Právní věta:
I. Povinností xxxxxxx daně je xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpovědi. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx v §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx nepravdivou xxxx neúplnou svědeckou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nepravdivý xxxx x xxxxxxx prohlášení x správního orgánu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx podle §37 xxxx. 1 zákona XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poučovat xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx křivého xxxxxxxx podle §174 xxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxx x následcích xxxxxxxxxx xx neúplné xxxxxxxx podle §8 xxxx. 4 zákona XXX x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před správci xxxx.
XXX. X daňovém xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxxx xxxx přiznávat xxxxx xxxxx rozhodnutím. Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx tzv. základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2 cit. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx poučení x xxxxxxxxx prostředcích, lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §32 xxxx. 4 zákona ČNR x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, do xxxxx xxxxxx ode xxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx nahlížet.
Věc: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x daň x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx pro Xxxxx 4 xxxxx dne 16.11.2000 platební výměr xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx září 1999.
Xxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxx Prahu xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx dne 21.12.2001.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2003 zamítl xxxxxx podanou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx. xxxxxxxxxx za xxxx řízení, jež xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nebyli xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopustit xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx nahlédnutí do xxxxx, když uzavřel, xx xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxx xx té xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxx nahlédnutí xxxxxxxxxxx.
Xx včas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx otázky, xxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uložení pokuty, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx ve státní xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §174 trestního xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nahlédnout xx volně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx nepostupoval x xxxxxxx s §23 xxxx. 4 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxxx neumožnil, a xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx odvolání.
Nejvyšší xxxxxxx soud shledal xxxxxxx stížnost důvodnou x xxx porušení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx svědků x xxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx svědci nebyli xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xx nepravdivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx trestného xxxx křivého xxxxxxxx xxxxx §174 trestního xxxxxx.
Xxxxx §8 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svědka nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx následcích xxxxxxxxxx xxxx neúplné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx, správným, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poučit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx neúplné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx přestupku xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx neúplnou xxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx anebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaj x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xx daňové řízení xxxxx aplikovat i x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §37 xxxx. 1 d. x., xxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx neúplné výpovědi xxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepeněžité povahy, x xx už x toho xxxxxx, xx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx daňový xxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxx následků neúplné xx nepravdivé xxxxxxxx xxxx správcem daně xxxx xxx. xxxx xxxxxxx delikt, xx x xxxxxxx xx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx tohoto stížního xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 6.11.2002, xx. xx. XX. XX 487/02, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neznamená, xx xxxxxxxx výpověď xxxx xxxxxxx důkazu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx svědka, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx s podanou xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx". X xxxxxxx xx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poučit xxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx svědecké xxxxxxxx xxxxxx hodnotu xxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx svědků xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na existenci xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx poučeni, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obvinění xxxxx §174 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neúplné xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 x. x. xx má xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxx, kam xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §174 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx obviní x trestného činu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx. X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx s cílem xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxx xxxxxxxx její xxxxxx xxxx xxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, x to ani xx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 4 d. x., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevydal xxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxx.
Xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do spisu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, zápisů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tajnosti xxxxxx xxxxxx daňových subjektů. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx daňovém xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x úředním xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx platí přiměřeně x při zapůjčení xxxxx xxx xxxxxx xxxx jinými xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx všech xxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx ustanovení xx xxxx daňový subjekt, xxxxxxxxxx-xx x rozsahem, x xxxxx mu xxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odvolat xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxxx nahlížel.
S xxxxxxx xx okolnost, xx x daňovém xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznávat xxxxx xxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxx správce daně xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §32 x. x. x jako xxxxxx xxxx obsahovat xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2 xxx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.2.2001, xxxxx xxxxxxx je i xxxxxxxxxxx text. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX Xxxxx 4 xx příslušné XX xxxxxxxxxx, xxxxx D. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx protokolů xxxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx". Xxxxxxxx mj. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx), je xxxxxxx x podepsán jak xxxxxxxx daně, xxx x stěžovatelem. Protokol xxxx xxxxxxxxxx poučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 4 x. x. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx šesti měsíců xxx dne, kdy xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nahlížet. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyužil.