Právní xxxx:
X. X §54 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx dalších xxxxxx, xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání vlastními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx programy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx programů provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), xxxxxx xx výši 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Prima XX. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v nejnižší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x licencí, xxxxxx xxxxxxxx vysílání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx digitálně. Žalovaná xxxx uvedla, že xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx jižní Moravy xxxxxxx Prima XX xx nejnižší xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx, odkud xx xxxxxx rozváděn, xxxxx xxxxxxxx televizní xxxxxxx Xxxxx TV xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx distribuuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx digitální xxxxxx jako jedinou xxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxx, xx technické xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxx důvodu uložila xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx 5000 - 2 500 000 Xx.
X žalobě podané x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x jeho případě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx šířen xxxxxxxxx kabely z xxxxxx xxxxxxx x X. Xxxxxx některých xxxx a xxxx xxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxxx nekódovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx x technickou xxxxxx xxx televizní xxxxxxxx rozvody. Zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx porušení §33 xxxx. 2 správního xxxx s xxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx jejich zjištění. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx učinila, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dokazování, a xx zprávou Českých xxxxxxxxxxxxxxx, x. s., x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx TV v Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx TV x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx požádal x xxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2004 xxxxxx zamítl. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovená x §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bezvýhradně x xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přijímat. Xxxxxxxxxxxx kabelového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajistit. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žaloby (xxxx xxxxx x toho, xx xxxxx xxx xxxxxx při xxxxxxx xxx 2.11.2004).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Vytýkal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §54 xxxx. 2 xxxxxx x vysílání. Xxxxxxx však v xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, xx xx třeba xxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx "zemské xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "pozemské xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Dále xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx podle §54 xxxx. 2 xxxxxx x vysílání je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původních xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxx x vysílání xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx nedopraveními xxxxxxx xx místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxx. Pochybení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx, xxxx. x r. x., xxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx. most xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu placenou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského soudu x xxx, xx xxxxx na moderaci xxx xxxxxxx xx x ústního xxxxxxx xxx 2.11.2004; xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx žaloby.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx v §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, vyžaduje xxx xxxxx úsilí xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]; xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pojmů "zemské xxxxxxxxxx xxxxxxxx" a "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelové; je xx xxx xxxxxxx, xxx oba xxxxxxx x xxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx pod bodem XX xxxx. 2 xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celoplošnému xxxxxxxx xxxxxxx Prima, xxxxxx xxxx xxx xxxxx XX odst. 1, x používá-li obdobný xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx odůvodnění xxxxx rozhodnutí, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx je myšleno xxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xx xx mysli §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vznesenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], x xx xxx interpretaci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxxx, aby x ní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xx xxxxxx x všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na sdílených xxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx digitálně. Xxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx vysílání, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 70 % obyvatel Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťujícího xxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxx. Je-li xxx xxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx x §54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxx programy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx převzít, xxxx xx xx to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx xxxxxx.
X návaznosti na xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx vyplývající x §54 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx, xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx k zahrnutí xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celoplošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx technického xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x licenci x xxxxxxx převzatého xxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx technických možností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx carry: povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání x kabelovém xxxxxxx. Xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx licence xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, x nichž xxxxxx xx xxxxx podmínka xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x vysílání. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění povinnosti xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x neexistenci signálu x xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx důvodu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xxxxxxxx stav nebyl xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx v xxxxxxxx zahájení správního xxxxxx x xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 10.6.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z §33 xxxx. 2 správního xxxx x bylo xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx uplatnil. Xx situace, xxx xxxxxxxx neprováděl xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx odvíjelo xx následného xxxxxxxxx xxxxxx otázky, nemůže xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tomu poslední xxxxxxx námitka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx až x xxxxxxx jednání xxx 2.11.2004, x xxxxx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxx 29.9.2003 (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx uložené xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx upustit xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebol dospěl x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxx vznesen xxxxxxxx, xxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kasační xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx shora x xxxxxxxx xxxxxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx jakkoliv xx správní xxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx elementárními xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx zaměří xx xxxxxxx návrh xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx pokuty; vezme xx úvahy obsah xxxxxxxxx spisu, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.