Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §69 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k §51 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §140 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 xxxx v žádném xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §40 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx Z. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení xx xxxx změny xxxxxx xxxx jejím dokončením.
Městský xxxx Xxxxxxxx, odbor xxxxxxxx (stavební xxxx), xxxxx dne 13.12.2001 xxxxx §66 stavebního xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 22.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx stavebníka x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx 31.12.2008 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx ze xxx 27.7.2005 x xxxxxxx xx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu x xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2008 xxxxxxxxxx.
Xxx 29.8.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 28.8. téhož xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx o obnovu xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx §68 xxxx. 2 x §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že realizací xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx x k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx, xxx požaduje §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, xx kterém setrval xx názoru, xx xx náleželo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx generální xxxxxxx xx xxx 24.6.2005 x §70 odst. 2 zákona XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 114/1992"), a xxxx x §68 odst. 2 x §59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.12.2005 odvolání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; stavební xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx provedlo Ministerstvo xxxxxx xx xxx 12.2.2002), x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze vztahovat §59 téhož zákona, xxxxxx xx stanoven xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx; do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx zákona xxx nelze xxxxxxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxx, stavební xxxxx xxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx podle §68 stavebního xxxxxx xxx na xx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx 24.6.2005 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx žádost xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty stavebního xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 13.12.2001. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.7.2005, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx informován, takže xx xxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejný xxxxx xx ochraně přírody, xxx mu xxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že byl xxxxxxxxx xxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. umožňuje veřejnosti xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xx řízení x xxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68, xxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx. Z xxxx xxx dovodit, xx x xxxxxxxx xxxxxx x prodloužení platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §59 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx a xxxxxxxxx xx x žalovaný x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti stavebního xxxxxxxx tkví v xxx, že xxxx Xxxxxxxx podala xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxxxx 21.7.2005, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 3.1.2004. Xxx 3.1.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx nabylo právní xxxx, v xxxxxxx x §67 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx letech xxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxx prodloužit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx platnosti.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18.4.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx 27.7.2005 xxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx stavby xx xxxxxx pořádkovou x xxxx nesplnění nemá xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu x dokončení stavby x xxxxxxxx xxxx x prodloužení xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxx x xxxxxxxxx xxxxx §68 x §69 stavebního xxxxxx je xxxxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu). Xx xxxxxx xx §68 stavebního xxxxxx, x němž je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx "...projedná stavební xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx..." (odst. 2 xxxx první), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stavebního xxxxxx - x xxxxx případě x xxxxx xxxxx smyslu (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení), xx xxxxxx odkazem na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (která se xxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxxxx věcné náležitosti xxxxxxxxxx ("...xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx..."), §69 xxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Řečeno xxxxx, §69 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §51 správního xxxx, vylučujícím s xxxxxxx xx §140 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx srovnatelná x §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jen §70 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxx xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon, x xxxxxxxxx znění xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x dále vzhledem x xxxxxxx ustanovení xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx povolení, je xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vadou. X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxx, xxxxx xx soud xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx specifického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ustanovením §59 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx.
(...) Podle §67 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení pozbývá xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxx xxx xxx, kdy nabylo xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx stavebník xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxx stavbu založené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx §68 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jejím dokončením. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx zahájena. X xxxx xxxxxxxxx xx xx jednalo xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv z xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx řízení xx x §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požádal xxxxxxxx x prodloužení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2003. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx jednalo x xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, a x xxxxxx x obnově xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx otázku účastenství xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §68 xxxxxxxxxx zákona. (...)