxxx x xx xxxxx namístě, xxx xxx x xx xxxxxx procesní xxxxxxx x řízení před xxxxxxx dohledu.
Přihlédne-li soud xxxxx k xxxxxxxx "xxxxxx veřejné xxxxxxx , xxxx xx xxxxx §17 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx plnění, které xxxx xxx realizováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. coby zadavatelem x xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx (nyní xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xx xxxxx zadanou xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx zadána xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx uchazeče, xxxxxx xxxx zakázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §99 xx spojení s §65 xxxxxxxxx zákona x xx žalobci xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx účastníků řízení xxxxx, xxxx. aniž xx museli xxxxx xxxxxxxx xxxx úkony; xxxxx §99 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, a xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X., xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xx §99 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx posuzoval xxxxx §99 xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xx lichý argument xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx-xx zadávací řízení xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xx absurdum by xxxxx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx řízení podle xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx správním řízení, x xxxx podle §99 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx takto xxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxx. Soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců, xxxxx xxx orgán xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x účastníky správního xxxxxx, xxxxxxxx své xxxxxxxxxx zjistit xxxxxx x xxxxx skutečný xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x závěru, xx pokud žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již od xxxx počátku vystupovat xxxx xxxx účastníci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx aprobovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxx vydáním napadeného xxxxxxxxxx, jim znemožnil xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxx xxxxxx námitkami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx rozklady xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx (přestože xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx, x sice §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx již x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx merito xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx žalobce za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.