Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Jestliže rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xx vztahu xx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stižen xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.] .
Věc: x) Xxxxxxxx škola X. x x) xxxxxxxxx Xxxxxx D. xxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Libereckého xxxxx rozhodnutím xx xxx 4.2.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxx školu X. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyň xxxxxxxx zamítl 15.4.2004.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.7.2004 jednak zrušil xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx osoby přesně xx výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobami zúčastněnými xx řízení. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházelo, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, že byly xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x souladu xx zákonem. X xxxxxxx žalobkyně b) xxxxxx městský soud x xxxxxx, že xxxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby, xxxxx xx nesvědčí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navštěvovat konkrétní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxx. Nezletilí žáci xxxxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které zákon xxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2003, protože byl xxxxx v xxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a) ze xxxx škol, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, odlišném xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxx xxx xxxxx přezkoumat xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. jako xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mateřské xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx správě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelky x) xx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení by xxx xxxx dotčeno xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školách x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx, xxx je x xxxxxxx x xx. 3 ve xxxxxxx x xx. 29 xxxxx 1 xxxx. x) Úmluvy x právech xxxxxx x x §4 xxxx. 1 vyhlášky x. 35/1992 Sb. Xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxx nesouhlas s xxxxxxx, že ostatní xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Obě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x rozhodnutí krajského xxxxx xxx o xxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stejnou xxxxx způsobující jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je namístě, xxx x takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesouhlas vyjádřily xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxxxx městského xxxxx, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.11.2003 nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Řízení x xxxxxxxx stěžovatelky x) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zřizovatele podle §13x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx správě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx zřizovatele. Xxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejprve xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxxxx organizace. X xxxxx xxxx podle §14 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx formalitou, xxx před xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx zrušení mateřské xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxx. I tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxx. x., xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xxx tohoto souhlasu xx nemohla obec xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx předškolních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx němu jiná xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považují, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyčerpán celý xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx třech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2003 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxx souhlas je xxxxxx správního orgánu xxx, jak xx xx na mysli §75 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §14 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx školství možnost xxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přistoupit k xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxx zřizovateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxx x samosprávě xx xxxxxxxx vykládat xxxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze sítě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx to učinil xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx statut xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xx vyřazením stěžovatelky x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dochází x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx zrušením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Řízení xxxxx §13x xx 13x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx školství x zařazení či xxxxxxxx předškolního zařízení xx xxxxxxx sítě xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právnických xxxx x postavení xxxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxx předškolních xxxxxxxx xx xxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxx byla zamítnuta xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 4.2.2004, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 6.11.2003, xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx tomuto xxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
První xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx b) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nesvědčí xxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx nezakládá, xxxxxx, xxxxxx xxx závazně xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxx, xx věcně xxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx docházku xx předškolního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx to xxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 vyhl. x. 35/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxx z xx. 3 ve xxxxxxx x čl. 29 xxx 1 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx ně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx x samosprávě xx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx individuálním správním xxxxx x xxxxx x xxx vyvozovat xxxxx veřejného subjektivního xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výrokem, x xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx určené xxxxxxxxx děti nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 x. x. x., které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx může stát xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámením xxxx xxxxx, xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx tato osoba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení s xxxxx uvedenými v xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxx nevyrozuměl xx xxxxxx §34 xxxx. 2 x, x. s. x xxxxx v xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx končí, jak xxxx xxxx x xxxxx případě.
Rovněž xxxxx xxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxxx stejný xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx §78 odst. 3 s. x. x. zrušuje-li soud xxxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předcházelo. Je xxxx xxxx na xxxxx krajského soudu, xxx posoudí, že x daném případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů, xx xxxxx na úvaze xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx bod, v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobní xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domáhaly, xxx městský xxxx xxxxxxxxxx i rozhodnutí xx xxx 6.11.2003, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx svůj souhlas xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jednou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve výroku xxxxxxxxxx x celém xxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.10.2004 x vyloučení xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx ze dne 6.11.2003 k samostatnému xxxxxx x xxxxxxxxxx.