Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud x xxx xxxx xxxxxxxx vyjádřeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysloveno, xxxxx xxxxxxxx odvolací správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroky.
II. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx činnosti akceptovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx citacích právních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozvedeny, xxxxxxxx, vyloženy x xxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad. X. xxxx. x. 5/2003 Xx. XXX x č. 462/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích (dále xxx "xxxxxxxxxxx zákon"), xx xxx xx xxxx uložena pokuta xx výši 3500 Xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí x povinnost nahradit xxxxxxx xxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ve xxxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.9.2005. Xxxxxxxx nevyhověl xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx či snížení xxxxxx xxxxxx činnosti x ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx, že xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx "xx za xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x 361/2000 Xx. vkládá xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx.", x xxx, že "xxxxxxx xxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazem xx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx porušení §4 xxxx. x), x), §5 odst. 1 xxxx. x), §47 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 xxxx. 4 xxxx. x), b), x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 361/2000 Xx."), x xxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukládání xxxxx a xxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx úvaze x xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §12 xxxx. 2 přestupkového xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxx x výše.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. stupně nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; dopravní xxxxxx xxxx zaviněny z xxxx xxxxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx určování xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxx respektován §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx řízení x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxx vycházel xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx toliko změnit xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx potvrdit, x xxxxx názoru xxxxx xxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx beze xxxxx. Rozhodnutí žalovaného xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx vycházel x xxxxxx nezákonnosti pramenící x nedostatku xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vadou řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx a následná xxxx, xx "ostatní xxxxx výroku x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx zněny" xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxxxxx pasážím x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x povinnostech x x větu, xxxxx je xxxxxxxxx xx výroku x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla pouze xxxxxxxxxxxx jasnější x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxx výroku ve xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x ztotožnil se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx ve svém xxxxxxxx x nepřezkoumatelným, xxx shledán xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §157 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. s., je xxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxx, čeho xx žalobce xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x jak xx ve věci xxxxxxxx žalovaný, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, o které xxxxxx opřel xxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx neprovedl xxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxx. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souzené xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxxx x doslovných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozvedeny, doplněny, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx neuvedl, v xxx je jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, čímž se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxx následků xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na citaci xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu sám x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost xxxxx, xxx xxx posoudil xx xxxxxx stránce, x to xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxx k nesprávnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxx své xxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx celek zrušit, xxxx je xxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xx xxxxx tvrzení soudu xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu správního xxxx, xxxxxxxxx a xxxxx. Takový xxxxx xx xxx navíc x zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxxx-xx xxx xx patřičné důvody, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx podotknout, xx taková xxxxx xxxx x zrušení xx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytně xxxxx postupovat s xxxxxxx na §59 xxxx. 2 správního xxxx in fine xxx, že xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx. Xx-xx správní xxxxxxxxxx více výroků, xx xxxxx xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx orgán naložil xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které zrušil xx změnil, a xxxxx xxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx odvolání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx napadené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx změny", či xxxxxxx xxxxxx, lze-li xxxx beze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxx xxxx případnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výslovně však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxx správní orgán, xxxxx-xx k závěru, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx vadné, bud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx rozhodnutí xxxx jeho část xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxx. 5 xx xxxx xxxxx zákona xxx, že xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí jen x jeho xxxxx, xx zbytku xx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Obdobný xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx částečného xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx prvního xxxxxx, xxx ve zbytku xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.