Xxxxxx věta:
Provádí-li xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx kontroly oznámeno xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 865/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx G. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.9.2002 xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx "XXXX") xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx tykat nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x X. x xxxxxxxxxxx xx x provedení xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx pobočky xxxxxx xx vedlejší xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx personálního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, Xxx. N., xxxxx xx měl xxxxxx, xx kontrolu lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx společnosti. V xxxxxx xx xxx xxxxx, že Ing. X. xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předsedou xxxxxxx rady žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobočky xxxxxxx též jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2002 xxxx žalobci xx smyslu §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx uložena xxxxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx ustanovení §30 xxxx. 3 xxxx. x) cit. xxxxxx xx porušení jeho §10 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce vyplývajících xx xxxxxx x xxxxxxxxxx látkách.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 30.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx oznámena xxxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx x xx XXXX xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zaměstnanci xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kontrolovanou xxxxx zastupovat.
ČIŽP xxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx právnickou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ředitel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx názoru XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ministerstva xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2003 podle §65 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx. Podle soudu xxxxx z 6.9.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxx. Ze zápisu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ze xxxxxx zaměstnanců žalobce xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx vázána na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, nijak xxxxxxxxxx. Dále soud xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx vystupuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vůli vykonat xxxxxxxx. Kontrolovaný xxxxxxx xx pouze příjemcem xxxxxxxx oznámení, přitom xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx úkonem. Žalobce xx xxxx být xxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxxxxx přijít s xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxx, xxx, xx xxx předložení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx - vedle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tykajících xx xxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nedostatečného xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx i soudem - xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxx kontrolované osobě. Xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx mělo x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vůči statutárnímu xxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x kontrole xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x kontrole xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x O., xxx akciová xxxxxxxxxx X. Xx xxxxxx x xxxx společnosti xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx kontrola vykonávána x xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx názoru xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxx umožnit xxxxx xx objektu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx oznámena, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, x xxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolované osoby, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkům, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pracovnících xxxxxxxx xx xxxx "xx fraudem xxxxx" , xxxxxxxxxx smyslu xxxxxx. K naplnění xxxxxx kontroly je xxxxx nezbytné, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx provést. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx nedosažitelný. Xxxxxxxxx xxx ustanovení 10 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x dalšími stěžovatelovými xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx proto xxxxxx x věc mu xxxxxx k dalšíma xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení právnické xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx x dozorových xxxxx xxxxx §26 až §29 (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx x do xxxxxx užívaných k xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xx na xxxxxxx xxxx xx stavbě xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládat v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) x b) zákona x kontrole, podle xxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxxxx povinni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x šetřit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx kontrolované xxxxx xxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx, xxxxx tato x xxxxxxxx věděla, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x měla. Součinnost xxx totiž x xxxxxx věci vyžadovat xxxxx xx xxx, xxxx je xx xx xxx xxxxx, xx nastala situace, xx xxxxx je xxxxxxx ji poskytnout. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x podnikání xx xxxxxxx delikt xxxxx §30 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x správní delikt xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx), xxxxxx za xxxxxxxx §10 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx látkách připadá x xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ní xxxxxxxxx xxxxx požadoval xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx, xx otázka, xxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx zahájení xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodná. Oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednostranným procesním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě. Xxx xxxx účinky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x §12 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx věci xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxx uvedený xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není, xxxxx do sféry xxxxxxxxxxxx osoby, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být kontrolovány. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx osobě xx xxxxxx, xx u xx xx zahajována xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, subsidiárně xxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxx x xx xxxxxxxx řádu. Xx xxx xxxxxxxx xxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx stejnou xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 správního xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kontrolovaná xxxxx xxxxx xx xxxxxxx provádění kontroly xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxxx práva x aby xx xx xxxx lze xxxxxxxxxxx požadovat poskytnutí xxxxxxxx součinnosti.
