Xxxxxx věta:
Ustanovení §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx x §51 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx prodloužení xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §40 xxxx. 3 téhož xxxxxx.
Xxx: Spolek X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (stavební xxxx), xxxxx xxx 13.12.2001 xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, obce Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 22.7.2005 obdržel xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx do 31.12.2008 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2005 x xxxxxxx xx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu x xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2008 xxxxxxxxxx.
Xxx 29.8.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.8. xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, v xxxx žalobce xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx §68 odst. 2 x §59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tří xxx x x odstranění xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005 zamítl xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxx. Xxxxxx xxxx povolena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx plocha x xx xxxxxxxxx xxxxxx předložená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neovlivní negativně xxxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx stavebník xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx o xxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stavební xxxx konstatoval, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stran účastenství xxxxxxx nemohl mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xx xxxxxx setrval xx xxxxxx, xx xx náleželo postavení xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.6.2005 x §70 xxxx. 2 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx (dále xxx "zákon č. 114/1992"), x xxxx x §68 xxxx. 2 x §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 12.12.2005 xxxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx stavby, x xxxx xxxx důvod xxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu. Xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx §68 stavebního xxxxxx, xx xxxxxx xx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx projednávají, xx xxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2002), x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavebního řízení. Xx xxxxxx vedené xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §59 téhož xxxxxx, xxxxxx je stanoven xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx, xxxxx xx změna xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 24.6.2005 Xxxxxxxxx xxxxx Rokycany xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx žádost xxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxxxx xxx stavbu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydáno xxx 13.12.2001. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.7.2005, xxxxx xxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx informován, takže xx xxx §70 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxx ve stanovené xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxx zákona. Žalobce xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí argumentuje xxxxxxxxxxx §68 stavebního xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxx stavby před xxxxx dokončením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx neupravuje §68, xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Ten nijak xxxxx xxxxxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx; okruh účastníků xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §59 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x připouští xx i žalovaný x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx. Další nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx obec Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxxxx 21.7.2005, ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx 3.1.2004. Xxx 3.1.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, v xxxxxxx x §67 stavebního xxxxxx xxx xx xxxx letech xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxx 18.4.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx dne 27.7.2005 xxxxxxx podle §68 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby, nikoliv xxxxx §69 stavebního xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pořádkovou x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx nesplní lhůtu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, je možnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Již x xxxxxxxxx xxxxx §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx, xx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx). Xx xxxxxx od §68 stavebního xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x žádosti stavebníka x xxxxxxxx změny xxxxxx ještě xxxxx xxxxx dokončením, slovy xxxxxx "...xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádost x xxxx rozhodnutí..." (odst. 2 věta xxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x stavebním xxxxxx (xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("...rozhodne x x případných xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx potřeby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx..."), §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámení rozhodnutí, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Řečeno jinak, §69 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxxx x §51 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §140 xxxxxxxxxx zákona použití xxxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelná x §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X prodloužení platnosti xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx dále xxx §70 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož stavební xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx jsou závazná x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x lze xx uplatňovat jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon, x obdobného xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx platnosti stavebního xxxxxxxx vydáno nebylo, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx úvahou xxxxxxx xxxx zabývat. Xxxxxx-xx xxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx řízení, xxx xxx odkaz na xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx §59 xxxxxxxxxx zákona, jak xxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxx §67 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozbývá xxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxx zahájena xx xxxx let xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx shora xx xxx tudíž stav, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxx povolením. Naproti xxxx §68 stavebního xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx vždy xxx o řízení xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Způsob xxxxxxxx xxxxxx xx x §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je oprávněním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zcela nepochybně x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx jednalo x xxxxxx návrhové. Xxx xxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určuje xx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prodloužení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx vykonané práce, xxxxx dokládal, xx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2003. Formálně x materiálně xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx x obnově xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)