Xxxxxx xxxx:
Xxxx vyloučeno, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou napadly, xx postup krajského xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx měla za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x.] .
Xxx: x) Mateřská škola X. a b) xxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2004 vyřadil Xxxxxxxxx školu X. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyň xxxxxxxx zamítl 15.4.2004.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.7.2004 xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx ministerstva, jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx b), jednak xxxxxxxx, xx další xxxxxxxxx osoby přesně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx, xx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházelo, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx hodnocení všech xxxxxxxxxx skutečností, x xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx závěr o xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti x ty xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx osobou xxxxxxxxxx x podání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx subjektivní veřejné xxxxx navštěvovat konkrétní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím nebyla xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx její subjektivní xxxxx. Xxxxxxxxx žáci xxxxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxxx xx docházky xx předškolního xxxxxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Závěrem městský xxxx uvedl, xx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.11.2003, protože xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x vyřazení xxxxxxxxx x) ze xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, odlišném od xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x). Nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. jako xxxxxxx podklad přezkoumávaného xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx stěžovatelka b) xxxxxxxxx nesouhlas se xxxxxxx městského soudu, xxxxx xxx x xxxx aktivní legitimaci, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx případě nezakládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou mateřskou xxxxx. Vyřazením xxxxxxxxxxxx x) ze sítě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx do předškolního xxxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx školy, x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx míst v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školách x xx xxxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx xxxxx, což je x xxxxxxx s xx. 3 xx xxxxxxx x xx. 29 xxxxx 1 xxxx. a) Xxxxxx x právech xxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 35/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx b) xxxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx namítaly, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx druh xxxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trpí rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí ministerstva, xxx xx xxxxxxx, xxx x takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2003 xxxxx závazným xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) xx xxxx předškolních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx by nebylo xxxxx zahájit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx (xxxx) mohl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxx xxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona potřebuje xxxxxxx krajského úřadu. Xxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxx jen formalitou, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxxxx rozvoje sítě xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 4 xxx. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Z napadeného xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx, xx vedlo xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xxx tohoto xxxxxxxx xx nemohla obec xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nikdy xxxx ani krajským xxxxxx doručen. Není xxxxx xxxx jiná xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akt alespoň x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx §75 odst. 2 x. x. x. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx celý xxxxxxx petit, xx. xxxxxx rozhodnuto o xxxxx třech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2003 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx, xxx xx xx xx mysli §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxx obec xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx samosprávy xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx, nelze souhlas xxxxxxxxx úřadu podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx školství vykládat xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sítě xxxxxxxxxxxx zařízení podle §13x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx statut xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xx vyřazením stěžovatelky x) jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx sítě dochází x jejímu xxxxxx, x nikoli tedy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Řízení xxxxx §13x až 13x zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx školství x xxxxxxxx xx xxxxxxxx předškolního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vznik xx zánik právnických xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhly, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx odstavci xxxxxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx byla zamítnuta xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.2004, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2003, zrušil x v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxx, x němž xxxxxxxxxxxx b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx b) xxxx osobou oprávněnou x xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí nesvědčí xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx školu, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemění, xxxxxx ani závazně xxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx, xx věcně xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xx xxx x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x. 35/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx dětí v xxxxxxxx xxxxx, x xxx x xx. 3 xx spojení x xx. 29 xxx 1 písm. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, jak xx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxx xx předškolního xxxxxxxx rozhoduje podle §3 odst. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxx správě x samosprávě xx xxxxxxxx ředitel, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx počet xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x něj vyvozovat xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) sice xxxx vyjádřila xxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx vysloveno, xx přesně xxxxxx xxxxxxxxx děti xxxxxx xxxxxxx zúčastněnými na xxxxxx, ale tento xxxx nesouhlas nijak xxxxxxxxxxxx, takže x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §34 odst. 4 x. ř. x., které xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxx x případě, xxx xx xxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xx může stát xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 x. x. s. Teprve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudu, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xx smyslu §34 xxxx. 2 s, x. s. x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx být x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx končí, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx městský xxxx xxx rozhodnout x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, nebol xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nedůvodný. Xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. zrušuje-li soud xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx plně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx žalobce domáhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správními orgány xxxx stupňů, xx xxxxx xx úvaze xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxx stěžovatelky namítaly, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nebol xxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou domáhaly, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 6.11.2003, xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxx souhlas xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). O xxxxx xxxxxx městský soud xxxxxxxxx x pouze x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx jednou xxxxxxx domáhal přezkumu xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx vázán, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o celém xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx samé. Stejně xxxxx xx x xxxxxxxx postup městského xxxxx, který xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.10.2004 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2003 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.