Xxxxxx věta:
Odmítnutí xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx osobou k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx; xxxxx-xx x xxxx xxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xxxxxxxx x věci xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x zatěžuje xxxxxx xxxxx vadou, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x §109 odst. 3 xxxx za xxxxxxxxxx x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 145/1997.
Věc: Dagmar X. xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 - Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx X., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městské xxxxx Xxxxx 7 xx xxx 26.5.2003 bylo xxxxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxxx obviněné Xxxxxx X., zahájené xxx 12.2.2003 xx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx, xxx xxx nemohla xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx jednání.
Žalobkyně s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí postupem, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx právu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonný xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx §4 odst. l xxxx. x) x. x. x. Vycházel x toho, xx xxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 x §47 xxxxxxxxx řádu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.2.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Vyložil, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx přestupkové xxxxxx, xxxxxxxx dne 12.2.2003 xx xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxxxxx xxx to, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xxxxx podat xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx neoznamuje, xxx xxxxxxxxx xx x xxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Praze xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx městský xxxx x Xxxxx x xxxx, xxx se x dalším xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimaci xx xxxxxx §65 odst. 1 x 2 x. x. x.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 10.6.2004 žalobu xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx legitimována k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácena xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x §84 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxx xxxxx xx xx, aby xxxx vyslovena xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx legitimována xxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx byla přítomna xxx xxxxx úkonech xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to jak xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx lékařské zprávy x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx provádění xxxxxx xxxxxx výhrady. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx žalobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podala stěžovatelka xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx meritorní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx, že xx svědčí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxx zastavil, aniž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Soud xxx xx věci xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení zrušit. Xxxxxxxxxx pak vyložila, xx xxxxxxxx nevyšel x přesně a xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňovaly xxxxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnosti xxxxxxx, xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx městského xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. byl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §250x odst. 3 x. x. x., xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx žaloba xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxx xxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx osobou... (xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx řád, 5. xxxxxx, strana 1188). Xxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., x xx k §250x xxxx. 3, obsaženému x xxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxx xx 31.12.2002, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx i xx xxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, který podala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" (xx novele "xxxxxx xxxxxxxxxxx osoby"). Tím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Jde xx o xx, xx xxxxxxx xxxx xxx s xx, xxx tvrdil xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx, xxxxx by mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žaloba xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx být xxxxxxxxx. To je xxxxx nekorektní: řízení x xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxx řečeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xx xxxxx žalobce xxxx xxx právo, které x žalobě tvrdí. Xxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno: x když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zamítavým xxxxxxxxx. Xxx správné xxxxxxx xxxxxx by xxxx být rozhodující xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx §250x xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xx-xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx státnímu občanu, xxx.). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) pak xxxx xx xxxxx xxx negativní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx zjištění, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušet zásadně xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxx dále xxxxxxxxx xx rozsudek Vrchního xxxxx v Xxxxx xx dne 30.6.1995, xx. xx. 6 X 56/94 (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 145/1997), x xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§250x xxxx. 3 x. s. ř.), xxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx podaného xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou, xxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; při nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx výjimečný, x to jen xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjistitelný xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx, kdy žalobce xxxxx porušení xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx výkladu x xxxxxxxx xxxx správnímu, xxxxxxxx, 1. xxxxxx, x to k §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxxxx 97 a 98 - xx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c), xxxxx xxxxxxxx, resp. ukládá, xxx soud xxxxxx xxxxx, je-li xxxxx "xxxxxx x tornu xxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx od případu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx písm. x) nebo d)] xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx "xxxxxx". X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx po xxxx podání xxxxxxxxx, xxx xxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nesporný, xxxxxxxxxx, xxx pokud xxxx xxx xxxx, xxxx xxxxx "xxxxxxxxx" do xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx, x když xxx projednáván xxxx xxxxxx. Xxxxxx návrh xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou, xxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx legitimována x xxxxxx žaloby xxxxx §65 xxxx. 1, xxx xxxxx §65 odst. 2 x. x. s. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx návrh "xxxxxxxxx do xxxxxx", xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x ohledem xx xxxx skutečnost x xxxxxx rozhodnout rozsudkem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx, xxxxxxx v §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxx dovodit xxxxx xxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou. Xxxxxxx xxxx x Praze xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. x xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxx-xx xxx, odepřel stěžovatelce xxxxx xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., který lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx místě xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrzení x poškozených právech, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, x jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, okamžitě zpravidla xxx ze xxxxxx xxxxxxx (například x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nositelem - xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, xxxx soud návrh "xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx", xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé (§109 xxxx. 3 xxxx xx středníkem x. ř. x.).