Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx dopustí xxx, xxx naruší krajinný xxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx staveb, jakož x xxxxx činnostem, xxxxx by mohly xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx, xxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 zákona byla xxxxxxxxx některá xxxxxxx xxxxxxx území přírodního xxxxx.
Xxx: Václav x Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxxx ze dne 25.4.2002 xxxxxxx odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty ve xxxx 10&xxxx;000 Kč xx přestupek podle §87 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx xxxxxxx dopustili xxx, xx v xxxxxx xx 19.6.2001 xx 12.10.2001 bez xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx na xxxxxxx x katastrálním xxxxx X., xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx Xxxxxxxxx". Xxxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx neestetickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxx 16 x2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx suchý XX x xxxxxxxx asi 1 m2).
Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.10.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, x to pro xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ráz) xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxx: xxxxx vyhláška xxxxxxxxx všechny činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx využití xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx, xx. xxxxx příslušné xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx činnosti.
V xxxxxxx stížnosti žalobci (xxxxxxxxxxx) namítali, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx činnosti xxxx xx území xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho x odborů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přírodních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx parku x jako takovou xxxxxx označuje xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx publikované ve Xxxxxxxx žalovaného xxx 15.4.1996 označují stěžovatelé xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis".
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx x souladu x xxxx §1 (ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x udržení x obnově přírodní xxxxxxxxx v krajině, x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx života, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tedy chrání xx. krajinu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x charakteristickým xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx funkčně xxxxxxxxxxx ekosystémů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx prostřednictvím §12 její ráz. Xxxxxxxxx rázem xx xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Krajinný xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx. Zásahy xx xxxxxxxxxx rázu, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx snížit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx měřítko x xxxxxx x xxxxxxx. Zásahy do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xx xxx xxxxxx xxxx změnit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx snížit či xxxxxx xxxxxxxx xxx (xx. zejména xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 114/1992 Sb.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx platných xxxxxxxx, xxxxx upravovaly některá xxxxxxx xx vymezené xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §90 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny (xx xxxxx účinném x 1.6.1992, x xxxxxxxx době xxx x xxxxxxxx 11) xxxxx xxxxxxxx přírodního xxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx §12 odst. 1 x 2 xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přeci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx odboru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podřízené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k metodám xxxxxxxx předpisu xxxxx §12 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx právní relevanci. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcí předpis xxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx mít xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx; městský soud xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pohybovat. Xxxxxxxxxxx je, xx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx ráz. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda umístěním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx WC xxxxx xx "xxxxxx", anebo xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx třeba x x jakékoli xxxx xxxxxxxx, než xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny žádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx je povolán x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx standardní; xxxxxxxxx stěžovatelů, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výčty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxx rázu, xxxx x zákonné konstrukci xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx řízení zjistit xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx x tento xxxxxxxx xxxx subsumovat xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx. Xx xx x posuzované xxxx x stalo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x údolní xxxx xxxx Xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [přičemž xxxxxx xxxx xx xx lege xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvkem - xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny], xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx (x jednomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxx objekt xxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx dotkl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nivy xxxx Jihlavy. X xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zemních xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx objektů; xxxxx souhlas xx xxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx byli bývali xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zásahu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tuto xxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx x §87 xxxx. 2 písm. h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.