Xxxxxx věta:
Soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 zákona ČNR x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx "rozhodnutími" xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1994, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 70/1996 Sb. XX, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 929/2002-X, č. 16/2003 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2004 xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 22.10.2003, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §107 odst. 1 xxxxxx XXX č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx"), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitele x xxxxx k xxxxxxxxx xxxx zkrácení xxxx, poplatku a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.2.2004 xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tím, že xxxxx x xxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx ze služebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x daném xxxxxxx x xxxx, xxx xxx uznán xxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. s. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. je xxxxxx nepřípustná xxxx xxxxx, domáhá-li se xxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xx x xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §106 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) tohoto xxxxxx, x xxxxxxx škody xxxx bezdůvodném xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5000 Xx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služebního funkcionáře, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumávat. Xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žaloba xxxxx xxxx podaná je xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx §70 písm. x) x §68 xxxx. x) s. ř. x. předjímají, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně vylučuje. Xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx. Xxxx xxxx není xxxxxxxxxx o propuštění xx služebního poměru xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uvedeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v žádném xx xxxxxxxxxx předpisů xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx podle §107 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví podléhá. Xxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx ústavního xxxxx X. ÚS 4/1996.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §68 písm. e) x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zvláštního xxxxxx; §70 písm. f) x. ř. x. xxx xx soudního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje zvláštní xxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce podle §107 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. e) s. x. x. není xxxxxxxxx.
Xxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx d) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (xxxxxxxxxxxx propuštění xxx xxxxxxxxxxxxx vykonávat funkci x policii podle xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxx xxxxxx ní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx nebo bezdůvodném xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx 5000 Xx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §137 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxx městský xxxx, xxxxx xxx, xx soudní xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se již x minulosti přesvědčivě xxxxxxxxxx judikatura správních xxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx závěry xxxxxxx. Xxxxx xxxx také x xxxxxxxxx důvody xxxxxxx, x xxxxx xxx dále; důvody, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx v Praze) xx. xx. 28 Xx 63/93 ze xxx 29.3.1994, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx soudních rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx) xxx x. 33, v xxxxxxx 1994, s xxxxxx xxxxx: "X. Xxxxxxxxxx služebních xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §137 xxx. XXX x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. x "
Pochybnosti x správném výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nálezem xxxx Xxxxxxx soud (xxxxx xx. xx. X. XX 4/1996 ze xxx 30.6.1996, xxxxxxxxxxx xxx č. 70, x xxxxxxx 1996 Xx. XX). Ten - xxx rozhodování xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx, xx sám xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §137 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 16/2003 Xx. XXX), xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx x těchto xxxxxxxxx platí dvouměsíční xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx. Xxxxx xx x xxx publikované xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §137 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxx dále xxxxx x xx, že xxxxxxxxxx §137 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxx podstatou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx - x xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx politických xxxxxx v xxxxxxxxx 1989 xxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx po xxxx 1948. Xxx xxxx x dispozici jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§244 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx x x. 1963, ve xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xx velmi omezené xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovolil. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx 1989 xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx tak x letech 1990 - 1991 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x novou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy (obory xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, shromažďovacího, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxx tedy xxxxxxxxxxxx, x xxxxx mohly xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, o nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 9.1.1991, xxx xxxxxx uvozené xxxxxxxx xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx x. 23/1991 Xx. (Listina xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxx republikované 16.12.1992 xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (č. 2/1993 Xx.).
Xxxxxxx xx xxxx xx. 36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ke správnímu xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. x tomu xx. 15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx státního x xxxx soudcovské x. 144/1867 x. x.) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx označuje xxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu (xxxxxxxxxx), xxxxxxxx po likvidaci xxxxxxx správního soudnictví x xxxx 1952, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože, jak xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nabyla xxxxxxxxx již na xxxxxxx xxxx 1991, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx x. 519/1991 Sb. a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx potřebu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx senáty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx právě xxxxxxx novely, xxxx xx 1.1.1992.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx také x xxxxxx mnohých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx následujících xx xxxxxxx v xxxxxxxxx 1989. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx - xxxxx xxxxxx x účinná - xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx zákon x. 334/1991 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx policistů xxxxxxxxxx xx Federálním xxxxxxxxxx sboru a Xxxxx hradní policie, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §118, xxxxxxxxxx - x to stejným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxx 10.7.1991, x xxxxxxxx x xx době xxx xxx xxxx xxxxxxx x byla xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzuli, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správnímu xxxxx, pochopit xxxxxxx xxx, xx x xxxx 1991 xx - xxx uvedeno - xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x správních xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxx" správní xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Prakticky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx x. 334/1991 Xx. xxx zrušen xx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx 1.1.1992, x xx bez xxxxxxx (xx xxxxxxx později xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x aplikační xxxxx).
Xxxxxx xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxx České republiky (xxxxxx Xxxxxx národní xxxxx 19.3.1992), xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x roce 1991, xxxxx před xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx tu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx institutech shodně x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvahu, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx současně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxxxxxxx v xxxx roku 1991).
Xxxxxxx xxx záhy xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odmítly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx generální xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx všechna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neuvedená v §137 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" ve xxxxxx §65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.