Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jehož xx dopustí ten, xxx naruší xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx (povinnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx staveb, xxxxx x jiným činnostem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx, xxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx §12 xxxx. 3 zákona xxxx xxxxxxxxx některá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přírodního xxxxx.
Xxx: Xxxxxx a Xxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxx 10 000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx od 19.6.2001 xx 12.10.2001 xxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx pozemku x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx mají xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxxxx charakteristiku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nivy xxxx Jihlavy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx Pojihlaví". Xxxx xxxxxxxx spočívaly x provedení skrývky xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxx 16 x2 xx xxxxxxxx střechou, xxxxx xxxxx XX x půdorysu asi 1 x2).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 30.10.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx překážky pro xxxxxxx §12 xxxx. 2 citovaného xxxxxx (xxxxxxxxx vyžádat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx ráz) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx: xxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx přírodního xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxx. 2 zákona, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášku xxxxx §12 xxxx. 2 anebo §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx proto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx území xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxxxx sdělením xxxxxxx x xxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx přírodních xxxxx, xxxxx doporučuje xxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx přírodního xxxxx x jako takovou xxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.4.1996 označují stěžovatelé xx "resortně závazný xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxx §1 (ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného) xxxxxxx k udržení x obnově přírodní xxxxxxxxx x krajině, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx života, xxxxxxxxxx xxxxxx x krás x k šetrnému xxxxxxxxxxx x přírodními xxxxxx. Zákon x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x charakteristickým xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx prostřednictvím §12 xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu, zejména xxxxxxxxxx a povolování xxxxxx, xxxxx x xxxx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx krajinný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx na zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xx xxx xxxxxx xxxx změnit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx přírody.
Účelem a xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx přírody podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxx, xx snižují xxxx xxxxxxxxxx xxxx přírodní xxxxxxx, xxxx jiné x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby posoudil, xxx xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 114/1992 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vymezené xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §90 odst. 10 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x 1.6.1992, v xxxxxxxx době xxx x odstavec 11) xxxxx xxxxxxxx přírodního xxxxx, xxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx takovýmto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona omezeny xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxx návody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx, které xx xxxxxxxxx x metodám xxxxxxxx předpisu xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx ministerstvo xxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 citovaného zákona, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; městský xxxx xxxxxxx vyložil, v xxxxxx mezích xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxx o xxxx stanoví x §12 příslušnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkretizované xxxxxx. Jde x xxxxxxxxx požádat xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ráz. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že nebylo xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx WC xxxxx xx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že souhlas xx třeba x x jakékoli jiné xxxxxxxx, xxx kterou xx umístění či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává x xxxxxx úpravě §12 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozmanitost xxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx, nemá x zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx x xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxx xxxxxx normu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx spatřuje xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx. To xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxx je xx lege xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx], xxxxxxx zeminy, xxxxxxxx xxx dva objekty (x jednomu x xxxx xxxxxxx přičinili xxxx, aby xx xxxxx objekt stal xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx. X xxxxx hodnocením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x zamýšlenému zásahu xx krajiny spočívajícímu x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx dvou objektů; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx byli xxxxxx xxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení předestřít xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, naplnili výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx x §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.