Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx omezenou xxxxx xxx (§17 xxxx. 7 zákona XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx x odeslání platebních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, zvolenému xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxx nedoručují. Xxxxxx rozhodným xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 15/2003 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 10.10.2000 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobci xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období 1996 x 1997 xxxxxx 193&xxxx;720 Xx x 136&xxxx;608 Kč. Oba xxxx xxxxxx zaslal xxxxxxx, x xx xxx, že xxx 16.10.2000 byla xxxxxxx xxxxxxx u pošty, xxx xx xxxxxxx xxxxxx převzal xxx 23.10.2000.
Xxx 20.10.2000 byla xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxx xxx, datovaná xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx žalobcem Xxx. Xxxxxxxxxxx M. x xxxxxxxxxxx před správcem xxxx. Podáním ze xxx 18.2.2004 xxx Xxx. František M. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx rozdílu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Finanční xxxx x Písku xxxxxxxxxxx xx dne 27.2.2004, když xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opožděně. X xxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 23.10.2000, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx 9.8.2004. X xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxx prokazatelně xxxxx xxxxxxxxx plné xxxx pro Xxx. Xxxxxxxxx X. k xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zrušil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxx, x xx xxxxx, xx předmětná xxxx xxx byla xxxxxxx xxxx doručena dne 20.10.2000, x xx xxxxxx dne xxxxx xxxx vůči němu xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxx 20.10.2000 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, kdy správce xxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxxx "zda xxxx xx 20.10.2000 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx se xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx dána xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx moc xxxxxxxx správci xxxx xx doručení předmětných xxxxxx, x xxxxx xxxx v daném xxxxxxx nedošlo, x xx x xxxxx, xx x fikci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 15 dnů xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. od 16.10.2000. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zástupce x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx moc xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx na xxxxxx, xx zástupce xx xxxxxxxx zastoupeného zastupovat, x x xxxxx xxxxxxx (xxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 433/2001). X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx dne 20.10.2000 splňovala podmínky xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x. x., xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx moc xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx podstatné, xxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx bylo rozhodnutí xxxxxxxx xx 20.10.2000, xxx. xx xxxxxxxx xxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxx. Výklad xxxxxxxxxx §17 odst. 7 d. x. xxx xxx rámec xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předané x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zástupci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 5 x. x. Xxxxx xxxxxxxx xx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx neučinil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx především xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nimiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx problémy řešily x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx společenských xxxxxxxxx, xxxxx nelze xx ostatních systémů xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), x xxxxx také xxx myšlenkových xxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxx abstrahovat xx xxxxxx xxxxxxxx pravidel x xxxxxxxx. X xxxxx případě, kdy xx xxxxxxx jeví xxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx prováděný k xxxx specializovanými orgány xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zásadně odlišují xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx institutu ve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx institut xxxxxxxxxx x právním xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx. fikce doručení) x xx celou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x seznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx úkony, xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxx tedy xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dotčeni xx svých xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx), na xxxxxx xxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dosahující xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož důsledkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X daném xxxxxxx xxxx sporu x xxx, že x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaslal zástupci xxxxxxx poté, co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x odeslání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětnou xxxxx xxx ještě xxxx xxxxx okamžikem, xxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx být xx dané xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxx) řádně doručeny xxx xxxxx, pakliže xx byly zaslány xxx daňovému xxxxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jiná: x xxxxxxxx plné xxxx správci xxxx xxxxx xx poté, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x pokud xx tak xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaslat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx dovodil xxxxxxx xxxx), musel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "zopakovat", xxxxxxxx x xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxx činnost xxxx x této fázi xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Právně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, od něhož xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx platebních výměrů), xxxx proto doručení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zástupci, xxxxxxx x xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx daně xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx doručovat xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxx jen xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx doručena xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx předmětných xxxxxx, x čemuž xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 12). Xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 5) xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx výkladu xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x x daném xxxxxxx prospívajícím xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x obdobné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezená xxxx moc, ale xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx zaslání xxxx neomezené xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, než xx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx nezákonnosti postupu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxx prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx tomuto xxxxxxxx". Nenapravitelnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx by xx x xxx xxxxxx xxxx nutně xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx neměla, na xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávnost xxxxxx xxxxxxx omezuje xx to, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx v xxx.
Xxxxxx správce daně x xxxxxxxxxxx tak x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxx procesních práv, xxxxxx žalobcův xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx výklad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx doručování, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx náleží xxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxxxx nevhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Tato zásada xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xx spíše žalobcův xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový xxxxxxxxxxxxx výklad a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx protiřečícím xxxxxx xxxxxxxx práva x vyvozujícím z xxxxxxxxx, xxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nezákonnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx neshledal x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxx ztotožnit.