Právní xxxx:
X. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx autobazaru x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx, které xx xx doby xxxxxxxx x jiným xxxxxx, xx v xxxxxxx s §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, třeba xxxxxxxxxx x využití xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §58 xxxx. 3 zákona x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx.
Xxx: Petr K. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy o xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx třemi rozhodnutími xx xxx 11.8.2004 xxxxxxxxxx žalobci na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx", "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušil §17 xxxx. 3 živnostenského xxxxxx xxx, xx xxxx provozovna se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx např. xxxx xxxxxxx "xxxxxxx"; podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx automobily x xxxxxxxx díly. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx je xx změně využití xxxxx zapotřebí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx dobu xxx xxxxx živnost, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx přístavbu xxxxx obytného xxxx xxx xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný rozhodnutími xx xxx 12.11.2004 xxxxxx.
X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx, že z xxxxxx xxxx živnostenských xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx neopírá x dostatečně a xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx provozovně xx dobu xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx ho tyto xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx nebo s xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předloženým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, souhlas x nakládáním x xxxxxxxxxxxx odpady x xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pozemky xxxx situovány tak, xx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlas. V xxxxx xx vyskytují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zkolaudována.
Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx lidí, xxxxxx xxx majetku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx živností xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x x xxxxxx sociálním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx provozovny.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká podáním xxxxxxxx; kromě toho xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sám. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx orgán I. xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx. Provozovnu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx označeném xxxx xxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx plánu mohou xxxxxxxx jiné než xxxxxx stavby xxxxx xxx uspokojení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx V., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Soud xx plně shoduje x žalovaným x xxxxxx, xx ke xxxxxxx provozovny autobazaru x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx doby xxxxxxxx x jiným účelům x xxxxx bylo xx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx vyhlášky xx stavebnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx demonstrativní xxxxx xxxx x xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx územního rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 a §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx kancelář xxxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přístavbu x xxxxxxxx domu, xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx napadených rozhodnutí xxxx žalobci vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxxx i x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx. Xx řadu xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxx xxxx x lokalitě, xxxxx xx x tornu xxxxxxxx, nebol xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x je tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxx xx opravami xxxxxxxxxx, jež x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx okolí xxxxxx, zplodinami x xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x využití území xxx zřízení předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sloužit primárně x xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx území určeného x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx spisu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx samosprávy xx xx xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx hodnotit, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěny provozovny xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx správní xxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
Podle xxxxxx xxxxx xxxx byly xxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx správní orgány x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx údiv xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxx jim xxxxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůty, xx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xx vydat takové xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x trvající xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí neukončil.
Zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx správní orgány x umístěním xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Jestliže x xxxx příslušné správní xxxxxx xxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxxx nezbytná xxx podnikání x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx samozřejmě, že xx xxx zároveň xxxxxxxxx umístění provozovny. Xxxxx xxxxxxx úřad xxx posuzoval pouze x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx účelu, pro xxxx xxxx žádáno xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx provozovny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx 2000 několikrát xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx §17 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o zápisu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konstitutivní xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatele, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x námitkou xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x X. x XX. stupni mají xx správním spise xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x že xxx x porušení xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozovně, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání dopustil. Xxxxx dokazování, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx nemohlo nic xxxxxx. Žalovaný xx x důkazními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Soud xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx účelu plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisy. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přiměřená xxxxxx xxxxx, xxxx xx přemístění provozovny xxxxxxx xx jiné xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živností xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nevedlo. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. x II. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxxxxx živností x xxxxxxxxx provozovně xx 1 xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pracovních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx osobně x xxx xxxx rodinu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx počátku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx x platným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx mohl xxx stěží xxxxx xxxxxxxx prostředky nápravy, xxxxx xxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx existence provozovny xx z xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx občanů xxxxxxxx. Ústavní xxxxxxx XX zaručuje každému xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx předmět svého xxxxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy (xx. 11 a xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxx splnění xxxxxxxxx podmínek živnostenský xxxxx dle §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle §78 odst. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení nebo xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x předmětné xxxx xx xxx xxxxxxx.