Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) na výrokovou xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx ve druhém xxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx x něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevzbuzujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odvolací správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx při své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx citacích xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx. X. srov. č. 5/2003 Sb. NSS x č. 462/2005 Xx. NSS.
Věc: Jiří X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., x přestupcích (dále xxx "xxxxxxxxxxx zákon"), xx xxx xx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 3500 Xx, vysloven zákaz xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx ve xxxxxx §59 odst. 2 správního řádu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx či snížení xxxxxx xxxxxx činnosti x ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx "se xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č 361/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx.", x xxx, xx "xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx změny". Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §4 xxxx. x), x), §5 xxxx. 1 xxxx. b), §47 xxxx. 2 xxxx. x) a §47 xxxx. 4 xxxx. x), b), x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 361/2000 Xx."), x xxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x represivní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) ke kritériím xxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx žalovaného x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; dopravní xxxxxx xxxx zaviněny x xxxx xxxxxx toliko x nevědomé nedbalosti x při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx respektován §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx vady xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shledal xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx argumentoval §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx měl rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxx změnit xxxx zrušit, jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potvrdit, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx nesrozumitelným.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx vycházel x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vadou řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx, že jím xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx "ostatní xxxxx výroku x xxxxxxxxxx rozhodnutí zůstávají xxxx zněny" xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx změna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x povinnostech x o větu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxx výroku xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §157 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x., je xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx žalobce xxxxxxx x z jakých xxxxxx a xxx xx xx věci xxxxxxxx žalovaný, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx opřel svá xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xx právní stránce. Xxxxxx, což Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx soud xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebol xxxxx a podrobněji xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doslovných xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, doplněny, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx neuvedl, x xxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx právní stránce, x xx xxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x nesprávnému xxxxxx, xx odvolací xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx potvrdit zamítnutím xxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx postup by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přípustný x xxxxx. Xxxxxx závěr xx xxx navíc x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx důvody, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx třeba podotknout, xx taková xxxxx xxxx x zrušení xx xxxx vztahovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. všem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxx x jeho xxxxxxxxxxx výrokovým xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, xx obstojí-li xxxx výroku x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxxx více xxxxxx, xx třeba řádně xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naložil xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy ve xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx částečné xxxxx výroku, xx xx zbylém rozsahu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxx xxxx xxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx naloženo x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx případnými jednotlivými xxxxxx. Výslovně xxxx xxxx xxxxx mnohdy xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxx x účinností xx 1.1.2006 xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, podle xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx správní orgán, xxxxx-xx k závěru, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xxx x xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx nebo x xx širšího xxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx část xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 5 xx xxxx téhož xxxxxx xxx, xx xxxxx-xx xx zrušení nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx deklaruje, že xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xx předcházející xxxxxx xxxxxx xxxx zákonem x. 71/1967 Sb., x xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx novinku xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobný xxxxxx by xxx xxx aplikován x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.