Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx má být xx xxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx být xxxxxx x přezkoumatelné, xxx xxxxx z xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, x xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky, je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 739/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx C. xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2004 Rada xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx x. X udělila xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX - XXXXXXX 89,3 MHz/5 kW xx xxxx xxxx xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx; současně pak xx xxxxxx x. XX xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxx žalobce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2004 rozhodnutí Rady xxxxxx xx xxxxxx x. X x x. II xxx 3. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x vysílání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla Xxxx vedena xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x žádostech o xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx; není xxx xxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxx xxx podrobné xx xx míry, xxx x xxx xxxx xxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx naplněny x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x největší xxxx. Xxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx, xx naplněny xxxxxx. X xxxxx xxxxx spatřoval městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, transparentnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx skladby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxx vítěze xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a nesouhlasila xxxxxxxxx xx závěrem x nepřezkoumatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že x odůvodnění výroku x udělení licence xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Její rozhodnutí xx xxx xxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxx udělení xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok. Xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxx postup Rady, xxxxxx zákonná kritéria xxx xxxx xxxxxxxxxxx (§17 xxxxxx o xxxxxxxx), xxxxxxx porušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. s.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, vychází Xxxx x xxxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx jednomu xx xxxxxxxx x xxxxxxx, tak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, čl. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx již mnohokrát xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxx xx. xx. III. XX 45/02) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x vysílání vyplývá xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x proč xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx Rady, xxx xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxx udělena, splnil xxxx kritéria xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x vysílání, která xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx veřejném slyšení xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx v největší xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx M. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skladba xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x licenci byla xx xxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních účastníků xxxxxxxxxxx jako nejvíce xxxxxxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nejpřínosnější xxxxxxxxxxx skladbu xx xxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx města Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx teritoriu, objektivně xxxxxxxx xxxxxxxx demografického x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxx Rada do xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro které xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x pro xxxxx má být xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projekt xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx programového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, dospěla Xxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx X. X tohoto pohledu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx části tykající xx výroku o xxxxxxx licence. K xxxx je nutné xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2002, které s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítavých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2004, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx xxx volné xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií, x nichž Xxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx x účastníka, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx, jakkoliv zdůvodněno. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
Xxxxx Rada xxxx dovozuje, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x novém rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx výroky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x něhož xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx své předchozí xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxxx Rady, i xxxxx jde o xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x xx závěr, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx výroku o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.