Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k nápravě xxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxx xx, aby odvolací xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Zdeněk X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x odstranění xxxxx xx vodohospodářském xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.1995 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx §41 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tělesa, xxxxxx vývaru a xxxxxx vorové xxxxxxxx x osmi na xxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1995.
Rozhodnutím ze xxx 5.1.1996 xxxxxx Xxxxxxx úřad Kutná xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že opatření xxxx být provedena xx 31.12.1996.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxx xx xxx 31.10.1996.
Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx jeden xxxxxxxx xx jezu Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1.11.1999 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxx na xxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.3.2002, xx. 5 X 42/2001-18, xxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx odvolání xxxxxxx považoval xx xxxxx na obnovu xxxxxx. Pokud správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx opomenutému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doručil x ten xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.1.2003 vyhovělo xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx Kutná Xxxx xx xxx 13.7.1995 x 5.1.1996; xxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx jím xxx měl. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx úřad uložil xxxxxxxx podle §41 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx opatření k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nikoli podle §9 vodního xxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx provedl xxx další xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxxx díla, xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx žalovaný nařízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x stavební xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nesouhlasil s xxx, že žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx žalobu zamítl xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2005. Konstatoval, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona, od xxxxxxxx vodohospodářského xxxxxx xx xxxxxxx, změně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; x dané xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx xxxxxxx opatření xxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxx xxxxxx věc x xxxxxxx řízení.
V xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xx. xxxxx xxxxx, xx xxxxx důvod xxx vracet k xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jako účastník xxxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxx trvají v xxxxxx vzduté xxxx xxx xxxxx, čímž xx xxxxxxx snižován xxxxx xxxx malé xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx popírá xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx zamýšlené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx bylo xxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx již xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx, aniž by xxxxxx x navazující xxxx x xxx' xxx xx věci xxxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx není možný xxxx xxxxx, než xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xx tedy v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx provedeny x xxxx 1996 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx nic xxxxxx na skutečnosti, xx úpravy xxxx xxxx x roce 1996 xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx pochybil, xxxxx se ztotožnil x xxxxxxxx žalovaného, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závadného xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx absurdní xxxxxxx: xxxx vyhovělo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxx x nápravě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nelze opomenout xxxx, xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx - vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx, že xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx zkrácen na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx slouží x xxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxx xxxx jehož práva, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; účastníkem řízení xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxx, xxxx zvláštní právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx vymezuje xxxxxx pojem účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx. X souladu x obecným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx. K xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx nebo dokonce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx nebo povinnostech. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezuje sice xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx na xx, xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povolává, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x dosažení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx být - x žalobce xxxxx, xx x xxxx - xxxxxxx žalobcovo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravami xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx, že žalobce xxx v řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxx, xx xxx nevrátil správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx; xxx neumožňuje xxxxxxx bránit jeho xxxxxxxxxx xxxxx, požívající xxxxxxx mj. x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx prostor x xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx žalobcova xxxxxxxxxxxx xxxxx znemožněn xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Postup žalovaného xx x xxxxxxx x nedávným xxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.12.2005, xx. xx. IV. XX 412/04, x němž Xxxxxxx xxxx mj. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx možnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx totalitních xxxxx, který používají xxx schovávání zvůle x bezpráví za xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx státě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx již xxxx realizaci.
V souzené xxxx by xxx xxxxxx žalovaného, xxxx xxx nevrátil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s námitkami xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněnými x xxxxxxxxx řízení směřujícími xxxxx nařízené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přitom xxx x xxxx xxxx řízení xxxxxx, xx realizovanými xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxx vzedmutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx vzedmutí vodního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx malé xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx vodního xxxx xxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posudkem případný xxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření x nápravě se xxxxxxx, x napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxxx, který sice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poukazem na xx, že žalobce xxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xx vyjádřil k xxxxxxxx žalobce, x xxx nevrátil xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně x dalšímu xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.