Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx x účastnících správního xxxxxx o přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §99 zákona x. 40/2004 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx konkrétním xxxxx xxxxx xxxxx poruší, xxx x případech, xxx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zčásti xxxxxxxxxxx; x obou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx §94 a xxxx. zákona x. 40/2004 Xx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx podle §99 věty druhé xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xx x) proti předsedovi Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxx L. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx xxxx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx dne 27.1.2006 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezil xxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. (xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx) x C. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx žalobci v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx nejednal a xxxxxxxxxx jim xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx probíhajícího správního xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx výběrových řízení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxx na dodávky xxxxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx, xx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx zadavatel xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při zadání xxxxxxx zakázky, a xxxx ani nepřidělil xxxxxxxx zakázku podle §65 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obligatorní xxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx obsáhle dovozovali, xx s nimi xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxx xxxxx x tom, xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx na řízení X.; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.6.2006, xxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 27.1.2006, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx výkonu dohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Xxxxx §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je účastníkem xxxxxx xxxx zadavatel x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx navrhovatel. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx přidělena. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podávané xx xxxxxxxxx řádu; ten xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §94 a násl. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepoužije xxx xxxxxx. Odlišně od xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a od xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o přezkoumání xxxx xxxxx, na xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxx být rozhodnutím xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx, tedy xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxxx xx xxxxxxx §94 xxxx. 1 a §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, zda xxx o xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxx. V xxxxx projednávané věci xx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení X., xxxxx xxxxx vybočil x xxxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx otázky, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx L. je xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx, které xxxxxxxxx, xx veřejnou xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli, xxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) in xxxxxx x závěru, xx xxx xxxx podmínky xxxxxxx xxxx, xxx xx musel xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx sekundární důsledky x xxxx budou xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. nepostupovala podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli měla (xx xxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejším xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxx vyplývajícími pro xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx totiž žádné xxxxxx xxxxx dohledu xxxxxx, xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx základního smyslu xxxxxxxx vyjádřeného x §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (...). Xxxxx by xxxxx dohledu naopak xxxx jiné xxxxxx, xxx které xxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx §94 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), překročil xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §94 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodování x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx podle §94 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách poruší. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovat x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx odporoval jak §94 odst. 1 x §94 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci x xxxxxx samotné xxxxxxxxx orgánu dohledu, xxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xx nichž xx xxx zadávací řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx pochybení xxx jednotlivém úkonu x rámci zadávacího xxxxxx, xxx jinak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétního subjektu, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, neboť xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx-xx se tak x jediném řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxx (xx. v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zadavatele podle §94 x xxxx. xxxxxxxxx zákona), xxx xxxx být v xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx takový přezkum xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právě x §94 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx.) nemůže xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx "xxxxxx" xxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx proběhlo x xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkon v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zda takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx úkon). Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x následně x žalovaný xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 x xxxx., x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravující otázku xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky podle §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx §65 xxxxxxxxxxx zákona xxxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 "xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x závěr xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xx. závěr x xxx, xx zakázka xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tytéž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Důsledkem je xx totiž x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxx, který xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx zakázka xxx xxxx "xxxxxx" x xx logické, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx podle §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx", xxxxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zčásti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx dohledu x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x sobě xxxxx i xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádným xxxxxxxx (xxxx že x xx xxxxxx rozhodováno xxxxx §65 zákona x veřejných zakázkách), x je-li podle §99 xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeč v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx nutně xxxx xxx x tehdy, xxxxx je přezkoumáváno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx "přidělením xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uchazeč ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x je xxxxx xxxxxxx, aby xxx i xx xxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxx xxxx xxxxxxx dohledu.
Přihlédne-li xxxx xxxxx k definici "xxxxxx xxxxxxx zakázky , xxxx se xxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx realizováno xx xxxxxxx uzavřených xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení X. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nyní xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx zakázkou, xxxxx xxx byla zadána, xxx nikoli formálně xxxxxxxx postupem podle §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx řádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx pohlížet právě xxxx na xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně i xxxxxxxx xxxxxxxxx §99 xx xxxxxxx x §65 xxxxxxxxx zákona x xx žalobci xxxx s účastníky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx. aniž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné úkony; xxxxx §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx aplikace §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx, proti xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxx na řízení X., xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x poukazem xx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách, nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Argumentací xx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x sice xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neproběhlo, xxxxxx xxxxx dohledu xxxxx xx věci xxxxxxxxxx.
Xxxx tedy xxxxxxx, xx žalobcům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, x xxxx xxxxx §99 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního řízení, xxx xxxxxxxxxx, že x xxxx takto xxxxxxx již od xxxxxxx správního řízení xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxx. Xxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců, xxxxx xxx orgán xxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx x xxxx xxxxxx, že se xxxxxxx nejednal xxxx x účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přesně x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci, avšak xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právo x xxxx, jež xxxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxxxx garantována. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx žalobcům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitkami xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx in xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stupni správního xxxxxx (přestože xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx rozklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx podání, xxx xx žalovaný dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxx, x xxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x účastnících xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, x xx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobce za xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nadto xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.