Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx x lihu podle §25 xxxxxx XXX x. 587/1992 Xx., x spotřebních xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 61/1997 Xx., x xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxxx daň x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 4.3.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 4&xxxx;142&xxxx;984 Xx x xxx x přidané xxxxxxx ve xxxx 837&xxxx;255 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx X, xxxxx byl xxx 30.12.2000 propuštěn xx xxxxxxx oběhu.
Celní xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2003 xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.12.2003 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx xxxx dne 30.12.2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx obchodním xxxxxx Xxxxxxxxx X, xxxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx org. na xxxx butylacetátu" v xxxxxxxx 22&xxxx;380 xx. Xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx položky 381400900 celního xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx informací vydanou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cel xxx x. 100988-2000. Xxxxxxxxx xxx ani xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydal Celní xxxx v Teplicích xxx 4.3.2003 dodatečný xxxxxxxx výměr, xxxx xxxxxxx xxxxxxx spotřební xxx xx xxxx 4&xxxx;142&xxxx;984 Xx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 837&xxxx;255 Kč: xxxxx xxxx xxxxx následnou xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx L xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx líh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; ten xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx zboží k xxxxxx xxxxxxxxxxxx kapalinových xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx Mosstanol X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx X xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx jeho výroby xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx x. 141/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x lihu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daně líh (xxxxxxxxxxx). Xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx lihu xxxxxxxxx xxxxxxxx, obsažený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx uvedené xxx xxxxxxxxx 2203, 2205 a 2206 xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 1,2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §25 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x líh xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx lihu xxxxxxxxx kvašením, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx 2203, 2204, 2205 x 2206, xxxxx celkový obsah xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx více xxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §25 odst. 4 xxxxx xxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanoveným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, pohlíží xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poznámkou xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. XX. ÚS 485/98, X. ÚS 22/99) xxxx xxxxxx legislativní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx v §25 xxxx. 1 xxxxxxx, že předmětem xxxx je xxx x na zákon x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx je xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, není xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx pouze na xxx xx smyslu xxxxxx x xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx oddělení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxxxx X xxxxxxxx mimo xxxx 62,2 % xxxxxxx (xxxx). Xxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx předmětem daně x lihu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úřad xxx x souladu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xx xxx, xx lihem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozumět xxx xx xxxxxx zákona x xxxx. Předmětem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních líh. Xxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxx xxx xxxxx x. 21 x), xxxxx odkazuje na §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx x povaze xxxxxxxx xxx čarou xxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx pod čarou xxxx nemůže stanovit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxx jako jednu x nich.
Pojem xxx xxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx logického xxxxxxx x použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx per xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx líh xx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. xx smyslu xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona x lihu, podle xxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxx (xxxxx xx xx. x definici xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x nakládání x ním komplexně x x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxx daně.
Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxx "líh" xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx lihu xx smyslu zákona x spotřebních xxxxxx xx plně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxx xxxx poukazoval xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxx, že xxxx možné dané xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx líh xx xxxxxx zákona x xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx, jak xx xxx pojem "líh" xxxxxxxx, xxxx. xx xx rozumí xxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx z lihu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx definován x xxxxxxxx obsažená xx zvláštním zákoně xx pro xxxxxx xxxxx neaplikovatelná. Xxxxxxx xxxxx otázku, co xx předmětem daně x lihu, pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx takovou xxxxxxx x xxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx §25 xxxxxx o spotřebních xxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx (xxxx xxx) x xxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx lihu xxxxx xxxxxx x. 61/1997 Sb.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx X x xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá definici xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 141/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobu, skladování x xxxxxxxxxx lihu. Xxxxxxx však, že xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx daních x §25 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxx, x xx xxxxx x lihu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xx líh xx xxxxxx zákona x xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xx smyslu xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje tento xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 124/96, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxx x. 14/1996. Xxxxxxx soud uvedl: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazům, tj. x vyloučením polysémie x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx. když xx xxxxxxxxx významů xxxxxx z kontextu. Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx, plyne x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x klíčovém xxxxxxxxxx §25 odst. 1 stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx xxxxx 21 x), xxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxx xxxx, která by xxxxxxx použití xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxx daně x xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxxx implicitní, xxx xx odlišnost významů xxxxx líh xxxx xxx zřejmá x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních x xxxxxx o xxxx.
X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pod čarou xxxxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předpisu; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x orientaci x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxx poznámka x. 21 i) není xxxxx xxx významu xx situace, xxx xx xxxxx odpovědět xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx daně x xxxx je pouze xxx xx xxxxxx xxxxxx o lihu, xx zda předmětem xxxx xx x xxx xxxx. Xxxxxxxx xxx čarou xxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx zákona x xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx. Xxxxx ČNR x. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lihu, xxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxx č. 61/1997 Xx., o xxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 587/1992 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxx o xxxx), xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X §19 pod xxxxx 9 x x §25 xxxx. 1 byl za xxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x. 21 x), xxxxx xxx: "21 x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 61/1997 XX.)."; xxx xxxxx 10 xxx x §25 xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx 6 xxxx xxxxxxxx xxxx odstavce 2 xx 5.
X důvodové xxxxxx k §19 xxxxxxxx návrhu zákona x xxxx (tisk x. 46, 11. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx: "Xx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x lihu. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx zákona x xxxx xx třeba xxxxxxx výrobu x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xx ustanovení, která xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx §25 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx líh xx smyslu xxxxxx x xxxx. Jiný xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx x xxxx xxx, xxxx xx xxxx vyloženo, x xxxx jiný xxx xx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxx x byl xx v xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx.