Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx jednomu xx xxxxxxxx o licenci, xxxxxx o zamítnutí xxxxxxx ostatních žadatelů; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx propojené (xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx každé x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx naplnil xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. neudělila. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 739/2006 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 7.4.2004 Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením omezeným X. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kmitočtu XXXXXXX - KOZMICE 89,3 XXx/5 xX xx xxxx xxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí; současně xxx xx výroku x. XX xxxxxxx žádosti x udělení licence x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze dne 22.10.2004 rozhodnutí Xxxx xxxxxx ve výroku x. X x x. XX xxx 3. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx s §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podrobně zdůvodněno, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považované xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; není xxx xxxxxx, xxxx kritéria xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x žádostem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx do xx xxxx, xxx x něj xxxx xxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx naplněny v xxxxxxxx míře x xxxx hraniční xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx konstatovat, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x největší xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx spatřoval xxxxxxx xxxx nedostatečné xxxxxxx xxxxxx, které vedly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vlastnických xxxxxx, xxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx.
Xxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nepřezkoumatelnosti svého xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Její rozhodnutí xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x obsahuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx licence x ostatní žádosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Na xxxxxxx udělení licence xxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxx straně podrobně xxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx jeho rozhodování (§17 zákona x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx neúspěšný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx dovolat u xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 zákona x vysílání). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx o vlastní xxxxxxxxxx, náležitosti xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx x xxxxx, xx xx jím xxxxxxxx rozhodováno x xxxxxxxxx více žadatelů, x xxxxx obsahuje xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednomu xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x podrobné odůvodnění xxxxxx výroků. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakterizuje xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x pojmu xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnit. X této xxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 45/02) a xxxxxxxx se vztahují xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx.
X charakteristiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 3 zákona x vysílání vyplývá xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxx xxxx zřejmé, xxx které kritérium xxxxxxx každý x xxxxxxxxx, xxx xxx xxx hodnotit z xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxx x tohoto hodnocení xxxx xxxxxxxxx, proč Xxxx xxxxxxx licenci xxxxxxxxx z účastníků x proč xxxxxxx xxxxxx ostatních. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx představit pouze xxx, jak xxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx Xxxx, kde xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxxx licence xxxx udělena, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxx, xx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x vysílání, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplněny v xxxxxxxx míře, přičemž xxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx s ostatními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx naplněn x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx programová xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x xxxxxxx byla xx srovnání s xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k rozmanitosti xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xx území, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nejpřínosnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx programu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx města Benešova x okolí, xxxxxx xxxx xxxxxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xx vysílání x xxxxx teritoriu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demografického x sociálně-ekonomického xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formátů. Xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxx menšin xx xxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx programové skladby xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stávající rozhlasové xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x pro xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru programového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx nezastoupené xxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxx účastníky, xxxxxxx Xxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx licence, xxxxx xxxxxx hodnotících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx M. X tohoto pohledu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí xx xxx 5.5.2004, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx námitku Xxxx xxxx důvodnou xxxxxxx. (...)
Pokud Rada xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provázanost xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx městského xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx závěr, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx své předchozí xxxxx x zásadně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Rady, x xxxxx jde x xxxxx x udělení xxxxxxx, x konečně x xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx licenčního xxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.