Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx x xxxx podle §25 xxxxxx ČNR x. 587/1992 Sb., x spotřebních xxxxxx, xxxx xxx pouze xxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 61/1997 Xx., x lihu.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x spotřební xxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxx x Teplicích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.3.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve výši 4&xxxx;142&xxxx;984 Xx x xxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 837&xxxx;255 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx X, xxxxx xxx xxx 30.12.2000 propuštěn xx xxxxxxx oběhu.
Celní xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 13.2.2003 xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 5.12.2003 xxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxx zjistil, že xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx bylo xxx 30.12.2000 propuštěno do xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxxx xxx obchodním xxxxxx Xxxxxxxxx X, xxxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx" v xxxxxxxx 22&xxxx;380 kg. Xxxxxxx x tomto xxxxxx vystupoval xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx položky 381400900 celního xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx informací xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cel xxx x. 100988-2000. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx v Xxxxxxxxx xxx 4.3.2003 dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 4&xxxx;142&xxxx;984 Xx a xxx z xxxxxxx xxxxxxx ve výši 837&xxxx;255 Xx: celní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx L xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx isopropylalkoholem; xxx xxxx xxxx denaturantem xxxxxxxxx xxx použití xxxxxx zboží x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X námitce žalobce, xx Xxxxxxxxx X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx X xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídají xxxxxxxx lihu a xxxxxxxx xxxx výroby xxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxx x. 141/1997 Xx., x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, skladování x zpracování lihu. X daném xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z §25 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daně xxx (xxxxxxxxxxx). Podle §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx lihu vzniklého xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 2203, 2205 x 2206 xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx více než 1,2 objemových xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §25 xxxx. 3 tohoto xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx i líh xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvašením, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 2203, 2204, 2205 x 2206, xxxxx xxxxxxx obsah xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx více xxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxxx alkoholu. Xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxx zákona xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanoveným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx přídavkem denaturačního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx jiný než xxxxxxxxx xxxx, pohlíží xxxx xx líh xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. XX. XX 485/98, X. XX 22/99) xxxx xxxxxx legislativní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výklad právního xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v §25 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx je xxx x na xxxxx x lihu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, není xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xx smyslu xxxxxx x xxxx.
X xxxxxxxxxxx listu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx L xxxxxxxx xxxx xxxx 62,2 % etanolu (xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx obsažený x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxx úřad xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 7 daňového řádu.
Žalobce x kasační xxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx lihem ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních je xxxxx rozumět xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx líh. Xxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxx pod xxxxx x. 21 x), xxxxx odkazuje na §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx o xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx stanovit xxxxxxx interpretační pravidlo xxx xxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při aplikaci xxxxxxxxxxxx interpretačních metod xxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxx čarou xxxxxx xxxx jednu x nich.
Pojem xxx xxxx x xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx líh ve xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. xx smyslu xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x lihu, xxxxx xxx se ze xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx zákona o xxxx (xxxxx xx xx. o xxxxxxxx xxxx). Xxxxx důvodové xxxxxx je třeba x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x nakládání x xxx komplexně x v xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx daně.
Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxx" xx v obou xxxxxxxx xxxxxxx, a xx tedy xxx xxxxxxx definice lihu xx smyslu xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxx aplikovatelná xxxxxxxx xxxx obsažená x zákoně x xxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxx dané xxxxxxxxxx (§25 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) zužovat xxxxx xx líh xx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx však vůbec xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx "líh" xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxx tímto xxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx z lihu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx nikde xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pro daňové xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx otázku, co xx předmětem xxxx x xxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vymezen, a xxxxxxxx takovou situaci x xxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx předmětem xxxx z xxxx xx smyslu §25 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxx xxx xx smyslu xxxxxx o lihu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx daně xx (xxxx být) x xxx xxxx, nespadající xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 61/1997 Xx.
Xxxxxxx xxxx x projednávané věci xxxxxx x xxxxxx, xx způsob xxxxxx Xxxxxxxxxx L x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx výroby podle xxxxxx o xxxx x podle xxxxxxxx x. 141/1997 Xx., x technických požadavcích xx výrobu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daních x §25 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx líh, x xx zákon x lihu odkazuje xxxxxxxxx pod čarou, xxxxx přímo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx líh xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zužovat xxxxx xx xxx xx smyslu xxxxxx x lihu.
Nejvyšší správní xxxx nepovažuje xxxxx xxxxxx názor xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 124/96, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 14/1996. Xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx právního řádu xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x vyloučením polysémie x homonymie. Xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx explicitně xxxxxx xxxxxxx definice nebo xxxxxxxxxx, xxx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontextu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx pojmu, omezující xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxx daného xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx pojmu, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx pod čarou 21 x), která xxxxxxxx na §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx významů xxxxx xxx xxxx xxx zřejmá x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních a xxxxxx x xxxx.
X xxxxxxxxxx a povaze xxxxxxxx pod čarou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závaznou součástí xxxxxxxx chování x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx je zlepšit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci shora xxxxxxx xxxxxxxx č. 21 x) xxxx xxxxx bez významu xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx odpovědět xx otázku, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx pouze xxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxx xxxx. Xxxxxxxx xxx čarou xxx x xxxxxx souvislostech xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázku x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxx xx smyslu xxxxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX x. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxx, xxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon č. 61/1997 Xx., x xxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona x. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxx x xxxx), ve své xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X §19 xxx xxxxx 9 a x §25 xxxx. 1 byl za xxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x. 21 i), xxxxx zní: "21 x) §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 61/1997 XX.)."; pod xxxxx 10 xxx x §25 vypuštěn xxxxxxxx 2 x dosavadní xxxxxxxx 3 až 6 byly označeny xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.
X důvodové xxxxxx x §19 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x lihu (xxxx x. 46, 11. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se uvádí: "Xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vypustit ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o lihu. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx zákona o xxxx je xxxxx xxxxxxx výrobu a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právní názor, xx xxxxxxxxx xxxx x lihu xxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jen líh xx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx, tedy že xxxxxxxxx této xxxx xxxx xxx x xxxx xxx, xxxx xx xxxx vyloženo, x jaký xxxx xxx xx xx xxxx jednat, xx xxxxxxxx xxxxxx nejistotu, xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování státních xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx x principy právního xxxxx.