Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxx, xx x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, třeba rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v takové xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 zákona x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx podle §58 xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nápravného opatření, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxxxx provozování živnosti.
Správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku xxxxxxxxxxx živností "xxxxxx xxxxxxxxx", "xxxxxx silničních xxxxxxx" x "xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx". Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx pozemcích, xxxxx xxxx sloužit xxxxx účelům (xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. jako xxxxxxx "xxxxxxx"; podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx automobily x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx nepožádal. Dále xx xxxxxxx dobu xxx svoji xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obytného xxxx xxx xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 12.11.2004 xxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí žalobce xxxxxx, že x xxxxxx xxxx živnostenských xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx neopírá x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx. Žalobce xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x předloženým programem xxxxxxxxxx hospodářství, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpady a xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx míře žalobce; xxxxxxx vlastníci dali x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx vyskytují xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx nepřiměřeně xxxxx, nebol jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, žalobcova xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx lokalitě. Naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx sociálním důsledkům xxx rodinu žalobce, xxx niž je xxxxxxxxx xxxxxxx jediným xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x možnostech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedl, xx živnostenské oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 obchodního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx provozovny souhlasil. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx schválením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx žalobci opakovaně xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx občanské vybavenosti, xxxxx xx nachází xx xxxxx označeném xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx závazné xxxxx xxxxxxxx plánu mohou xxxxxxxx jiné než xxxxxx stavby xxxxx xxx xxxxxxxxxx potřeb xxxxx vymezeného danou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx hluk, exhalace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx autobazaru x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a automobilových xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx z obecné xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx x x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, x xxxx xx xxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 a §85 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž její xxxxxxx, používal xxxxxxxxx x obytnému xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolaudační rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonnost napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, aby jeho xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx provozovny xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, nebol xx xxxxx xxxxxxx územím, x xx xxxx xxxxxxx plánem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx je provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx s xxxxxxx, xxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydáno, x kdyby x xxx xxxxxxx. Je xxxxxx, xx x xxxxxxxxx provozovně xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxxx, xx xx tato provozovna xxxx sloužit primárně x uspokojování potřeb xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx patrné, xx jiní xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx samosprávy xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx. Xxxx nemůže hodnotit, xxx a za xxxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěny xxxxxxxxxx xxxxxx podnikatelů a xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx k nim xxxxxxxx, nebol předmětem xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
Podle xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných živností. Xx tomto závěru xxxxxx xxx změnit xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx protiprávním xxxxx xx dlouhou xxxx věděly x xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx údiv žalovaného xxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx v nezpůsobilé xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neukončil.
Zároveň xxxxx xxxxxxx přisvědčit x jeho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozovny "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx některá xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx provozovně, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx umístění provozovny. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzoval pouze x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx účelu, xxx xxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx o využití xxxxx xxx účely xxxx provozovny byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx vydáno, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jak vyplývá xx správního spisu, xxxxxxx xxx xx xxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x platným územním xxxxxx.
Xx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx živnostenského xxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o zápisu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx živnostenského rejstříku. Xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x registraci xxxxx x xxxxxxxxxx podnikatele, xxxxxxx zápisy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatele, přičemž xxxxx podnikání xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku ekvivalentem xxxxx právnické xxxxx, xxx xxxxxx být xxxxx místo, xxx xx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx.
Xxxx xx neztotožnil xxx s xxxxxxxx xxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí xxxxxx x I. x XX. xxxxxx mají xx správním xxxxx xxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x stavebního xxxxxx x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx důsledku žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnosti x provozovně, jejíž xxxxxxxx xx x xxxxxxx s územním xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dokazování, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx x xxxx institutu xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx, ač by x xxxx byl xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx právním předpisy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účelu, jímž xx přemístění provozovny xxxxxxx xx jiné xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x názorem správních xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx pozastavení xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nevedlo. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. i XX. xxxxxx xxxx tyto xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovně xx 1 rok xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zánik xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx rodinu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx následkem jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stěží volit xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxxx xxx xxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxx existence xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx občanů xxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek XX xxxxxxxx každému xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxx však nesmí xxx xxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 11 x xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Při xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx" mimo xxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx hlediska, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené meze xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, x předmětné xxxx xx xxx xxxxxxx.