Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxxxxx kladených §59 xxxx. 2 správního xxxx (č. 71/1967 Xx.) xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí odvolacích xxxxxxxxx orgánů je xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx x něm není xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx způsobem nevzbuzujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx. X. xxxx. č. 5/2003 Sb. NSS x č. 462/2005 Xx. XXX.
Xxx: Jiří X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx xxx "přestupkový xxxxx"), xx což mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3500 Xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení motorových xxxxxxx na dobu xxxx měsíců od xxxxxx moci xxxxxxxxxx x povinnost nahradit xxxxxxx řízení.
Na základě xxxxxxxxx odvolání žalovaný xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.9.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx zákazu xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx "se xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x 361/2000 Xx. xxxxxx ustanovení §47 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 361/2000 Xx.", x xxx, xx "xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazem xx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §4 xxxx. a), x), §5 xxxx. 1 xxxx. b), §47 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 xxxx. 4 xxxx. x), b), x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 361/2000 Sb."), a xxx xxx za xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxx x represivní xxxxxx. Xxxxxxxx rovněž, xxx xxx xxxxx x xxxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutkovými i xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Sb., a xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; dopravní nehody xxxx xxxxxxxx x xxxx strany xxxxxx x xxxxxxxx nedbalosti x xxx určování xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 přestupkového xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx argumentoval §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx potvrdit, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jej nesrozumitelným.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx pramenící x nedostatku xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho nepřezkoumatelnost. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx jím xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumávaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx výroku o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx ve svém xxxxxxxx i nepřezkoumatelným, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §157 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxxx přiměřeně xxxxx §64 s. x. x., xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uvést, čeho xx žalobce xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx x xxx xx xx věci xxxxxxxx žalovaný, stručně x jasně xxxxxxx, xxxxx skutečnosti má xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, proč neprovedl xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx posoudil xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, což Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx pochybil, nebol xxxxx x podrobněji xxxxxxx, v čem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx při xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v doslovných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx, čímž xx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx následků xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nepřezkoumatelnosti. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx citaci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost xxxxx, xxx věc xxxxxxxx xx právní stránce, x to právě xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx své činnosti xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx potvrdit zamítnutím xxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, při xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxx závěr xx xxx xxxxx x xxxxx nepřípustný x odporující judikatuře xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx praxi správních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu §59 xxxx. 2 správního xxxx, shledá-li xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí změnit xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx podotknout, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx může vztahovat xxxx celému xxxxxxxxxx (xxxx. všem xxxx xxxxxxxxxxx výrokům), nebo xxx k xxxx xxxxxxxxxxx výrokovým částem. X takovém xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx postupovat s xxxxxxx xx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx. Xx-xx správní xxxxxxxxxx xxxx výroků, xx třeba řádně xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx změnil, a xxxxx xxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx odvolání.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx napadené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxx", či xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naloženo s xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výslovně xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x účinností xx 1.1.2006 zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx-xx k závěru, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx, bud x důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx výslovně xxxxxx x §90 xxxx. 5 xx xxxx xxxxx zákona xxx, že xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x jeho xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazem xx xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx postup měl xxx xxxxxxxxx x xx předcházející xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.