Právní věta:
Skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxx realizováno, nemůže xxx xxxxxxx pro xx, xxx odvolací xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx - xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Okresní xxxx Xxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 13.7.1995 xxxxxx xxxxxxx společnosti X. xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx. x) vodního xxxxxx xxxxxxxx x opravě xxxx Xxxxxxxxx, spočívající xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jezového tělesa, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx vorové xxxxxxxx x osmi na xxx xxxxx; termín xxxxxxxxx stanovil xx xxxxxxxx 1995.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 5.1.1996 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxx stanovený xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx 31.12.1996.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxx xx dni 31.10.1996.
Žalobce, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx jezu Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx správním orgánem X. xxxxxx za xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1.11.1999 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 18.3.2002, čj. 5 X 42/2001-18, toto xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx považoval xx xxxxx na obnovu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx řízení, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxxx rozhodnutí doručil x xxx podal xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat xx xxxxxx x xxxxxx dodatečnému doručení x o podaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kutná Hora xx dne 13.7.1995 x 5.1.1996; xxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx považován xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx, xx jím xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx x okamžiku, xxx xx xxxxxxx společnost X. xxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxx; jelikož xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, x nikoli xxxxx §9 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kolaudováno, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na vědomí x xxxxxxxx provedl xxx xxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx správní xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx díla, xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nesouhlasil x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxx, avšak nevrátil xxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2005. Xxxxxxxxxxx, xx xx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona, od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx opatření sice xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxx xxxxx, xx xxxxx důvod xxx vracet k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx žalobce nemohl xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxx xxxxxx x xxxxxx vzduté řeky xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx snižován xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Úvaha xxxxx, xx vydáním xxxxxxxxxx žalovaného byly xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx popírá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, x xx xxxxx, xxxxx xxxxx nenastaly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zrušovaným - xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx splněna, xxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxx' xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jezu Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě nezákonného xxxxxxxxxx; xxxxx žalobce xxx xxxx možný xxxx závěr, xxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1996 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušil; xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx jezu xxxx v xxxx 1996 prováděny xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx Městský soud x Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, toliko zrušil x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx zpět x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx vyhovělo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxx x nápravě protiprávního xxxxx založeného vadným xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx žalobce xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxx nelze opomenout xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxx opory. Xxxxx - xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxxxxxxxxx úpravy xxxx, x xxxx těchto xxxxx nebylo ještě xxxxxxxxxx; žalobci xxxx xxxxx doručeno až xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx věci xx xxxxxxxx x xxxx prvního xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx účastníka xxxxxx. Institut xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx slouží x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušející. Xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x řízení jednáno xxxx jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx tvrdí, že xxxx být xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx i ten, xxxx zvláštní právní xxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx zajistily x řízení xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. může xxxxx. V xxxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxx účastníka mohou xxxx postavení přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, postačí pouhý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx na xx, xxxx xxxx definicí xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx přitom nelze xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx právy, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx rozhodnutím Okresního xxxxx Kutná Xxxx xxxxx xxx - x žalobce xxxxx, xx x xxxx - dotčeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxxx úpravami jezu Xxxxxxxxx xxxx zhoršeny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx sice xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx, xx xxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx prvního stupně x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx; tím xxxxxxxxxx xxxxxxx bránit jeho xxxxxxxxxx xxxxx, požívající xxxxxxx mj. x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx prostor x xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx věci xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxx nálezem xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.12.2005, sp. xx. XX. XX 412/04, v xxxx Xxxxxxx soud xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx možnosti xxxx xxxxx vykonávat je xxxxxxxxx trikem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x bezpráví za xxxxxxxx xxxxxx práva. X právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Právě v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx sice xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxxxx xx xxxx již xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx v situaci, xxxxx xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněnými v xxxxxxxxx xxxxxx směřujícími xxxxx nařízené x xxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxx. Žalobce přitom xxx x xxxx xxxx xxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toku xxxx xxxxxxxx jeho vlastnické xxxxx xxx, xx xxx přílišným vzedmutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxx xxxxx elektrárny; své xxxxxxxxx k věci xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Žalovaný xx xxxx vůbec xxxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx provozu xxxxxxxxx malé xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zde xxxx možnost xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či konstatovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x napadené xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opomenutým xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.