Právní xxxx:
X. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrakoviště x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx, xxxxx xx xx doby xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxx. Xxxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §17 odst. 3 xxxxxx x. 455/1991 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. povinnost xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx způsobilá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §58 xxxx. 3 zákona x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx svého druhu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x odstranění xxxxxxxx trvajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Petr K. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti.
Správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx třemi rozhodnutími xx xxx 11.8.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednoho roku xxxxxxxxxxx živností "opravy xxxxxxxxx", "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" a "xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx účelům (xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxx xxxxxxx "xxxxxxx"; podle xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx automobily x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §32 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zapotřebí xxxxx xxxxxx rozhodnutí, o xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx přístavbu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 12.11.2004 xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx souhlasil. Xxx xxxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx xx xxxxxx protiprávní chování xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x dostatečně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx provozovně xx xxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx ho xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebo x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx programem xxxxxxxxxx hospodářství, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx vlastníci xxxx x xxxxxxxx provozovny xxxxxxx souhlas. V xxxxx se vyskytují xxxxxxx provozovny xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, žalobcova xxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx lokalitě. Naopak xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx k zániku xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rodinu xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx převést podnikání xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx živnostenské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; kromě toho xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xx místo podnikání xxxx podnikatel xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx xxxx schválením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx žalobci opakovaně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx území označeném xxxx xxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezeného danou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stížnost xxxxxxx X., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, exhalace x xxxxxx automobilů xxxxxxxxx provozovnou xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Soud xx xxxx shoduje x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx ke xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x které bylo xx zřízení provozovny xxxxxxxxx mimo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxx x automobilových xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx o využití xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx demonstrativní xxxxx xxxx v území, x nimž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na vydání xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx nepodal, a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x cit. ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxx porušoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 x §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, nebol xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přístavbu x obytnému domu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost stanovenou x §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx řadu xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovny xxxxx xxx příslušného územního xxxxxxxxxx, ale také x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, nebol je xxxxx obytným xxxxxx, x je xxxx xxxxxxx xxxxxx určena x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx opravami xxxxxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xx xxx xxxxxx x platným, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxx být xxxxxxxxxx x využití xxxxx xxx zřízení předmětné xxxxxxxxxx žalobci xxxxxx, x xxxxx o xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení platného xxxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xx xxxxx xx správním xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx souhlasili. Ze xxxxxxxxx spisu je xxxxx xxx patrné, xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx samosprávy xx xx její negativní xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx k nim xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx tedy byly xxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 3 živnostenského xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živností. Xx tomto závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx protiprávním xxxxx po dlouhou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nijak ovlivnit xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx přezkoumává x xxxx věci, ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxx živnostenský zákon xxxxx lhůty, po xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v nezpůsobilé xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalobci přisvědčit x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxxx nezbytná xxx podnikání x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx samozřejmě, xx xx xxx zároveň xxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, pro xxxx bylo žádáno xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx. X vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx provozovny byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx na xxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx x toto xxxxxx xx zahajuje xxxxx xx xxxxx. Xxx konstatuje žalovaný x xxx vyplývá xx správního spisu, xxxxxxx xxx xx xxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx územním xxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx živnostenského xxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o zápisu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x provozovně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxx konstitutivní xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx o živnostenském xxxxxxxxx podnikatele, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x I. x XX. xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozoval xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x územním xxxxxx. Žalobce nepopírá, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemohlo nic xxxxxx. Žalovaný se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 10 xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Konečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx x v xxxxxxx na povahu x účel institutu xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx, xxxxx xx sankcí xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx charakter xxxxxxxxxx opatření, jehož xxxxxxx může xxx x odstranění určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy volil xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx účelu, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živností xx xx sledovanému xxxxx nevedlo. V xxxxxxxxxxxx vydaných v X. i II. xxxxxx jsou tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxx vyjádřeny.
Je xxxxxxxxxxxxxxx, pokud žalobce xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx provozovny xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxx rozhodnutí fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zánik pracovních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxx. Xxxx skutečnosti jsou xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx jednání, na xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx správního spisu, xxxxx existence xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx žijících občanů xxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek XX xxxxxxxx každému xxxxx podnikat x xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx. Výkon xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxx být v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy (xx. 11 a xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Při xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §58 xxxx. 3 živnostenského xxxxxx "xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvážení. Xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. s. xxxx přezkoumává xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení nebo xxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x předmětné xxxx se xxx xxxxxxx.