Xxxxxx věta:
Obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx regulativy xxx xxxxxx x xxxxxxx x čistým xxxxxxxx xxx, xx vymezuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx využití xxxxx x nepřípustné xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx, xxx. xxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx vyhlášky obce xxx §29 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx, xx xx vyhlášce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx funkční využití xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje x xxxxxxxx změny xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Černošice, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2004 xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s garážemi, xxxxxxxxxxxxx prostorami a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbami xxxx xxxxx dokončením xxx, xx změnou xx xxxxxx xxxxxx xxx xx sedmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx potvrdil. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx mít charakter xxxxxxxx xxxx, což xx x rozporu xx schváleným územním xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy. Xxxxxx xx nachází x xxxxx, xxxxx je x územním plánu xxxxxxxx xxxx oblast x xxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxx ve xxxxxxxx x územnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx obecně xxxxxx xxx xxxxxxx. Účelné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx podobného xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx, xxxxx nejsou uvedené x xxxxxxxxx části xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejné zájmy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx využitím, které xxxxxxxx xxxxx samostatné xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx vlivy a xxxxxxxxxx pohodu prostředí. XXx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx. Území, xxxxx xx označeno xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx bude navrhovanou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx). Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx k tomu, xx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx výklad by xxx v rozporu x xxxxxxx 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx území se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zástavby. Xxx xxxxxx objektů x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nutné xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx x podané xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx regulativy xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavby xxxx přímo xxxxxxxxx x posílena xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. XXx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx vyhláška xxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx využití xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx regulativ xxx xxxxxxxxxx staveb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výstavby x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx prostorami, xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx stavbami před xxxxxx dokončením na xxxxxx xxx xx 7 bytovými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 11.2.2004, tedy následně x xxxxxx xxxx, xxx na předmětný xxxxxxx dům xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.11.2003 x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 24.11.2003. V xx době xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předložený xxxxx x xxxxxxxx uvedených x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §62 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxx schváleného územního xxxxx sídelního xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx lokalita určena xxxx xxxxxx x xxxxxx bydlením. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 8/2003, xx znění vyhlášky x. 11/2003 xxxxx Xxxxxxxxx; žalovaný věc xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztratí xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxx a xxxx mít charakter xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 x §62 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx o xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx i požadavek xx přezkum xxxxxxxxx xxxxxx, xxx navrhovaná xxxxx stavby x xxxx dokumentace xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx koncepci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prvky xxxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx (§11 stavebního xxxxxx). Xxxx xxxx xxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxx §13 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x směrné xxxxx xxxxxx. Závaznými xxxxxx xxxx xxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxx vyjádřené x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §29 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxxxxxxxxx xxxx Černošice x v dané xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako závazná xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 8/2003 města Černošice, xxxxx byla přijata xxx 15.10.2003 x xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxx, x xx podle §10 xxxx. x) zák. x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxx §29 xxxx. 2 stavebního zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx závaznou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx regulativem, xxxxx xxxxxxx limity využití xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x úvahu, xxx xxxxxxx naznačuje x xxxxxx žalobě, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx regulativy xxxxxxx xxxxx xxxx projevem x xxxxxxxxxx xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxx x xxxx xxxxx, jíž xxxx regulativy xxxxxxx xxxxx, je určení xxxxxxx xxxxx, xxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx stanoví.
Podle xxxxxxxx x. 8/2003 města Xxxxxxxxx, přílohy č. 1, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx bydlením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bydlení x xxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxx xxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, x případě xxxxxx střechy xxx x xxxxxxx x xxxxxxx patra (xxx xxxxxxxx xxxxxxx), z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x) bod 1, bod 1.1]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx využití xxx, xx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx stravování x xxxxxxxxx do 6 xxxxx, zdravotní x xxxxxxxx xxxxxx), xx. xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx [písm. x) xxx 1, xxx 1.2]. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: výstavbu xxxxxxxxx, skladových x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, všechny xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x pěstitelství x rámci xxxxxxxx xxxxxx x výstavbu xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x) xxx 1, xxx 1.3].
Xxxxxxx úkolem regulativů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx ta xxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vyhlášku nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dovoleno, xxxxx xx třeba xxxxxxxx xx smyslu této xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx. x toho, xx xxxx vyhláška xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace provádějící xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx právně xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx vyhlášce xxxx stanoveno, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výstavby xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebol xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx příklad xxx uvést xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soud poukazuje xx xx, xx x regulativech xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stávajících objektech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bydlení x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxx x navrhované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využití xxxxx.