Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx dopustí xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb, jakož x xxxxx činnostem, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx změnit xxxxxxxx ráz), xxxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx, xxx tím, xx xxxxxxx předpisem vydaným xxxxx §12 odst. 3 zákona byla xxxxxxxxx některá omezení xxxxxxx území přírodního xxxxx.
Xxx: Xxxxxx a Xxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx ze dne 25.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdilo xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx xx přestupek xxxxx §87 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx od 19.6.2001 xx 12.10.2001 xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx mají xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, realizovali xxxxxxxx, xxxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajinného xxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx Xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provedení skrývky xxxx na xxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx neestetickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxx 16 x2 xx sedlovou střechou, xxxxx suchý XX x xxxxxxxx asi 1 x2).
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.10.2003 xxxxxx napadající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx využití xxxxxxxxxx xxxxx omezena, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxxx, xx. xxxxx příslušné xxxxxx x souhlas x takové xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nevydal vyhlášku xxxxx §12 odst. 2 xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny, x xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxxxx sdělením xxxxxxx x xxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx doporučuje xxxxxx pro stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx parku x xxxx takovou xxxxxx označuje xxxxxxxx xxxxxxxx - toto xxxxxxx publikované ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.4.1996 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis".
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxx §1 (xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxx rozmanitosti xxxxx xxxxxx, přírodních xxxxxx x xxxx x x šetrnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tedy xxxxxx xx. xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x charakteristickým xxxxxxxx, xxxxxxxx souborem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 xxxx ráz. Xxxxxxxxx rázem xx xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteristika xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Krajinný xxx xx chráněn xxxx xxxxxxxx snižující jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxx činnosti, které xx mohly xxxxxx xxxx změnit krajinný xxx, xxxxx být xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx na zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx chráněných xxxxx, xxxxxxxxxx dominant xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vztahy x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, které do xxx xxxxxxxx tak, xx snižují xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx povolán k xxxx, xxx posoudil, xxx posuzovaná činnost xxxx xxxxxx xx xxxxxx krajinný xxx (xx. xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona (x. 114/1992 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx s §90 xxxx. 10 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny (xx xxxxx xxxxxxx x 1.6.1992, x xxxxxxxx době xxx x xxxxxxxx 11) xxxxx oblastmi xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx to xxx xx xxxxxxxxxxxxx §12 odst. 1 x 2 xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx metodické xxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxx nemůže mít xxx stěžovatele právní xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, že xxxxx sám x xxxx xxxxxxx v §12 příslušnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ráz. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx, zda umístěním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XX xxxxx xx "stavbě", xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx třeba x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx umístění xx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx povolán x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx právní předpisy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výčty činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozmanitost xxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx, nemá x zákonné konstrukci xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přistoupí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, musí x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x tento xxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx vyložit, x čem xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx řeky Xxxxxxx x xx součástí xxxxxxxxxx xxxxx [přičemž xxxxxx xxxx je xx lege xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvkem - xxxx. §3 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx], xxxxxxx xxxxxx, umístili xxx dva xxxxxxx (x xxxxxxx z xxxx posléze xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx objekt xxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx rázu, xxxx xx xxxxx dotkl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx údolní nivy xxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x zamýšlenému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxx objektů; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v takovém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx argumenty a xxxxxxxx xxxxxx zásahu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx, naplnili xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §87 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.