Xxxxxx věta:
I. Pravidlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §99 zákona x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx aplikuje xxx x případech, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx konkrétním xxxxx xxxxx zákon poruší, xxx v případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx případech xxxxx xxxxx dohledu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x. 40/2004 Xx.
XX. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách, ačkoli xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxx, xx zakázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx; účastníkem správního xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx podle §99 xxxx druhé xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přidělena.
Věc: Obchodní xxxxxxxxxxx x) xx x) proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxx X. a xxxxxxx společnosti X., xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2006 xxxxxxxx, že xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx, xx uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx L. (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x C. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx žalobci v xxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nedoručil.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, se kterými xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xxxx xxxxxxx žádné úkony, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Žalobci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejednal x nimi tak.
Žalovaný xx svém vyjádření xxxxxxx na právním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxx xxxxx x xxx, xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení X.; xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2006, jakož x xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxx 27.1.2006, a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx Úřad pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx výkonu dohledu xxxxxxxxxxx zákonnost úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §94 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak Úřad xxx ochranu hospodářské xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxx zadavatel x v řízení xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65, xxx je xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu; ten xx xxx x xxxxxx definice xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepoužije ani xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x správních xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx x xx xxxxxx x pořádkových xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zadavatele x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, není x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xxx tvrdí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx konkrétní subjekt xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx, tedy xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxx subjektivní práva xxxxxxx xxxx či xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně x pohledu splnění xxxxxxxx podle §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (x xxx x xx xxxxx instanci xxxxxxxxxx), xx xx tedy xx xxxxxxx §94 xxxx. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx obligatorního xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx pohledu, zda xxx x xxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení X., xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx veřejnou xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně (x xxxxxxxx x xxxxxxxx v rozkladovém xxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx nikoli, xxx xxxxx deklarovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx x případně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho budou xxxxxxxx.
Xxxxx dohledu tedy x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxxx (xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx vychází toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejším xxxxxx). Xxx však xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx L. xx zadavatelem. Xxxxx x xxx, xx xxxxx zúčastněná na xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx, přitom xxxx xxx s přímými xxxxxxxx vyplývajícími xxx xxxxx zúčastněnou na xxxxxx L. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx žádné xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, zřetelně xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti úkonů xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nediskriminace xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx zakázky (...). Xxxxx by xxxxx dohledu naopak xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jak xx podáván x §94 xxxx. 1 x 2 zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, že xxxxx xxxxx dohledu xxxx xxxxxx podle §94 a násl. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebol xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx či nikoli, xxxx podle §94 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x veřejných zakázkách xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx §94 xxxx. 1 x §94 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx logice věci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postup xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xx x pohledu zásad, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx řízení xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx nebezpečnější xxx "xxxxxx" zadavatelovo pochybení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx přichází x xxxxx (xx. v xxxxxx x přezkumu xxxxx zadavatele podle §94 x násl. xxxxxxxxx xxxxxx), pak xxxx xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxx x speciální xxxxxxxx xxxxxxxx právě x §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx konkrétních procesních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §94 x násl.) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxx, že x xxxxx zadávacího xxxxxx, xxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx takový xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §94 a násl., x tedy i xxxxxxxxx bezezbytku §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx přitom zadavatel xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, pak sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách" (podle §65 xxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxx formálně xxxxx §65 "nepřidělil"), xxxxx xxxxx x absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x závěr xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx či nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx je uzavřeno x výsledkem, podle xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako závěr xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx něhož veřejná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx totiž x xxxx případech zejména xxxxxxxxxx xxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx x xxxx důvodu, xx formálně xxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tomuto xxxxxx, xxxx o xxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx. Orgán xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx rozhodoval v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx "xxxxxx" x je logické, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx podle §65 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx", neboť zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x závěr x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx že o xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx), x xx-xx xxxxx §99 xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx postup zadavatele xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázky, xxx xxx xxxxx musí xxx x tehdy, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách". X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uchazeč xx xxxxxx x zadavateli xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, aby xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx soud xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx veřejné zakázky , jímž xx xxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách rozumí "xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uzavřených xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxx zadavatelem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx zakázkou, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx formálně xxxxxxxx postupem podle §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx nahlížet jako xx zakázku, která xxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, tedy přidělena xxxxxxxxx. Xx vítězné xxxxxxxx je pak xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxx právě xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonným postupem xxxxxxxxxxxxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx aplikovat §99 xx xxxxxxx s §65 uvedeného xxxxxx x se žalobci xxxx s účastníky xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx; xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx i tím, xx xxxxxxx, proti xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X., xxx za xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §99 xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx k osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. Z xxxxxx xxxxxx pokládá xxxx xx xxxxx argument xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xx xxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx použít. Argumentací xx xxxxxxxx by xxxxx bylo xxxxx xxxxxx k nesprávným xxxxxxx, x sice xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx není, xxxx. xx pokud xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxx neproběhlo, xxxxxx orgán dohledu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx tedy uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x sice xxxxx §99 věty druhé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx skutečnost, xx x nimi takto xxxxxxx xxx od xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx sice xxxxxx argumentaci xxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxx v obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že se xxxxxxx nejednal jako x účastníky správního xxxxxx, nedostál xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přesně x úplně xxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xx xxxx počátku xxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci, xxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxx xxxxx z xxxx, xxx jsou xxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx vztahu xx xxxxxxxxxx právům žalobců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jim xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivními. Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitkami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx stupni správního xxxxxx (přestože xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxx, x sice §99 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x to xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nadto xxxxx uvedené pochybení xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx.