Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx kontroly oznámeno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 865/2006 Xx. NSS.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 6.9.2002 se x xxxxxxx dostavila xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "ČIŽP") xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přípravky (benzínem). Xxx příchodu xx xxxxxxxxx služebním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v X. a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vedlejší xxxxxxxxx, xxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxx. X., který xx xxx xxxxxx, xx kontrolu xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxx, že Xxx. X. xx xxxxx xxxxxx x obchodního xxxxxxxxx xxxxx předsedou xxxxxxx xxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolované xxxxxxx xxxxxxx též xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2002 xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Kč xxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxx. x) cit. xxxxxx xx xxxxxxxx jeho §10 xxxx. 7 xxxxxxxxxxx x xxx, xx vedoucí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provést XXXX xxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx látkách.
Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.1.2003 x odvolání žalobce xxxx xxxxxxxxxx zrušilo x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, že kontrola xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx XXXX xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX xxxxxx xxxxx §65 správního xxxx (č. 71/1967 Xx.) xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Především xxxxxx, xx xx právnickou xxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxx. Podle XXXX xx xxxxxxx organizační xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u něhož xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že může xxxxxxxxxx kontrolovanou právnickou xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx podle xxxxxx XXXX byla xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Ministr životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2003 podle §65 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx odvolání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP xxxx potvrzeno.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx z 6.9.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x je x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX uvedla, xxxxxxx x zaznamenanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pobočky, xxxxx xxxxx převzal, nijak xxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx kontroly vystupuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolovaný subjekt xx xxxxx příjemcem xxxxxxxx oznámení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx musí xxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xx strany xxxxx x x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinni kontrolu xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) brojil xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze kasační xxxxxxxxx, x níž - vedle dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx - namítal podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx mělo x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx statutárnímu xxxxxx stěžovatele, nikoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolního pracovníka xxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx pracovnice postupovala x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě odpovědné xx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kontrolovanou xxxxxx xx smyslu zákona x kontrole nebyla xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x X., xxx xxxxxxx společnost X. Xx xxxxxx x xxxx společnosti xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx xxxx xxxxxxx vstup xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx kontrolnímu orgánu xxxxxxx potřebné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx součinnost xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného je xxxxx, že oznámit xxxxxxxx kontroly xx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolované osoby, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkům, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pracovnících xxxxxxxx by xxxx "xx xxxxxxx xxxxx" , xxxxxxxxxx smyslu xxxxxx. K naplnění xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kteroukoli dobu x v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provést. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx ustanovení 10 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx; x dalšími stěžovatelovými xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx proto xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §10 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovateli. Xxxxx xxxxxx ustanovení právnické xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dozorových xxxxx xxxxx §26 až §29 (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. Nejvyššího správního xxxxx) vstup xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x přípravky a xxxxxxxxxx xxx informace x druhu x xxxxxxxx látky xxxx xxxxxxxxx, s nimiž xx xx pozemku xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedenou povinnost xxxxx vykládat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx §12 odst. 2 písm. x) x x) xxxxxx x kontrole, xxxxx xxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx kontrolovanou xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zásadně xxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nevěděla, xxx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tom, xxxx xx či xx být xxxxx, xx nastala xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xx poskytnout. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx látkách xxxx samo x xxxx třeba xxxxxxxx (xxxxx xxx zavinění xxxx xxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxxxxx postihovaný xxx xxxxxx na xxxxxxxx), postih xx xxxxxxxx §10 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx látkách xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx požadoval xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxx, xxx xxxx stěžovateli jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx oznámeno, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodná. Oznámení x zahájení kontroly xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx orgánu) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě. Xxx xxxx účinky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx z §12 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x kontrole, musí xxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx kontrolované xxxxx. Ve věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx uvedený xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochyb xxxx, xxxxx xx sféry xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx řediteli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxx kontrolovány. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je dát xxxxxxxxxxxx osobě xx xxxxxx, že x xx xx zahajována xxxxxxxx, takže jí xxx xxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zejména x zákoně o xxxxxxxx, subsidiárně xxxx - x ohledem xx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx. Xx své podstatě xxxx oznámení x xxxxxxxx kontroly stejnou xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx procesní xxxxx x xxx xx xx bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx lze xxx xx to, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád xxxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. X xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx, jedná x xxxxxx xxx' svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xx ni xxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxx týká xxxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, nikoli xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§24 až §26 správního xxxx), xxxx ve své xxxxxxxx upravuje x xx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení; xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a okamžik xxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxx. Jistou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx - za xxxxxxxxxxx, xx účastník, xx. x právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, je xxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx ovšem xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníku řízení xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx. Ucelenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x otázek x xxx souvisejících (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx adresáta x xx, xxx xx xxx xxxxx, apod.), xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x to xxxxxx x obecné xxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxx xxx "obč. xxx."), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x některých právnických xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx; některé xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází z xxxx, xx veřejné x soukromé xxxxx x moderní xxxxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxx", x nichž xx xxxxxxx zcela x xxxxxxxxxxxx odlišná pravidla, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx doktrinálními xxxxxx xxxxxxxx doby (xxx xxxx. Maurer: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 15. xxx., X. X. Xxxx, Xüxxxxx 2004, xxx. 47 - 51, Xxxxxxxx x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx., X. X. Xxxx, Xxxxx 2006, xxx. 21 - 25) xxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního práva. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti subjektů xxxx xxx xxxxxx xx jejich specifickou xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxx smyslu xx v právu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba); oproti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podmnožina xxxxxxx xxxxx právních xxxxxx, xxxxx xx charakterizována xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštního xxxxx x "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx pak je x praxi xxxxx xxxxxx xxx, xx - zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxx komponent xxxxxxx xxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (zájmové, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxxxxx normy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čije xxxx x kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx samostatný xxxxx x xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx perfektní (xxxxxx) xxxxxx dojitím adresátovi (Xxxxxxxx - Xxxxxxx x kol.: Občanské xxxxx hmotné. Xxxxxx X, XXXX, Xxxxx 2002, str. 120). Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestanovují xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odlišné od xxxxxxxx x právu xxxxxxxxx x xxxx xxx ani žádného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pohlížet na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §20 xxxx. 1 xxx. xxx. právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxx xxxx xx, xxxxx x xxxx jsou xxxxxxxxx smlouvou x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právnickou osobu xxxxx xxxxx právní xxxxx i jiní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx stanoveno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx je xx xxxxxxxx x xxxxxx pracovnímu zařazení xxxxxxx. Překročí-li xxxx xxxxx xxx oprávnění, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxx. Uvedené základní xxxxxxxx xxxxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxx. xxx. je xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 2 písm. x), §34 xxxx. 1 xxxx. x), §56 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx. zák.")], tedy x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. xxx., xxxxx xxxxxxxx 1 stanoví, xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, k xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dochází. Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx o překročení xxxxx osoba nevěděla x x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědět xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 odst. 1 obch. xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxx podniku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je z xxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx", tím, xx xx z xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx úkonů, x xxxx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízením xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxx x hospodářském životě xxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx druhu a xxxxxx obvykle xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činěných xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xx xxxx stěžovatelovy xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxx pracovnice xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závodu xx xxxxxxxxxxx složky) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stojící x xxxx xxxxxxx, xxxxx má na xxxxxxxx xxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx; xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pobočky, xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx běžných xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opakující xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx ředitele pobočky xxxxxx "xxxxxxxxx" rozsahu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx věci xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je - jak xxx xxxx xxxxxxx - "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx kompetencí xxxxxxxx pobočky xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xx součást xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pobočky xxx xxxxx považovat x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx-xx xx její xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxxx xxxx adresovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxx pobočky. Toto xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx - kontrolována xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x X. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx zapalovačů) xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxx xxxx uzavřít, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx učiněno xx sídla xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx prospěch xxxxxxxxx závěru snést x argumenty xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx kontroly xx fázi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx její xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx, xx xx tento xxxxxxxx stav xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx", a xxx se xxxxxxx xxxxxxxx zákonem předvídané xxxxxx. X tomu xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přistoupil xx xx jejím fyzickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xx jejího xxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xx byla v xxxxxxxx xxxx technicky xxxxx; xxxx by xxxx nepřiměřené a xxxxxx a účelu xxxxxx xxxxxxxx vzdálené, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §15 xxxx. xxx. přímo x xxxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx rozčleněn xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx nejde x samostatné xxxxxxxxx xxxxx xxx organizační xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx celek. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnost xxxxxx xxxxx x pobočky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x součinnost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx často - xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx - však dochází x xxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx týká zřetelně xxxxxx a/nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx dobře xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx vedoucí xxx kroky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontroly i xxxxxxx kontrolované xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxx xx členy xxxxxx stěžovatele). X §12 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx přikazuje xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby, xxx xx xxxxxx xxxx přiměřeným způsobem (xxxx. xxxxxxxxxxx, mailem, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) spojil x vrcholovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx si v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze za xxxxxxx, xxx xx xxxx očividné, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmaří xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxx.