Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §51 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, xxxxxxxxxxx x ohledem xx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §69 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxx x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §40 xxxx. 3 téhož xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx Z. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx úřad), xxxxx xxx 13.12.2001 xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, obce Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 22.7.2005 xxxxxxx stavební xxxx žádost stavebníka x prodloužení lhůty x dokončení xxxxxx xx do 31.12.2008 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx xx dne 27.7.2005 s xxxxxxx xx §68 stavebního xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2008 prodloužil.
Dne 29.8.2005 xxxxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 28.8. xxxxx xxxx obsahující xxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako včasné, xxxxx o obnovu xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx x odkazem xx §68 xxxx. 2 x §59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx dojde xx xxxxxx tří lip x k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zeleně.
Stavební xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005 zamítl xxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neovlivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx životní prostředí. Xxxxxxxx x tomu, xx stavebník xxxxxx xxxxxxx, rozhodl stavební xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx o xxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, mezi xxxxx xxxx žalobce xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx požaduje §62 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx názoru, xx xx náleželo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxxx žádosti xx xxx 24.6.2005 x §70 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 114/1992"), x xxxx x §68 xxxx. 2 a §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 stavebního xxxxxx, ve xxxxxx xx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx projednávají, xx xxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx až dne 12.2.2002), a xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx vedené xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vztahovat §59 téhož xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx; do xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze přibírat xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, stavební xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného podle §68 xxxxxxxxxx zákona xxx xx xx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx doručil xxx 24.6.2005 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 13.12.2001. Uvedené xxxxxxx stavební úřad xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 27.7.2005, xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xx xxx §70 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Sb. xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírody, xxx mu xxxxxxxx §70 odst. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. umožňuje veřejnosti xxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §70 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb., xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neinformoval. Xxxxxxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle kterého xxxxxxxx není možné xx xxxxxx o xxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxxx §68, xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a připouští xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx Xxxxxxxx podala žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 21.7.2005, xxxxxxx xxxxxxxx povolení samotné xxxxxxx xxxxxxxxx 3.1.2004. Xxx 3.1.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx nabylo právní xxxx, x xxxxxxx x §67 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx prodloužit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 18.4.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx dne 27.7.2005 xxxxxxx podle §68 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního povolení. Xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Jediným xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx nesplní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx včas x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxx x xxxxxxxxx xxxxx §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xx evidentní, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx. xxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx od §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxx přeci xxxxx xxxxxxxxxx, slovy xxxxxx "...projedná xxxxxxxx xxxx žádost x xxxx xxxxxxxxxx..." (odst. 2 xxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx případě v xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx x stavebním xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx věcné náležitosti xxxxxxxxxx ("...xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx potřeby xxxxx xxxxxxx podmínky..."), §69 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx oznámení rozhodnutí, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxxx x §51 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §140 xxxxxxxxxx xxxxxx použití xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx. Smyslem §69 xxxxxxxxxx zákona však x xxxxxx případě xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §40 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxx xxx §70 stavebního xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České republiky, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx jen x případech, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon, x xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo, xxxxx xx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat. Xxxxxx-xx xxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxx §67 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx let ode xxx, kdy xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxx. Předpokladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx tudíž xxxx, xxx stavebník xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolením. Xxxxxxx xxxx §68 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx jejím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx případech by xx xxxxxxx vždy xxx x řízení xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx řízení xx x §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv jeho xxxxxxxxxx, zcela nepochybně x x případě xxxxxx o návrhu xx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požádal xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxx čestné xxxxxxxxxx x fakturu xx xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxx započato v xxxx 2003. Xxxxxxxx x materiálně xx xxxxxxxxx jednalo x xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřad také xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, a x xxxxxx x obnově xxxxxx xxx tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)