Právní xxxx:
X. X §54 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávnění provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx převzít programy xxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Rozhodnutím xx xxx 29.7.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx o xxxxxxxx"), xxxxxx xx výši 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání x kabelovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Prima XX. Xxxxxxxx tak xxxxxx, xx byl xxxxx §54 odst. 2 zákona x xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx x nejnižší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx x xxxxx celoplošných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x licencí, xxxxxx místního vysílání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x licencí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx Prima XX xx nejnižší xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx, xxxxx xx signál xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx digitální xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce nezbavují xxxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxxxx rozmezí 5000 - 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx.
X xxxxxx xxxxxx x Městského soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x jeho případě xxxx xxxxxxxxxxxxx nemožná xxxxxxxxx. X kritických xxxxxxxxxx jsou kabelové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx je šířen xxxxxxxxx kabely x xxxxxx xxxxxxx x X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx pozemním nekódovaným xxxxxxxxxxx vysíláním xxxxxxx Xxxxx TV x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx použití signálu x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx splnit xxx xxxxxxxxxxxx signálu.
Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zprávou Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a. s., x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx XX x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a analogového xxxxxxx Xxxxx XX x xxxxxxxxxxxx oblastech.
Žalobce xxxxxxx xxx xxxxx XX žaloby xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2004 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx uvedl xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nepřipouští xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx jednání xxx 2.11.2004).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x souvislosti x xxxxxxxxxx stanovenou x §54 odst. 2 xxxxxx x vysílání. Xxxxxxx však v xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "pozemské xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx získaných xxxxxxx vysílání původních xxxxxxxxxxxx a televizních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx program, v xxxxx xxxxxxx televizní xxxxxxx Xxxxx. Ustanovení §54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v daném xxxxxxx nedopraveními signálu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prima, spol. x x. x., xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnosti xxxxx §54 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx státech xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxx xx xxxxxxxx xxx vznesen xx x ústního jednání xxx 2.11.2004; zdůraznil, xx xxxxx byl xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx v §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx je xxxxxxxxx bezvýjimečně x xxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx úsilí xxxxxxxxxxx. Xxx ukládání xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxx x vysílání.
Nejvyšší správní xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s jedinou xxxxxxxx, tykající xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx moderaci. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského soudu [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]; xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx účelové; je xx sám xxxxxxx, xxx xxx termíny x xxxxx xxxxxx xxxxx promiscue. Argumentuje-li xxxx xxxxxxx v xxxxxx pod bodem XX xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celoplošnému xxxxxxxx xxxxxxx Prima, xxxxxx xxxx xxx xxxxx XX odst. 1, x xxxxxxx-xx obdobný xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx nezakódované vysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx má xx mysli §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodnou.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx soudu vytýká xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.], x xx při interpretaci, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx, §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx programové xxxxxxx zajistit, xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxx celoplošných xxxxxxxxxxxxx vysílání s xxxxxxx, xxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx programů xxxxxxxxxx xxxxx digitálně. Xxxxx §2 odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx xx celoplošným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx přijímat xxxxxxx 70 % xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sčítání xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokrýt xxxxxxxxx počet xxxxxxxx, xxxxxxx však určité xxxxx. Xx-xx pak xxxxxxxxxxxxx celoplošného vysílání x §54 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxxxx přenos svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx z interpretace, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxx technickými prostředky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx za to xxx povinen poskytovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a nezakódovaných xxxxxxxx všech celoplošných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx x licenci k xxxxxxx převzatého vysílání, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx chápat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: povinnost xxxxxxxxx xxxxx zmiňovaných xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky xx třeba chápat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx převzatého xxxxxxxx x kabelovém xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx licence xx udělována xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž jednou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, xx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx převzatého vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvážit xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. X uvedeného důvodu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vadách x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. x.]. Xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 10.6.2003 xxxxxxxxxxx žalobci. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxxx z §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x bylo xx xxxxxxxx, xxx xxxx právo uplatnil. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poslední xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.11.2004, x xxxxx x němu xxxx nemohl xxxxxxxxxxx; xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xxxxxxx soud ale xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx podané x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze dne 29.9.2003 (xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx XX) xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx za spáchání xxxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxxxxx uložené pokuty xx xxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. Z xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx takový xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, nejsou-li xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx byl xxxxxx ve zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx moderační xxxxx xxxx uplatnil.
Městský soud, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kasační xxxxxxx je tedy xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vázán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Praze xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx zaměří xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x moderaci xxxxxxx xxxxxx; vezme xx xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx případech.