Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ten, xxx naruší xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx činnostem, xxxxx by xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx ráz), xxxx xxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Václav x Xxxxxxx K. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxx pokuty ve xxxx 10 000 Xx xx přestupek podle §87 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xx 19.6.2001 xx 12.10.2001 bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xxxx xx společném jmění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx údolní xxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "Střední Pojihlaví". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx umístění v xxxxxxx neestetickým xxxxxx xxxxxxxxxx dřevěných xxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxx 16 m2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx WC x půdorysu xxx 1 x2).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 30.10.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny, x xx xxx xxxxxxx, xxx by xxxx svou xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx využití xxxxxxxxxx xxxxx omezena, resp. xxxxxx na souhlas xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 2 zákona, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souhlas x xxxxxx činnosti.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jsou xx území xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přírodního parku x jako xxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxxx xxxxxxxx - toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx žalovaného xxx 15.4.1996 označují xxxxxxxxxxx xx "resortně závazný xxxxxx předpis".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxx §1 (xx xxxxx účinném v xxxx rozhodování žalovaného) xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx života, přírodních xxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povrchu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx též prostřednictvím §12 xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x historická xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx snižující xxxx xxxxxxxxxx a přírodní xxxxxxx. Zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx, jakož i xxxx činnosti, které xx xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx harmonické xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly s xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zasahují xxx, xx snižují jeho xxxxxxxxxx nebo přírodní xxxxxxx, xxxx jiné x harmonické xxxxxxx x vztahy v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxx posuzovaná xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx (x. 114/1992 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx některá xxxxxxx ve vymezené xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx x §90 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xx xxxxx účinném x 1.6.1992, x xxxxxxxx době xxx x odstavec 11) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xx použitelnosti §12 odst. 1 x 2 xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx takovýmto xxxxxxxxx xxxxxxx přeci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx odboru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podřízené xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx předpisu podle §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyložil, x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musel pohybovat. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx x §12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ráz. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XX xxxxx xx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx, neboť zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx i x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, než xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává x xxxxxx úpravě §12 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu, xxxx x zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx oporu.
Jestliže xxxxxxx xxxxx přistoupí k xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx x xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To se x posuzované xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx x xx součástí xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx xxxxxx niva xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx], xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx přičinili xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx městský soud, xx ztotožňuje x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx krajiny xxxxxxxxxxxxx x zemních xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx dvou xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx správním xxxxxx x stěžovatelé xx xxxx bývali xxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx v takovém xxxxxxxx xxxxxx předestřít xxx argumenty a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx, naplnili xxxx xxxxxxxx činností skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.