Zákon x xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx lze xxx xx xx, xx xxxxx do xxxxx kontrolované právnické xxxxx; ani subsidiárně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že akciová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jedná x xxxxxx bud' xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx jedná xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx však týká xxxxxxxxxx úkonů samotné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§24 xx §26 xxxxxxxxx řádu), xxxx ve xxx xxxxxxxx upravuje i xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesní úkon xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx; úkon xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí (§51 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx - za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. u xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx; xxx vyhlášení xxxxxxxxxx xx dnem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx přítomný xxxxxxxx xxxxxx (vlastním xxxxxxx úkonem) vzdal xxxxxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dojití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kontrole a xxxxxxxx správního xxxx, xxxxxx. Ucelenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xx xxx stane, xxxx.), xxx však najít x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxx jen "xxx. xxx."), jednak xx xxxxxxxxxx předpisech např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobách (xxxxxxxxx xx právnických) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx; xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází x xxxx, xx veřejné x soukromé právo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx světy xxxxxxxx "xxxxxxx xxx", x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dvě sféry xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní sond x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trendy xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 15. xxx., X. X. Xxxx, Xüxxxxx 2004, str. 47 - 51, Xxxxxxxx a kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx., X. X. Beck, Xxxxx 2006, xxx. 21 - 25) xxxx xxxxx obecného x zvláštního xxxxx. Xxxxx xxxxxx, soukromé xxxxx upravuje práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx moci (x tomto smyslu xx x právu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právnická xx xxxxxxx osoba); xxxxxx xxxxx veřejnoprávní xx xxxxxx podmnožina xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je charakterizována xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx alespoň xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x "xxxxxxxx" právu xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxx cenná xxxxxx xxx, že - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx teorií xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (zájmové, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tím, xx xxxxxxxx "subsidiárně" xxxxxx x ve xxxxxxxx právu normy xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx absence xx kusost xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a účel.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx perfektní (xxxxxx) xxxxxx dojitím xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx - Švestka x kol.: Občanské xxxxx hmotné. Svazek X, XXXX, Xxxxx 2002, xxx. 120). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx úkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx případ stěžovatele xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx pohlížet xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odlišným xxxxxxxx.
Xxxxx §20 xxxx. 1 xxx. xxx. právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxx xxxx xx, kteří x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (statutární orgány). Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právnickou xxxxx xxxxx činit xxxxxx xxxxx i jiní xxxx pracovníci nebo xxxxxxx, xxxxx xx xx stanoveno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx nebo je xx xxxxxxxx x xxxxxx pracovnímu xxxxxxxx xxxxxxx. Překročí-li xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx právnické osobě, xxx xxxxx se xxxxxx xxxx týká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §20 odst. 2 xxx. zák. xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x akciové xxxxxxxxxxx [§2 odst. 2 písm. x), §34 xxxx. 1 xxxx. x), §56 xxxx. 1 věta xxxxx zákona x. 513/1991 Sb., obchodního xxxxxxxx (xxxx jen "xxxx. zák.")], xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 obch. xxx., jehož xxxxxxxx 1 xxxxxxx, že xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností, xx xxxxxxx xx všem xxxxxx, k xxxx xxx xxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xx takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x překročení xxxxx xxxxx nevěděla x x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědět xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx při provozování xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx z xxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx omezeno, x xx nikoli v xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxxxx xxxx osobě pověřené xxxxxxxx vymezil, xxxxx "xxxxxxxxxx", xxx, xx xx x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx škálu xxxxx, x xxxx xxx xxxx činnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xx ten, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízením xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx úkonům, ke xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bude xxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxx-xx se xxxxxx xxxxx výlučně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx se x xx jiné části xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx stěžovatelovy xxxxxxxx. Mezi účastníky xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pobočky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) zpravidla xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx má na xxxxxxxx její xxxxx xxxxxxxx řízení; xxxx x nemusí xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxx moci řešení xxxxxx běžných záležitostí, xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "obvyklému" xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx statutárního xxxxxx či xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxxx" vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xx xxxxxxx běžného xxxxxxxxxx řízení pobočky xxx xxxxx považovat x komunikaci s xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx - kontrolována xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x O. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této své xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x benzín xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx její zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxx x argumenty xxxxxxxxxxxx. X efektivitě xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx nezřídka nutná x jistá xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx", x xxx xx vyhnula xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx k faktickému xxxxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx fyzickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx lze xxxxxxxxxx, že takováto xxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx současně či xxxxx xx sobě xx xxxx x xxxxxxxx xxxx technicky xxxxx; xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzdálené, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx, zvláště xxx xx situace, kdy xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §15 xxxx. xxx. xxxxx x výslovně xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx různé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež navenek xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně, x když xxxxx x xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx stěžovatelovým xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X tím Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx jiné obdobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem jedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx dochází x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x/xxxx věcně xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx podstatě xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxx x jemu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx samozřejmě xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx kroky konzultoval x xxxxxxx kontrolované xxxxx x xxxxx xx jeho pokyny (xxxxx xxxxxxx x xxxx přistupoval při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx členy xxxxxx xxxxxxxxxxx). X §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x kontrole, xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu přikazuje xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. telefonicky, xxxxxx, xxxxxxxx i okamžitou xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx; tuto xxxxxxxxx xx kontrolní orgán xxxxx pouze za xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxx organizační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxx.