Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednomu xx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má být xx xxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx každé x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, x xxxx Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 739/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.4.2004 Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx (dále xxx "Xxxx") výrokem x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX - KOZMICE 89,3 MHz/5 xX xx xxxx xxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí; současně pak xx xxxxxx x. XX xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx x využitím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.10.2004 xxxxxxxxxx Rady xxxxxx xx xxxxxx x. I x x. XX xxx 3. Xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx Xxxx považuje xx nedostatečné, xxxxx x xxxxxxx x §18 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdůvodněno, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodování x žádostech x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; není xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxx xxx xxxxxxxx xx xx míry, aby x xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx konstatovat, x xxxxxxx žadatele byly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx naplněny xxxxxx. X xxxxx xxxxx spatřoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vlastnických xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem vyjmenovaných xxxxxx vítěze xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nesouhlasila xxxxxxxxx se závěrem x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx řádně x x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podrobné x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxx xxxxxxx licence x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxx xxxxxxx licence xxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx (§17 zákona x xxxxxxxx), jejichž xxxxxxxx xx neúspěšný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx výrok x xxxxxxx licence xx xxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx x vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění, xxxxxxx Xxxx x xxxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žadatelů o xxxxxxx, tak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x podrobné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx a zamítavých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x nezbytnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx, xxxxx i pojmu xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x povinnost xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnit. X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxx (xxxx. x nálezu xx. xx. XXX. XX 45/02) x xxxxxxxx xx vztahují xxxx závěry na xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx kritérium xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx jej xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx hodnocení xxxx vyplynout, xxxx Xxxx xxxxxxx licenci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Řádné xxxxxxxxxx si xxxx xxxxx představit xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, xxx xx bez dalšího xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx kritéria xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx uvedla, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x vysílání, xxxxx xxxxxxxx, aniž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvedla. Xxxx Rada uvedla, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x projektech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skladba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxx xxxxx Benešova x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx programový prvek xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, objektivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx menšin xx smyslu §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxxxxxxx jednotlivých programových xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx x pro xxxxx xx xxx xx xxxxxxx této xxxxxxx rozšířeno. Xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představuje relativně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, dospěla Xxxx k závěru, xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato kritéria x takové xxxx xxxx xxxxxxxxxx X. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx celé xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tykající xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxx uvést, xx xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2002, xxxxx s xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2004, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxx u účastníka, xxxxx xxxx licence xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
Pokud Rada xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že x novém rozhodnutí xxxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxx, z xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady x xxxxxxx stížnosti xxxxx vyplývá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vyjádřený xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxxx Xxxx, i xxxxx jde x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxx řádné x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podmínkou řádného xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.