Xxxxxx xxxx:
X. Z §54 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přenos xxxxx programů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Jakkoliv xx xxxxxxx xxxxx xxx ukládání pokuty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základními xxxxxxxx správního rozhodování, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx x obdobných případech xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2003 xxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx dalších zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x vysílání"), xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kabelovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanice Prima XX. Xxxxxxxx tak xxxxxx, xx xxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídce xxxx xxxxxxxx zemské x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kmitočtech x provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX xx nejnižší xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx, odkud xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx TV xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx distribuuje xxxxxxxxx zakódovaný digitální xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx, že technické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxxxx rozmezí 5000 - 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx.
X žalobě xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx vytknul, že x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx šířen xxxxxxxxx kabely z xxxxxx xxxxxxx v X. Xxxxxx některých xxxx x obcí xxxxxx a xxxx xxxxxxx pozemním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx TV v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx použití signálu x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx tak xxxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx XX x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o možnostech xxxxxx pozemního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx TV x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx bodem XX xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2004 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovená x §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx ani pro xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celoplošného xxxxxxxxxxxxx televizního vysílání xx xxxxxx xxxxx x licencí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kabelového xxxxxxxx xx povinen pozemské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx. X návrhu xx xxxxxxxx výše uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx uplatněn xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 2.11.2004).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti tvrdí, xx je xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxxxx podle §54 xxxx. 2 xxxxxx x vysílání je xxxxxx xxxxxxxx získaných xxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Ustanovení §54 odst. 3 xxxxxx x vysílání xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx nedopraveními xxxxxxx xx xxxxx provozování xxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxx. Pochybení je xxxxx přičitatelné xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx, xxxx. x x. x., xxxxxxx žalobci. Zároveň xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx vznesen až x ústního jednání xxx 2.11.2004; xxxxxxxxx, xx návrh xxx xxx xxxxxxxx žaloby.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxx ale xxxxx xxxxx stěžovatele. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx moderaci. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívala x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.]; ta xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx "zemské xxxxxxxxxx vysílání" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání". X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx; xx xx xxx žalobce, xxx xxx termíny x xxxxx xxxxxx xxxxx promiscue. Argumentuje-li xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx XX xxxx. 2 xxxxxx x pozemnímu xxxxxxxxxxxx celoplošnému vysílání xxxxxxx Prima, xxxxxx xxxx pod xxxxx XX odst. 1, x xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx nezakódované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xx xx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodnou.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], a xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak systematické, §54 xxxx. 2 xxxxxx o vysílání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, aby x ní xxxx xxxxxxxx zemské a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x všech celoplošných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx přijímat xxxxxxx 70 % xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx sčítání xxxx. Z citovaného xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxxxx počet obyvatel, xxxxxxx xxxx určité xxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání x §54 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx stanovena povinnost xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převzatého vysílání xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxxxx přenos svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxxxx technickými prostředky xxxx programy celoplošného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx za xx xxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xx zákona x xxxxx celoplošných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx technického xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx při žádosti x xxxxxxx x xxxxxxx převzatého xxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů převzatého xxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx shora zmiňovaných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx programové xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx převzatého xxxxxxxx x xxxxxxxxx systému. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx licence xx udělována xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §54 xxxx. 2 zákona x vysílání. S xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvážit před xxxxxxxxx své činnosti, x xxxxxx případě xx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx odkazem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx kasační xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vadách x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. b) x. x. x.]. Xxx z obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 10.6.2003 adresovaném žalobci. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxx vyrozuměn x svém práva xxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správní xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx vznesen xx x ústního xxxxxxx xxx 2.11.2004, x xxxxx x němu xxxx nemohl xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx uplatněn xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, že xxx x žaloby xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 29.9.2003 (xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žalobě, xxxx xxxx, xxxxxx-xx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud, xxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxx, nebol xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxx vznesen xxxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx.
Xxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že jakkoliv xx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xx proto v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x moderaci xxxxxxx pokuty; vezme xx úvahy xxxxx xxxxxxxxx spisu, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uloženým x xxxxxxxxx případech.