Xxxxxx xxxx:
Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů, která xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 186/1992 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 33/1994, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 70/1996 Xx. XX, Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 929/2002-X, x. 16/2003 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x propuštění xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 22.10.2003, x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Rozhodnutím X. xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx"), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, poplatku a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.2.2004 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Odůvodnil xx xxx, že xxxxx k xxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ze služebního xxxxxx v xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx §70 písm. x) x. x. s. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle §68 xxxx. e) s. x. x. xx xxxxxx nepřípustná také xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soudu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x propuštění ze xxxxxxxxxx poměru xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obohacení, xxxxx přesahují xxxxxx 5000 Xx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxx policisty xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxx §107 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §137 xxxx. 1 xxxxxx xxxx obsaženo, je xx xxxxxx §70 xxxx. f) x. x. s. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxx xxxxxx xx xxxxx §68 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx; kasační xxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxx, xx §70 písm. x) x §68 xxxx. x) s. ř. x. předjímají, xx xxxxxxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx uvedeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx x žádném xx zvláštních xxxxxxxx xxx v soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §107 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. XX 4/1996.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x věc vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx vyloučeno xxxxx tohoto nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; §70 písm. f) x. x. s. xxx ze soudního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V daném xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxx podle §107 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný xxx) je xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podat x xxxxx návrh na xxxxxxxxxxx rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx §106 odst. 1 xxxx. c) xxxx x) xxxxxx x služebním poměru (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvlášť závažným xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5000 Kč, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §137 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xx soudní xxxxxxxxxxx xx možné jen x případech zde xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura správních xxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx odkázat. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx; důvody, xxx které vznikla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pak xxxxxx xxxxxxxxx pasáž tohoto xxxxxxxx.
Xx xxxx vhodné xxxxxxxx xxx xx xxxxx z prvních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx problematiky, xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx soudu (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) xx. xx. 28 Xx 63/93 xx xxx 29.3.1994, který xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx právo) xxx x. 33, x xxxxxxx 1994, s xxxxxx větou: "X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §137 xxx. XXX x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. ř "
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil xxxx xxxxxxx také Xxxxxxx soud (xxxxx xx. xx. X. XX 4/1996 ze xxx 30.6.1996, publikováno xxx x. 70, x xxxxxxx 1996 Xx. XX). Xxx - při xxxxxxxxxxx xx xxxx příspěvku xx službu - xxxxxxx, že xxx xxxx, xx určité xxxxxxxxxx není xxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxx §137 zákona o xxxxxxxxx poměru, neznamená, xx takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx touto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 16/2003 Xx. XXX), xxxx xxxxxxxxxx xxxx o propuštění xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dvouměsíční xxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx podání xxxxxx. Xxxxx xx o xxx xxxxxxxxxxx judikáty x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §137 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx dodat x xx, xx xxxxxxxxxx §137 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx - x xxx xx z xxxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx let xxxxxxxxxxxx.
Xx změnách politických xxxxxx v xxxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní kontroly xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx roce 1948. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx instrument, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§244 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx x x. 1963, ve xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxx a na xxxxxxx principu pozitivního xxxxx xxxxxxxxx podat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dovolil. Xxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx xxxx xxxxx 1989 xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx x letech 1990 - 1991 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, shromažďovacího, xxxxxx x samosprávných xxxxxxxxxx komorách xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x soudy xxxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx koncepční zásadní xxxxx xxx xxxxx xxx přijetím Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 9.1.1991, xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxx zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 23/1991 Xx. (Xxxxxxx xxxx xxxxxxx číslo neměla), xxxxxxx republikované 16.12.1992 xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (x. 2/1993 Xx.).
Xxxxxxx xx xxxx xx. 36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx pro xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx starému (srov. x xxxx čl. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx státního x moci soudcovské x. 144/1867 x. x.) xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxx rozhodnutí zákon xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx likvidaci xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x roce 1952, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, jak xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx změna nabyla xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx roku 1991, xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx, který xx xxxxxx přeci soudem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 519/1991 Xx. a x rozpadem československé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx senáty xxxxxxxx xxxxxx počaly vykonávat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x účinností xxxxx xxxxxxx novely, xxxx xx 1.1.1992.
Xxxx skutečnosti xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx následujících xx xxxxxxx x xxxxxxxxx 1989. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx - xxxxx xxxxxx x účinná - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx vzorem xxx xxxxx x. 334/1991 Xx., o xxxxxxxxx poměru policistů xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru x Xxxxx hradní policie, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §118, upravující - x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx domoci xx xx soudě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx však xxxxxx 10.7.1991, a xxxxxxxx x té xxxx xxx půl xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx omezující xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zejména xxx, xx v xxxx 1991 tu - xxx xxxxxxx - nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx) upravovala. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x. 334/1991 Xx. xxx zrušen xx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx i Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx 1.1.1992, a xx xxx xxxxxxx (xx ostatně později xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx obtíže x aplikační xxxxx).
Xxxxxx xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx 19.3.1992), xxxxx xxxx x týchž xxxxxxxx především xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxx před xxxxxxxx úpravou správního xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx požadavek xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx republikové Policie Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shodně x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvahu, že xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx současně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxxxxxxx v xxxx xxxx 1991).
Protože xxx xxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x správně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretací, xxxxx se v xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neuvedená v §137 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jsou přezkoumatelná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §65 xxxx. 1 soudního řádu xxxxxxxxx.