Xxxxxx věta:
Odmítnutí návrhu xxxxx, xx xxx xxxxx osobou x xxxx zjevně neoprávněnou [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.], xxx xxxxxxxx xxxxx případům xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, zjistitelným xxx xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx x návrhu xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; vyjde-li v xxxx xxxx nedostatek xxxxxxx legitimace najevo, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé [§103 odst. 1 xxxx. d) a §109 odst. 3 xxxx xx středníkem x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx věcech xxxxxxxxx x. 145/1997.
Věc: Dagmar X. proti Městské xxxxx Praha 7 - Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 7 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Boženě V., x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 xx xxx 26.5.2003 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx obviněné Boženě X., zahájené dne 12.2.2003 xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) zákona ČNR x. 200/1990 Sb., x přestupcích, s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ovládat xxx jednání.
Žalobkyně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxx důsledku xxxx xxxxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxxxxxxx xx projednání xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx správní xxxxx neprokázal pro xxxxxxxxx řízení zákonný xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2003 xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x tím, xx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx §4 odst. l xxxx. a) x. x. x. Vycházel x toho, že xxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §46 x §47 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx ze xxx 25.2.2004 napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Vyložil, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zastaveno xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx 12.2.2003 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tom nic xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vydanému xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání, x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx neoznamuje, xxx xxxxxxxxx xx o xxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx při xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze proti xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxxxxxxxx řízení. Dále xxxxxxx xxxxxxx soud x Xxxxx k xxxx, aby xx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx x tím, xxx stěžovatelka xx xxxxxxx legitimaci ve xxxxxx §65 odst. 1 x 2 x. x. x.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácena xxxxx xxxx v xxxxxxxx porušení svých xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxx x §84 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxx xxxxx xx to, xxx xxxx vyslovena xxxx. Xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §65 xxxx. 2 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx správního orgánu xxxxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx úkonech xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem provedeny, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx lékařské xxxxxx x xxxxxxxx stavu Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výhrady. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx žalobu podanou xxxxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Uvedla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, xxx xxxx, že xx xxxxxx právo xx xxxxx projednání xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx věci xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení zrušit. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, napadené usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované věci xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje xxxxxxxxx na xxxxxx §250x odst. 3 x. x. x., xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx... (uvedený x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx, 5. xxxxxx, xxxxxx 1188). Xxxxxxxx jde x xxxxxx zákona č. 99/1963 Xx., x xx k §250d xxxx. 3, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxx xx 31.12.2002, xxx tento xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx návrhu, který xxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx i xxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" (xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Tím xxxxx x jistému xxxxxxx procesní i xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx subtilní xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xx, xxx xxxxxx xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx-xx tu xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx musí xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx nekorektní: xxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxx, protože xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xx současně xxxxxx xx, xx xxxx xxx řečeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx nemá xxx právo, xxxxx x žalobě tvrdí. Xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, pod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx: x když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx legitimace), xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx x neskončilo zamítavým xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, je-li xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxx (tak xxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx může xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxxxx fyzické, xx-xx cizincem, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx státnímu xxxxxx, xxx.). Xxxxx postup x řízení a xxxxx xxxxxxxxxx (zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx odpovědi xx xxxx otázku, xxxx xxx zjištění, xx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.6.1995, xx. zn. 6 X 56/94 (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 145/1997), x xxxxx, xxx xx žaloba xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou (§250x xxxx. 3 x. x. ř.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to jen xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx xx žaloby xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx řádu správnímu, xxxxxxxx, 1. xxxxxx, x to x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., strana 97 x 98 - ze xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c), které xxxxxxxx, xxxx. ukládá, xxx soud odmítl xxxxx, je-li xxxxx "xxxxxx x tornu xxxxxx neoprávněnou", xxxxxxx, xx zákonodárce [na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, opožděnosti xx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxx. x) nebo d)] xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx (xxxx. x návrhu xx xxxxxx řízení), xxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx "xxxxxx". X xxxx xx nutné xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nesporný, xxxxxxxxxx, xxx pokud xxxx xxx není, xxxx xxxxx "propustit" do xxxxxx ve xxxx, xxx teprve, vyjde-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx skutečnost o xxxxxx xxxxxxxxxx usnesením xxx, xx xx xxxxxx, i xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Naopak xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx oprávněnou podala xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxxxxxx, zmocněncem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx, kdy je xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nepochybný. Tomuto xxxxxx, xx. xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx i obsáhlé xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x němž xxxx vycházel i x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x podání žaloby xxxxx §65 odst. 1, ani xxxxx §65 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladem xxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxx "xxxxxxxxx xx řízení", xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxx k tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxx xxxxx ve xxxx nařídit xxxxxxx, xxxxxxxx postupovat podle §51 xxxx. 1 x. x. x. x ve věci xxxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxx-xx xxx, odepřel xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx se xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx onen xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx případům xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx místě xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x poškozených xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonné, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, zjistitelným xxx xxxxxx, okamžitě zpravidla xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx, jehož již xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxx zjevně neoprávněnou, xxx vyhradit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x jen xxxxx xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxx, zjistitelným xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx samé. Pokud xxxx tak xxxx, xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx řízení xx xxxx", xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xx xxxx xxxxxx x rozporu x xx. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé (§109 xxxx. 3 xxxx za středníkem x. x. s.).