Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zcela xxxxxxx nedostatkům legitimace xxxxxx, zjistitelným bez xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x návrhu xxxxxxxxx. Pokud tomu xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx; xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé [§103 odst. 1 xxxx. x) a §109 odst. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x. ř. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 145/1997.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Městské xxxxx Xxxxx 7 - Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 x přestupkové xxxx xxxxx Boženě X., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městské části Xxxxx 7 ze xxx 26.5.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx obviněné Xxxxxx X., xxxxxxxx xxx 12.2.2003 na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích, s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x přestupku v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ovládat xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vydal xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx zkrácena na xxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení zákonný xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2003 žalobu xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. x xxx, xx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. x xxxx. a) s. x. x. Xxxxxxxx x toho, xx xxxx zastavení xxxxxx xx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 x §47 správního xxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxx usnesení časově xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 25.2.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení. Vyložil, xx žaloba směřovala xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx zastaveno přestupkové xxxxxx, xxxxxxxx xxx 12.2.2003 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelky. Xx tom xxx xxxxxxxxx xxx xx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x že toto xxxxxxxxxx xx účastníkům xxxxxx neoznamuje, ale xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx vyrozumějí. Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx takového rozhodnutí xx xxxx. Konstatoval, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxx posouzení nesprávně xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx městský xxxx x Praze k xxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x 2 x. x. x.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. s., xxxxx nebyla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx z §84 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx v přestupkovém xxxxxx xxx xxxxx xx to, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx podle §65 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácena xx xxxxx právech; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx lékařské zprávy x duševním xxxxx Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výhrady. Xxxxx xx xx žalobu xxxxx xxxxxxxx jako xx žalobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedla, že xx xxxxxxxxxx žádného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxx xxxx, že xx xxxxxx právo xx xxxxx projednání xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavil, aniž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx měl xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení zrušit. Xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nevyšel x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x neopatřil xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. byl xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže byl xxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx §250x xxxx. 3 x. s. x., xxxxx něhož soud xxxxxxxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx... (uvedený x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx, 5. xxxxxx, xxxxxx 1188). Xxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., x xx x §250x xxxx. 3, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x jeho xxxxx do 31.12.2002, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx i xx vztahu x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx i xxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" (xx novele "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxx xxxxx x jistému xxxxxxx procesní x xxxxxx legitimace x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak oba xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x to, xx xxxxxxx musí xxx s to, xxx tvrdil xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx-xx tu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotčeno, xxxx xxxxxx přípustná x xxxxxx o xx musí být xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx neoprávněnou osobou - xxx xxx xx současně xxxxxx xx, xx mělo xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx x žalobě tvrdí. Xxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samu, pod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx: x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx důvod, xxx xxxxxx xxxxx neproběhlo x neskončilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro správné xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 přichází x xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou a xxxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx cizincem, xxx xxxxx může xxxxxxxxx xxx státnímu občanu, xxx.). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) pak xxxx na místě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xx tvrzené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.6.1995, xx. xx. 6 X 56/94 (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 145/1997), x xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§250x xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přichází x úvahu xxx xxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné bude xxxxxx postup výjimečný, x to xxx xxx, xxx takový xxxxxxxxxx xx zjistitelný xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx pojmově xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx výkladu x xxxxxxxx xxxx správnímu, xxxxxxxx, 1. vydání, x to x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., strana 97 x 98 - xx znění §46 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, je-li xxxxx "xxxxxx x tornu xxxxxx neoprávněnou", xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxx x)] xxxxxx x tím, xx xxxxx bude xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx, nebo xxxx xxxx, nejasná (xxxx. u návrhu xx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "zjevná". Z xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx návrh xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx když nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, nepochybný, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx, musí xxxxx "xxxxxxxxx" do xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx skutečnost o xxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxx, že se xxxxxx, i xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx návrh xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou, xxxxx xxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxx neoprávněné.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nepochybný. Tomuto xxxxxx, tj. xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxx i obsáhlé xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxxx xxxx vycházel i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1, xxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu podpořeného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Městský xxxx x Praze návrh "xxxxxxxxx do xxxxxx", xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by x ohledem na xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx v xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedené x §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxxxx dovodit zcela xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx v Xxxxx xxx proto xx xxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §51 xxxx. 1 x. x. s. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného soudu, x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx onen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx lze xxxxxxxx toliko případům xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právním xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx (například x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx nositelem - xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., tedy xxxxxxxxx xxxxxx usnesením, xxxxxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxx k xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx vyhradit pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx a xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjistitelným xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx samé. Xxxxx xxxx xxx není, xxxx soud návrh "xxxxxxxxx xx řízení xx xxxx", kdy xxxxxx, vyjde-li xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxx s ohledem xx tuto skutečnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xx xxxx postup x xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé (§109 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x.).