Xxxxxx xxxx:
X. Z §54 odst. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx a x xxxxx dalších xxxxxx, xxxxx oprávnění provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx programy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx přenos xxxxx xxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx vysílání.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xx dne 29.7.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx x o xxxxx dalších xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX. Neučinil tak xxxxxx, xx byl xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zemské a xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx místního xxxxxxxx xx sdílených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vysílaných xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX xx xxxxxxxx programové xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx, odkud xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx televizní xxxxxxx Xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxxxx rozmezí 5000 - 2 500 000 Xx.
X xxxxxx podané x Městského xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x jeho případě xxxx xxxxxxxxxxxxx nemožná xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kabelové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx celku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx šířen xxxxxxxxx kabely x xxxxxx xxxxxxx x X. Xxxxxx některých xxxx a obcí xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx TV x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx signálu x souladu s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro televizní xxxxxxxx rozvody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx signálu.
Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx s xxx, xx xxxxxxxx nedala xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx Českých xxxxxxxxxxxxxxx, x. s., x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx XX x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x možnostech xxxxxx pozemního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x analogového xxxxxxx Prima XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx požádal x upuštění xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 2.11.2004 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovená x §54 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a bezvýhradně x nepřipouští xxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pozemské xxxxxxxxxx vysílání celoplošného xxxxxxxxxxxxx televizního vysílání xx xxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemské xxxxxxxxxxxx vysílání všech xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx při xxxxxxx xxx 2.11.2004).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx nekódované vysílání" x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti tvrdí, xx je xxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" a "pozemské xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxx. Zajištění tohoto xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Prima. Xxxxxxxxxx §54 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxx své programy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání, xxx x xxxxx xxxxxxx nedopraveními xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx přičitatelné xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx, xxxx. x x. x., xxxxxxx žalobci. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx uložení povinnosti xxxxx §54 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx je případem xxx. xxxx xxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx státech xx xxxx možné pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxx xx moderaci xxx xxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.11.2004; xxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx stanovisku xx kasační stížnosti xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx v §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, vyžaduje xxx xxxxx úsilí stěžovatele. Xxx ukládání xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovením §61 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]; xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx účelové; je xx xxx xxxxxxx, xxx oba xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx bodem XX xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx XX xxxx. 1, x xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx městský xxxx x xxxxx odůvodnění xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx má xx xxxxx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx soudu vytýká xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], a xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, §54 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx, kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x vysílání xx celoplošným vysíláním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vysílání, které xxxx přijímat xxxxxxx 70 % xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sčítání xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokrýt xxxxxxxxx xxxxx obyvatel, xxxxxxx však xxxxxx xxxxx. Xx-xx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §54 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx stanovena povinnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx technicky xxxxxxxx přenos svých xxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx z interpretace, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxx programy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx za to xxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx celoplošného vysílání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx, že provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x licencí xxxxxxxx. Volba technického xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx carry: povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky xx třeba chápat xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx systému není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx každému jednotlivému xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž jednou xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx otázku možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání x kabelovém systému xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx, x xxxxxx případě xx této povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx signálu x xxxxx xxxxx. X uvedeného důvodu xxx xxxx kasační xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x byl xxxxxxx již v xxxxxxxx xx dne 10.6.2003 xxxxxxxxxxx žalobci. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx x správní xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívala x xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx vznesen xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.11.2004, x xxxxx x xxxx xxxx nemohl přihlédnout; xxxxx xxx xxxxxxxx xx uplynutí lhůty xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dne 29.9.2003 (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx XX) xxxxxxxxxxx vyplývá, že xx žalobce domáhá xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxx, může xxxx, nejsou-li xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jej snížit x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx na moderaci xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx. Poslední xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxx nad rámec xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx jakkoliv xx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodování, xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Praze xx proto x xxxxxx řízení zaměří xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pokuty; vezme xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx odkazů k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx případech.