Xxxxxx věta:
Rozhodnutí o xxxxxxx licence xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů; xxxx výroky přitom xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx). X odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx Rada xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx odůvodnění xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 739/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 7.4.2004 Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "Xxxx") výrokem x. X udělila společnosti x xxxxxxx omezeným X. xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX - XXXXXXX 89,3 XXx/5 xX xx xxxx osmi xxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí; současně xxx xx výroku x. XX zamítla žádosti x xxxxxxx xxxxxxx x využitím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neúspěšný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2004 xxxxxxxxxx Rady xxxxxx ve výroku x. X a x. XX bod 3. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxx xx nedostatečné, xxxxx x rozporu x §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů a xxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx licence k xxxxxxxx; není xxx xxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k žádostem xxxxxxxxxx. Odůvodnění musí xxx xxxxxxxx xx xx xxxx, aby x xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx naplněny v xxxxxxxx míře a xxxx xxxxxxxx kritérium Xxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx zhodnocení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nesouhlasila xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx xxxxxxx vyplývá, proč xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xx tak xxxxx x x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je podrobné x xxxxxxxx kritéria, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Na xxxxxxx xxxxxxx licence xxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postup Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (§17 xxxxxx o xxxxxxxx), jejichž porušení xx xxxxxxxxx účastník xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx x rámci xxxxx xx spravedlivý xxxxxx dovolat x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x vysílání). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx licence se xxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, náležitosti xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx x xxxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednomu xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x podrobné odůvodnění xxxxxx výroků. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož zákon x xxxxxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "podrobně". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní soud (xxxx. x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 45/02) a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx v §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx natolik xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, xxx jej xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x teprve x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplynout, xxxx Xxxx xxxxxxx licenci xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x proč xxxxxxx xxxxxx ostatních. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx Rady, kde xx bez dalšího xxxxx konstatuje, že xxxxxxxx, xxxxxxx licence xxxx udělena, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxx, xx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x vysílání, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx x projektech jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx souhrn těchto xxxxxxxxxxx je ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx společnosti M. Xxxxxxx programová xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx programu xx xxxxx, xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokryto. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nejpřínosnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xx vysílání v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kladně xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx menšin xx xxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx programové xxxxxxx xxxxx Xxxx do xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx území, x xx z hlediska xxxxxxx rozmanitosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx okruhy rozhlasových xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx a xxx xxxxx má xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx území x dosud nezastoupené xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx k závěru, xx xxxx splnili xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx společnost X. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx tykající xx výroku x xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí ze xxx 5.5.2004, které xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jen volné xxxxxxxxx zákonných kritérií, x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
Pokud Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, x nichž x xxxxxxx xx xxxxxxx argumentaci Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výroků, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx jinými xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x zásadně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Rady, i xxxxx xxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.