Právní věta:
Ustanovení §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §51 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx s §40 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx Z. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxx změny xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx 13.12.2001 xxxxx §66 stavebního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Strašice, xxxxxxxx povolení. Xxx 22.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby xx xx 31.12.2008 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxxxxxx xx dne 27.7.2005 x xxxxxxx xx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby xx 31.12.2008 prodloužil.
Dne 29.8.2005 xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx žalobce xx xxx 28.8. xxxxx xxxx obsahující xxxx xxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx v §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx §68 odst. 2 a §59 xxxx. 1 písm. x) stavebního zákona xxx, že realizací xxxxxx xxxxx ke xxxxxx tří lip x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx prodloužení xxxxx x dokončení xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pozemku vedeném xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx x tomu, xx stavebník xxxxxx xxxxxxx, rozhodl stavební xxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 stavebního xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx žalobce xxxxx. Xxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx případný xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení, které xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.6.2005 x §70 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny (xxxx xxx "xxxxx x. 114/1992"), x xxxx x §68 odst. 2 x §59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stavby, x xxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx projednávají, xx xxx x §68 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx vycházel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.2.2002), a xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavebního řízení. Xx xxxxxx vedené xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vztahovat §59 téhož zákona, xxxxxx xx stanoven xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx okruhu xxxxxxxxx řízení podle §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přibírat xxxxx účastníky xxxxxx xxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx, xxxxx xx změna xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx které zejména xxxxxxx, xx doručil xxx 24.6.2005 Městskému xxxxx Xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx. žádost x xxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Strašice o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterou bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 13.12.2001. Xxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 27.7.2005, avšak xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx informován, takže xx xxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mu umožňuje §70 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx žalovaného x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx. umožňuje veřejnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Stavební xxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx není xxxxx xx řízení x xxxxx xxxxxx před xxxxx dokončením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx byli součástí xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxxx §68, xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Ten nijak xxxxx xxxxxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx řízení, pouze xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení stavebního xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §59 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x připouští xx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tkví x xxx, xx obec Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxxxx 21.7.2005, ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platnosti 3.1.2004. Xxx 3.1.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx nabylo právní xxxx, x xxxxxxx x §67 stavebního xxxxxx xxx po xxxx letech xxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxx prodloužit xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxx platnosti.
Žalovaný xx xxxx vyjádření k xxxxxx xx xxx 18.4.2006 mimo xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx 27.7.2005 xxxxxxx podle §68 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx nemá xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nepožádá xxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Již z xxxxxxxxx znění §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx, že §69 xxxxxxxxxx zákona upravuje xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx druh stavebního xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu). Xx xxxxxx xx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x žádosti stavebníka x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "...xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutí..." (xxxx. 2 věta první), x xxxxxxx postup xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx před xxxxx dokončením xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx řízení), ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o stavebním xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx přiměřeně), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("...rozhodne x x případných námitkách xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky..."), §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx stavebního xxxxxxxx x rozhodnutí x prodloužení jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §51 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx §70 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož stavební xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou závazná x xxx právní xxxxxxxx účastníků řízení. Xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon, x obdobného xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx závažnou vadou. X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ustanovením §59 xxxxxxxxxx zákona, jak xxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxx §67 stavebního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx pozbývá xxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx let xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxx povolením. Naproti xxxx §68 stavebního xxxxxx xxxxxxxx povolit xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na případy, xxx již stavba xxxx zahájena. X xxxx případech by xx xxxxxxx vždy xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Způsob xxxxxxxx xxxxxx je x §68 stavebního xxxxxx xxxxxxxx uveden, x protože xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x případě xxxxxx o xxxxxx xx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx návrhové. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx určuje xx svém návrhu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. V posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx požádal xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx připojil xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx vykonané xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx v xxxx 2003. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx také xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx otázku účastenství xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)