Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx licenční řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kmitočtu, xxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bonitní, xx. xxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx jiné licence - xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx bonita xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přidělen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. proti Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxx licenčních xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.12. 2004 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx), x xx přidělením xxxxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx 96,4 XXx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 21.6.2005 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx pokrytí xxxxx, xx které xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebol xxxxx xxxxxxxx představuje lepší xxxxxxx x Liberci x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělila x xxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxx. x) x §21 xxxx. 3 xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů, xxxxx xxxx kmitočet xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx má xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx. Xxxxxx kmitočtu přitom xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx vysílání určuje Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídá xx xxxxxxxx řízení.
Žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx. dokrývacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodiku, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria. Xx xx xxx promítla xxxxxxxxx x její xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§12 x xxxx. xxxxxx x. 231/2001 Xx.), xx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx přitom vyhlašuje x vlastního xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kmitočtu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se nezabýval xxxxxxx, zda má xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx), které xx umožňovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx druhé xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku, x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx body xxxxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kmitočtů. Stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a námitku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zájem xxxxxxx dvou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "dokrývací xxxxxxxx", xxxxxxxxxxx žalovanou xxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxxxx bonitou, a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě hodnotila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vycházela přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx žalovaná xx. xxxxxxx soubor xxxxxxxxxxx parametrů, které xxxx součástí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx.], a mění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání [§5 xxxx. b) xxxxxx]. Xxxxxxxxxxx ke skutečnosti, xx žalovaná zahajuje xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx podnětu (§15 xxxx. 1 xxxxxx x. 231/2001 Sb.), xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy x případě existence "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bonitní, tj. xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zda xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. musí xxxxxxxx xx základě transparentních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxx, zda xxxx taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx např. xxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interní xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx správního xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx objektivitu xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxx x obecné rovině x konkrétně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hlasování xxxxxxxx s poměrem xxx hlasů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x šest xxxxx xxxxx vyhlášení licenčního xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx hlasování, jakkoliv xxxx naznačovat, xx xx xxxxx x xxxxxxxx případ, xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako takové. Xxx xxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx většina, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xx stěžovatel, že xxxxxxxxx kmitočet xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx slyšení, xxxxxxxx tak především xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X odůvodnění xxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx obstát. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x soudním xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokrývacího xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx irelevantní.
Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vysíláním, může xxx xxxxxx prostředek, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kterému xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, tak xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zúčastněné xxxxx.