Právní xxxx:
Xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moc (§17 xxxx. 7 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx) xxxxxx po vydání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx nedoručují. Xxxxxx rozhodným xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx xxxxxxxxx soudu č. 15/2003 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxx x příjmů xxxxxxxxx osob, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2000 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období 1996 x 1997 částky 193&xxxx;720 Xx x 136&xxxx;608 Xx. Xxx xxxx výměry zaslal xxxxxxx, x xx xxx, že xxx 16.10.2000 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x pošty, xxx xx xxxxxxx xxxxxx převzal xxx 23.10.2000.
Xxx 20.10.2000 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx doručena xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx žalobcem Ing. Xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Podáním xx xxx 18.2.2004 xxx Xxx. František X. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dříve vyměřenou xxxx x daní xxxxxxxxx dodatečně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx zamítl Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 27.2.2004, xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx opožděně. X xxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 23.10.2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyla zachována.
Odvolání xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx Finanční ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích xxx 9.8.2004. X xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxx x odeslání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prokazatelně xxxxx existence plné xxxx xxx Xxx. Xxxxxxxxx X. k xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx výměrů nebyl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zrušil xxxxx citovaná rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx úřadů, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx plná xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 20.10.2000, x xx xxxxxx dne xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x té xxxx xxxxx zastoupen xxxxx, nicméně počínaje xxxx 20.10.2000 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx "zda xxxx xx 20.10.2000 doručeno x jeho xxxxxxxx". Xxxxxxx se xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxx dána xxx xxxxx, když xx xxxx plná xxx xxxxxxxx správci daně xx xxxxxxxx předmětných xxxxxx, x xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, a xx x proto, xx x fikci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. od 16.10.2000. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zástupce s xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx začít xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupovat, x x jakém xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 433/2001). X xxxxx xxxxxxx xxxxx plná xxx ze xxx 20.10.2000 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x. x., xxxx byla učiněna xxxxxxx, rozsah xxxxxxxx xxx xxxxxxx přesně x xxxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xx rozhodné, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20.10.2000, xxx. xx xxxxxxxx xxxx moci i xxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 x. ř. xxx nad xxxxx xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx obdržel xxxxx moc, xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvýhodňuje daňové xxxxxxxx, jelikož vede x prodlužování xxxx xxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 5 x. x. Podat odvolání xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx aplikující xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozici xxxxxxxxx soudy, xxxx xxx své činnosti xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešily x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx normativní xxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx společenských xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ostatních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), x xxxxx také xxx myšlenkových xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxx xx spornou xxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx specializovanými orgány xxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnímání xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xx institut doručování x právním řádu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx termíny (např. xxx. fikce xxxxxxxx) x xx celou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x komunikační xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x určitými úkony, xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxx trvat xx xxx, xxx xxxx xxxxx doručováno, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých právech (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx), na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx faktické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxx.
X daném xxxxxxx není xxxxx x xxx, xx x době xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zastoupen, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx žalobci. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx předmětnou xxxxx xxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx posledním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx výměrů. Xxxxx xx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ještě xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx situace (xxx. xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxx) xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx subjektu, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Situace x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxx jiná: x xxxxxxxx xxxx xxxx správci daně xxxxx až xxxx, xx platební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odeslány, xxx. x době, xxx xxxxxxx xxxx xxx žádné xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx tak xxxxxx, xxxxx xx nadbytečně. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pokud xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx soud), xxxxx xx xxxxxxxx předchozí xxxx "xxxxxxxxx", xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx byla x této xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx významným xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx třicetidenní odvolací xxxxx (a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx platebních výměrů), xxxx xxxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jelikož x předání xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxx xx poté, xx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by nebyla xxxx xxx xxxxx, xxxx xx byla xxxx moc xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xx doručení předmětných xxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx nedošlo, je xxxxx uvést, xx x daňového řádu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx, xxxx x právní xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 odst. 12). Xxxxxx stěžovatele xx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 5) je xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx výkladu xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobci, xx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx absurdum xxxxxxxxx, že pokud xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx moc xxxxxxxxx, xxx xx zaslání xxxx xxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx odeslal xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, než si xx daňový subjekt xxxxxxx, vedlo k xxxxxxxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxx xxxx xxxx citovaného ustanovení xxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Nenapravitelnost xx xxxxxx spočívala x xxx, xx zatímco x xxxxxxxx odeslání xxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx by byl xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxx by xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxx písemnost byla xxxxxxxx daňovému subjektu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xx x xxxxx případě xxx xxxxxxxxx ani dodatečné xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx nastíněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx, v posuzovaném xxxxxxx se nesprávnost xxxxxx xxxxxxx omezuje xx xx, xx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x doručování x xxx.
Xxxxxx správce xxxx x stěžovatele tak x daném xxxxxxx xxxx sledoval xxxxx xxxxxx a ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx protiřečí, x xxxxx mu nelze xxxxxxxxxx, aniž by xx výklad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro opožděnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx odrazem xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoli těm, xxxxxxx nevhodné procesní xxxxxxxxxxx xxx viditelně xx xxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx a stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx vede xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx procesní xxxxxx x xxxxxxxxx protiřečícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x s právním xxxxxxx krajského soudu xx x xxxxx xxxx nemohl ztotožnit.