Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x něm není xxxxxxxx vyjádřeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysloveno, xxxxx xxxxxxxx odvolací správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroky.
II. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx citacích xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyloženy x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případ.
Prejudikatura: ad. X. xxxx. x. 5/2003 Xx. XXX x x. 462/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx zákon"), xx což xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3500 Xx, vysloven xxxxx xxxxxxxx řízení motorových xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx moci rozhodnutí x povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 29.9.2005. Xxxxxxxx nevyhověl xxxxxx xxxxxxx xx případně xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, že xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx "xx xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x 361/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb.", x tím, xx "xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx beze xxxxx". Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazem xx xxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), x), §5 odst. 1 xxxx. b), §47 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 xxxx. 4 písm. x), x), c) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 361/2000 Xx."), a xxx xxx za xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx při ukládání xxxxx a výše xxxxxxx sankce x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, sankce xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rovněž, xxx xxx xxxxx x sankci xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx kritériím xxxxxxxx x §12 xxxx. 2 přestupkového xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxxxx s uloženými xxxxxxxx xx do xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx x nevědomé xxxxxxxxxx x xxx určování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 přestupkového xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx řízení x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shledal xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroků x xxxxxxxxx kladených xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Soud argumentoval §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vady řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx toliko změnit xxxx zrušit, xxxxx xxxxxxxx zamítnout a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně beze xxxxx. Rozhodnutí žalovaného xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx vycházel x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a následná xxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí zůstávají xxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétním pasážím x přezkoumávaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx výroku x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x nepřezkoumatelným, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx odůvodnění. Xxxxx §157 xxxx. 2 o. s. x., použitého xxxxxxxxx xxxxx §64 s. x. x., xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uvést, xxxx xx žalobce xxxxxxx x x jakých xxxxxx x xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx skutečnosti xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x které xxxxxx xxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx neprovedl xxxxx důkazy, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavu x xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx stránce. Xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebol xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší správní xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, doplněny, xxxxxxxx a aplikovány xx xxxxxxxxx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx krajského xxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sám x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx stránce, x xx xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx přesvědčivosti. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx k nesprávnému xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx potvrdit zamítnutím xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx zrušit, xxxx je xxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, při xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx. Takový xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx nepřípustný x xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx, shledá-li xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušit, jinak xxxxxxxx zamítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx změna xxxx x xxxxxxx xx xxxx vztahovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx jeho xxxxxxxxxxx výrokům), nebo xxx x xxxx xxxxxxxxxxx výrokovým xxxxxx. X xxxxxxx případě xx však xxxxxxxx xxxxx postupovat x xxxxxxx xx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán naložil xx všemi jednotlivými xxxxxx, xxxxx zrušil xx změnil, x xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxx vyslovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx zbylém xxxxxxx xx napadené a xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxx xxxx xxxxx", či xxxxxxx výroky, xxx-xx xxxx beze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx naloženo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a všemi xxxx případnými jednotlivými xxxxxx. Výslovně však xxxx xxxxx mnohdy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx x důvodů věcné xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, "napadené rozhodnutí xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v §90 xxxx. 5 in xxxx téhož zákona xxx, že xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx odkazem xx xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx aplikován x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxx novinku xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxx xxx aplikován x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.