Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několika správních xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx všem správním xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadly, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x.] .
Věc: x) Xxxxxxxx xxxxx X. x b) xxxxxxxxx Monika D. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyřazení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2004 vyřadil Xxxxxxxxx xxxxx X. xx sítě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyň xxxxxxxx xxxxxx 15.4.2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.7.2004 jednak zrušil xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xxxxxx žalobu nezletilé xxxxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxx, xx další xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z ničím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxx, xx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byly posuzovány. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx městský soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na svém xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které zákon xxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mateřskou xxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu krajského xxxxx xx dne 6.11.2003, xxxxxxx byl xxxxx x xxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx o jejím xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x) ze xxxx škol, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a školských xxxxxxxx, které bylo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx a). Nelze xxx proto přezkoumat xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx podklad přezkoumávaného xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (stěžovatelky) xxxxxxx stížnost, x xxx stěžovatelka x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx legitimaci, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx ředitele xxxx konkrétní mateřské xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněného xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mateřské xxxxx však v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navštěvovat x titulu xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx sítě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx x rozporu x xx. 3 ve xxxxxxx x xx. 29 xxxxx 1 xxxx. a) Xxxxxx x xxxxxxx dítěte x x §4 xxxx. 1 vyhlášky x. 35/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxx nesouhlas s xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. Obě xxxxxxxxxxxx xxxx namítaly, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx jde o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx názoru městského xxxxx trpí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxx je namístě, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxx xxxx správním xxxxxx. Nesouhlas vyjádřily xxxxxxxxxxxx také s xxxxxxxxxxxxx městského soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.11.2003 nebyl závazným xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Řízení o xxxxxxxx stěžovatelky x) xx sítě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zřizovatele podle §13x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by nebylo xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aby x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) mohl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxxxx organizace. K xxxxx xxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx krajského úřadu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jen formalitou, xxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxx zařízení vdané xxxxxxxx. X tento xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. náležitosti xxxxx §3 xxxx. 4 xxx. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx stěžovatelky x). Xxx tohoto souhlasu xx xxxxxxx obec xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tento souhlas xxxxx xxxxxxxxxxxxx nikdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx doručen. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx obrana xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezákonný xxxxxxx akt xxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx §75 odst. 2 x. x. x. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx také považují, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2003 byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxx souhlas xx xxxxxx správního orgánu xxx, jak to xx xx xxxxx §75 odst. 2 x. ř. x., xxxxxx xxxxx souhlasem xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx školství xxxxxxx xxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx obcí, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx školství vykládat xxxxxxxx xx xxxxxx x vyřazení mateřské xxxxxx xx sítě xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx §13x xxxxxxxxxx zákona, xxx to učinil xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení, xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sítě dochází x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Řízení xxxxx §13x xx 13x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx předškolního xxxxxxxx xx školské sítě xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx b) x o xxxxxx, xx nezletilí uvedení xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx i xx výrocích, x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.2004, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 6.11.2003, zrušil x v tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx tomuto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
První xxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxxx b) vyjádřila xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, pokud xxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx b) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx školu, a xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx dovodit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx to xxx x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x. 35/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxxx xxxxx, a xxx x xx. 3 ve xxxxxxx x xx. 29 xxx 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx předškolního xxxxxxxx rozhoduje xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ředitel, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx vyvozovat xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxx vyjádřila xxxxxxxxx x výrokem, v xxxx xx vysloveno, xx xxxxxx určené xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx poukázat na xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 x. x. x., které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxx xxxx výslovným oznámením xxxx xxxxx, xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx osoba xxxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud městský xxxx xxxxx označené x žalobě xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 2 x, x. x. x xxxxx v rozsudku xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobami, xxxx xxx x řízení xxxx městským xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Tato xxxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx další xxxxxx bod, v xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnout x x zrušení xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předcházelo. Je xxxx xxxx xx xxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx tomuto xxxxxx vyhoví xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx poslední xxxxxx bod, v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadeným rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx žalobní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx všem třem xxxxxxxx rozhodnutím, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 6.11.2003, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelky x). O tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, proč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x žalobě, přičemž xxxx vyloučeno, xxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx vázán, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx tak xxxxxx xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2004 o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx dne 6.11.2003 k samostatnému xxxxxx x rozhodnutí.