Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx zadavatele obsažené x §99 xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x případech, xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, avšak xxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x případech, xxx zadavatel podle xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx veřejné zakázky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x obou xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx č. 40/2004 Xx.
XX. X xxxxxx xxxxxx dohledu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxx, xx zakázka xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §65 xxxxxx č. 40/2004 Xx., o veřejných xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx podle §99 xxxx druhé xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Obchodní xxxxxxxxxxx x) až x) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxxxxx společnosti C., xx xxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2006 xxxxxxxx, že zadavatel - xxxxx zúčastněná xx řízení X. - nesplnil povinnost xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx realizaci xxxxxxxxx veřejné zakázky, xxxx by provedl xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx vymezil xxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; za účastníky xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení X. (xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx) a C. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky). Xx xxxxxxx v xxxxx správním řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jim xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx tvrzení, xx xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx výběrových xxxxxx xxxxxxx xxx určité xxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxx na dodávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a těžebních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.6.2006 xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obligatorní podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxx správní orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx x nimi xxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení X.; xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x řízení.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2006, jakož x xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.1.2006, x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx x nediskriminace xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Xxxxx §94 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zadavatel x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx navrhovatel. Je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu; ten xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepoužije ani xxxxxx. Odlišně od xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x od xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx účastenství správní xxx xxxxxxx, není x xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů zadavatele xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxx, xxxxx práva, xxxxxx chráněné zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xxx tvrdí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx, xx. subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Při rozhodování x xxx, xxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxx subjektivní práva xxxxxxx xxxx či xxxxx xxx rozhodováním xxxxxxxxxx dotčena, xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců výlučně x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxxx xx základě §94 xxxx. 1 a §94 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pohledu, xxx xxx x úkony, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx ocitl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx L., xxxxx xxxxx vybočil x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx či xxxxxx, xxx plnění, které xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x následně x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx merito x závěru, že xxx xxxx podmínky xxxxxxx xxxx, pak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x pokud xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx xxx xxxx porušeno x případně xxxx xxxxx sekundární důsledky x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx dohledu xxxx x xxxx stupních xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. nepostupovala xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, ačkoli měla (xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x od specifikace xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xxxx být xx strany xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx tyto xxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x následně i xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x přímými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxx orgán dohledu xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx základního xxxxxx xxxxxxxx vyjádřeného x §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (...). Xxxxx xx xxxxx dohledu xxxxxx xxxx jiné řízení, xxx xxxxx xxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxxx úkonů zadavatele xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách), překročil xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jak xx podáván z §94 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §94 x xxxx. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázáno xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxxx zadává xxxxxxxx zakázku v xxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách), xxx xxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx odporoval xxx §94 odst. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách se x xxxxxxx xxxxx, xx nichž má xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než "xxxxxx" zadavatelovo pochybení xxx xxxxxxxxxxx úkonu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx.
Xx-xx xxxx přezkoumáván soulad xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx smyslu §2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x jeho případě xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx (tj. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 x násl. xxxxxxxxx zákona), pak xxxx xxx v xxxx rámci xx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxx x speciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §94 x násl. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx speciálních xxxxxxxx xxxxx §94 x násl.) nemůže xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, porušil zákon x veřejných zakázkách "xxxxxx" xxx, xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkon x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx v režimu xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx nezadával (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x následně x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxx xxxxx §94 x xxxx., x xxxx i xxxxxxxxx bezezbytku §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (podle §65 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §65 "xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxx o absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zahrnovat x závěr xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. závěr o xxx, xx xxxxxxx xxxxxx "přidělena" postupem xxxxx §65 xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x výsledkem, podle xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo, má xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předcházet, tytéž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dohledu v xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Důsledkem je xx totiž x xxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx smluv xxxxx §90 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x úkon, který xx odporoval xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, který xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tu v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx byla "xxxxxx" x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx", neboť zákon x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx však xxxxx orgánu dohledu x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx o xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx §65 zákona x veřejných xxxxxxxxx), x je-li xxxxx §99 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxx uchazeč x xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx musí xxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx "xxxxxxxxxx podle §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách". X xxxx případech xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx situaci x řízení xxxx xxxxxxx dohledu.
Přihlédne-li xxxx xxxxx k definici "xxxxxx veřejné xxxxxxx , xxxx se xxxxx §17 písm. x) zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx plnění, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení X. xxxx zadavatelem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx žalobci), xx materiálně xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx je xxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx řádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jejím xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx tohoto xxxxx xxxxx pohlížet xxxxx xxxx xx uchazeče, xxxxxx xxxx zakázka xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. X takovém xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx aplikovat §99 xx spojení s §65 xxxxxxxxx xxxxxx x xx žalobci xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popř. aniž xx museli činit xxxxxxxx xxxx úkony; xxxxx §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, a xx xxx od xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X., xxx za xxxx xxxxxxxxx považován xxxx zadavatel právě x xxxxxxxx xx §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx i xxx žalovaný posuzoval xxxxx §99 xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx argument xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxx použít. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x sice xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx uzavírá, xx žalobcům svědčilo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §99 xxxx druhé xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx x nimi xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx, xx dotýká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx z toho xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zjistit přesně x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx počátku xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právo x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx aprobovaný následně xxxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx znemožnil xxx v průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx žalobcům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxx řízení. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx rozklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců k xxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxx, a xxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, x to xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx byly xxxxxxxxx výlučně x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx žalobce za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobci xxxxx xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx.