Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 odst. 1 xxxxxx XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx §31 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx J. proti Xxxxxxx ředitelství Hradec Xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 5. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 x. x. pokutu xx xxxx 9500 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx žalobou, ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxx Pardubice objevil x xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx obsahující xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalobkyni s xxx, xx x xxxx xxxxx nakládat. Xxxxxxxx xxx začal x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx daňového přiznání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výzva xxxxxxx xxxxx ze dne 7.3.2005 xxxxxx xxx §31 odst. 9 x. ř. ke xxxxxxx xxxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx poskytla, a xx konkrétně xxxxxxx xx xxx 3.3.2005, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2005. X xxxxxxxxxx xxx xxxx zřejmé, xxxxxxxxx jakých xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x tíži. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx uložil xxxxx xx základě xxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx xx 19.4.2005, xxx již xxx 18.4.2005 xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxx trpěla xxxx xxx vadou, xx xxxxxxxxxx xx §31 xxxx. 9 x. x., x xxxxxxx xx xxxx §43, xxxxxxxx xx celní xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxxxxxx X., xxxxx xxxxx xxxxx nesouviselo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx výrobky zajištěné xxxxxxxxxxx X. xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Toto xxxxxxx xx ovšem dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx pravdou, xx xx x xx xxxxx úřad xxxxx vést xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx celní úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.9.2004. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxx, xx žalobkyně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx-xx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxx líh xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. V xxxxx xxxxx nepředložila xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx proto dne 7.3.2005 xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx objasnit. Xxxxxxxxx xxxx uloženou povinnost xxxxxxxxx, x xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x 15 xxx. Xxx 18.4.2005 xxxxx sepsal celní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x zjištěném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx zástupce. Xxxxx xx tak názor x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx výzva daňovému xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxx (xxxx v xxxxx případě, že xxxxxxxxx ani neskladuje xx xxxx objektu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxx daňovou povinností, xxxx výrazem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx plnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, což x přezkoumávané xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxx xxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xx dne 7.3.2005 xxxxx, xx mu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.7.2003 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx této xxxxxxx, xxxx xxxxxxx nájemní, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2004 xx 30.6.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 30.7.2004 xxxxxxxxxxxx x Okresního xxxxx x Pardubicích xxx sp. xx. 17 C 208/2004. X uvedeného je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx prokázána xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení, které xx té xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze některé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx chování xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §37 x. x. a xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxxx správci daně xxxxxxxxx uložit pokutu xx xx celkové xxxx 2 000 000 Kč xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto xxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx uložit, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx uložení pokuty x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxx. 2 xx při ukládání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závažnosti, době xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx §37 x. x. xx xxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení ve xxxxxx §7 d. x., a odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx představuje správní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x procesních xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxx, zvláštním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx nedostavení se, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx potřebné, xxxx.) Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x přezkoumávané věci xxxxxxxxxxx.
Xxx §31 xxxx. 9 x. x. xxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uvádět x xxxxxxxx, hlášení x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxx, co xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Nesplnění xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x následném xxxxxxx xxxxxxx daně x daňovém xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxx subjekt při xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 až 4 x. x., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x dispozici xxxx xxxxx xx obstará xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx subjektem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání, neboť xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx právo x daňovém xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx na xxx, zda xx xx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podaří xxxxxxxx. Xxxxx nikoliv, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx stanovení xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §31 xxxx. 9 x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx podporu xxxxx xxxxxx odkazuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx protokolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 18.4.2005. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů ze xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zatěžuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 d. x. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx výzvu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx se pro xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §31 odst. 5 x. x. Xxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. 30 Ca 7/2006), xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tomuto způsobu xxxxxxxxx xxxx přistoupil.
Krajský xxxx proto xxxxxxx, xx x přezkoumávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx žalovaným vytýkáno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §37 x. x., x xxxxx jí x xxxx důvodu správce xxxx uložil pokutu, xxxxxx xxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx. (...)