Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx x účastnících správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §99 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx zakázky postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x případech, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x obou případech xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x. 40/2004 Sb.
II. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx o xxx, xx zakázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxxxx č. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx před orgánem xxxxxxx je v xxxxxxx případě podle §99 xxxx druhé xxxxx zákona x xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx přidělena.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xx x) xxxxx předsedovi Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxx L. a xxxxxxx společnosti X., xx věci přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2006 xxxxxxxx, xx zadavatel - xxxxx zúčastněná xx xxxxxx L. - nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by provedl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx X. (xxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx) x X. (xxxxxxxxxxxx veřejné zakázky). Xx žalobci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejednal a xxxxxxxxxx jim xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mají postavení xxxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx, se kterými xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx, xx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a těžebních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006 rozklad všech xxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádné xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx zakázky, x xxxx xxx nepřidělil xxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x nimi xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxx x účastníky xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x nimi tak.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxx, xx xxxxxxx uzavřeli xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx X.; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 27.6.2006, jakož x xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxx 27.1.2006, a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §94 xxxx. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx dohled xxx dodržováním tohoto xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zakázky. Xxxxx §94 odst. 2 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxx zadavatel x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65, xxx je xxxxxxxxxx řízení též xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §99 zákona o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; ten xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 x násl. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o správních xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx a xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxx xxx zadavatele x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, na xxxxx se x xxxxxx účastenství správní xxx použije, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxx, xxxxx práva, xxxxxx chráněné zájmy xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xxx tvrdí, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx zabývat xx xxx, xxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx byla či xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx i xx xxxxx xxxxxxxx žalovaného), xx xx xxxx xx xxxxxxx §94 xxxx. 1 x §94 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pohledu, xxx xxx x úkony, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení X., xxxxx xxxxx vybočil x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx otázky, zda xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxxx dospěl-li správní xxxxx prvního xxxxxx (x následně i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) in xxxxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou, pak xx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx na řízení X. postupovala podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx nikoli, xxx xxxxx deklarovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx bylo porušeno x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx budou xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx x obou stupních xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx (xx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx od formulace xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx věci x xxxxxxxxxx ani věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx takový xxxxx mohl správní xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zúčastněná xx řízení L. xx zadavatelem. Závěr x xxx, xx xxxxx zúčastněná na xxxxxx X. je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxx §94 a xxxx. zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zřetelně xx xxx rezignoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx vyjádřeného v §94 xxxx. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, jímž je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (...). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx řízení, xxx xxxxx vedl (xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx pravomoci, xxx xx xxxxxxx z §94 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx dohledu xxxx řízení xxxxx §94 x násl. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žádnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupoval x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách vázáno xxxxxx xx xxxxxxx, xxx zadavatel sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poruší. Xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxx §94 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx zakázkách realizovat x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx zadavatel zakázku x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezadával, xx xxxx odporoval xxx §94 odst. 1 x §94 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx absolutní rezignace xxxxxxxxxx na postup xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx má xxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než "xxxxxx" zadavatelovo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách proběhlo.
Je-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx je "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, neboť xxxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kvalifikaci, x xxxxxxxxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx (tj. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), pak xxxx být x xxxx rámci xx xxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxx x speciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně speciálních xxxxxxxx podle §94 x xxxx.) nemůže xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x veřejných zakázkách "xxxxxx" tím, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neprovedl xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx byli xxxx povinni postupovat x xxxxxx xxxxx §94 x xxxx., x tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx upravující otázku xxxxxxxxxxx x řízení. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx sice xxxxxxxx skutečně nemohlo xxx přezkoumáváno "rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky podle §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx §65 jmenovaného xxxxxx xxxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx formálně podle §65 "xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx x veřejných zakázkách x sobě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx samotném xxxxxx xxxxxxx zakázky, xx. xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" postupem xxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xx xxxxxxxx x výsledkem, podle xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x situaci, xxx zadavatel xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx dodavateli, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, tytéž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx totiž x xxxx případech zejména xxxxxxxxxx xxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, ať už x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x úkon, xxxxx xx xxxxxxxxx tomuto xxxxxx, xxxx o xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy zakázka xxx xxxx "xxxxxx" x xx logické, xx xxxxxxxx nebyla "xxxxxxxxx podle §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zčásti aplikován xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxxxx zakázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx-xx podle §99 xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx postup zadavatele xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázky, xxx xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx přezkoumáváno xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak než xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uchazeč xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx namístě, xxx xxx x xx xxxxxx procesní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x definici "xxxxxx veřejné zakázky , xxxx xx xxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx", xxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, které xxxx xxx realizováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxx zadavatelem x xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx (xxxx žalobci), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx byla xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §65 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na vítězné xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx pohlížet xxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zakázka xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxx §99 xx xxxxxxx x §65 xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by žalobci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení xxxxx, xxxx. aniž xx museli xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx; xxxxx §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x to xxx od jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X., xxx za xxxx účastníka považován xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx x xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx §99 tohoto xxxxxx x xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx lichý xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx-xx zadávací xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx absurdum by xxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x sice xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx svědčilo xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxx §99 xxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Pokud tedy xxxx xxx žalobci xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx dotýká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v obou xxxxxxxx správního xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx přesně x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxx xxxxx z xxxx, jež xxxx xxxxx účastníkům správního xxxxxx garantována. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx aprobovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx žalobců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znemožnil xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx žalobcům znemožnil xxxxxxxx brojit námitkami xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx in xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx rozklady byly xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení ustanovení x xxxxxx xxxx xxx, x xxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, x xx xxx x xxxx důvodu, xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců podané xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobci xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.