Právní xxxx:
Xxxxxxx stranou xx smyslu §20 xxxx. 1 zákona x. 491/2001 Sb., x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxx, může xxx xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxxxxxx v souladu xx zákonem x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politických hnutích, xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 1 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny pro xxxxx xx zastupitelstva xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx X. xxxxxx xxxxxxx dne 15.8.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 1. Xxxxxxx xxx 23.8.2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad xxxxxx xxxxxxxxxx listiny, neboli xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx registrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx veden. V xxxxxx xx dne 28.8.2006 zmocněnec xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx politická strana xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 25.8.2006.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2006 odpůrce xxxxx §23 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx"), s odkazem xx §21 odst. 1 x §20 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx s §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx volební xxxxxx. Dle §20 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxx stranou xxxxx xxxxxxxxxxxx politické strany x xxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, nezávislí xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, jenž xx označil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listině xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx doručení xxxxxxxxxx listiny správnímu xxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tudíž xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §20 xxxx. 1 xxxxxx x volbách. Xxxxxx navrhovatele xx xxx 28.8.2006 xxxx xxxxxxxxx ke zhojení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §6 odst. 1 xxx. x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx "xxxxx x. 424/1991 Xx."), xxxxxx strana xxxxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxx (tzn. registrací xxxxxxxxxxxx) xxxx nemohlo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která nebyla xxxxxx oprávněným subjektem x souladu x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx podání xxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právům xxx xxxxxxx úkonům, xxxx xxx zásadní xxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec považována. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx mohlo dojít xxx xxx, že xx xxxxxxxxxxx předložil xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději x xxxx 15.8.2006, xxxx xxx, že xx se označil xx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro volby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 25.8.2006, xx. xxxxx dnem xxxxxx xxxxx do zastupitelstev xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vad potencionálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx dodání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx data xx xxxxxx odvozeného na 28.8.2006 jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxx registrovatelné.
Odpůrce ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 12.9.2006 mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx politické xxxxxx xx xxx 25.8.2006 xx nepopiratelný xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx třetí xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x navrhovateli jsou x dané xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxx v kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xx ke xxx 25.8.2006, xxxx 10 xxx xx xxxxxx termínu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu Xxxxx 1. X xxxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx nedošlo, xxxxxxx xxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx neexistovala, xxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx do zastupitelstva xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxx strana, xxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx registraci xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Pakliže xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 16 xxxxx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx stranou, xxxxxx dojít až x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx listiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx proto, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený v §21 odst. 1 xxxxxx x volbách, xxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by do xxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politickou stranou xxxxxxxxxxxxx. Řečeno xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 xxx. x. 424/1991 Xx., xx xxxxx pro xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 volebního xxxxxx. Xxx pozdější xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxx xx probíhajícího xxxxxxxxx procesu a xxxxxxxxxx své veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřad na xxxxxxxx §23 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx podána xxxxx §21 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (podpořenou xxxxxxx xxxxxx x xxx-xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx ve xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právu žádný xxxxxxx.
(...) Xxxx podotýká, xx xx zabýval xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelových xxxx, zejména xxx x xxxxxxxx xx. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx x používání xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx, xx. 22 Xxxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx upravují blíže xxxxx xxxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 276/96 xx xxx 22.10.1996). Na základě xxxxxxxxxxxxx xxxx má xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezkrátil.
Účelem xxxxxx x volbách xx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx tak, xxx smysl xxxxxx xxx xxxxxxx, xx. xxx právo xxxxx x být volen xxxx, xxxxx tak xxx, umožněno. V xxxxx xxxxxxx dle xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx, xxxxx naopak jednoznačná. X pro případ xxxxxxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxx") xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx spravována xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 101 xxxx. 1), členové xxxxxxxxxxxxxx xxxx voleni (čl. 102 xxxx. 1) x xxxxxxx období xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkčního xxxxxx (xx. 102 xxxx. 2). Xxxxx čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx a §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 90 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Za xxx vyhlášení xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx rozeslána xxxxxx Xxxxxx zákonů, x níž bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxx v xxx. x. 491/2001 Xx. xxxxxx účinnosti 31.12.2001 x volební proces xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxx. Xx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx (xxxxx) xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx 1. a 2.11.2002 (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxx č. 38/2002 Sb.). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxxxxxx městských xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 20. a 21. xxxxx 2006 xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2006 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 369/2006, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 21.7.2006. Xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx v xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx ústavou x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx závěr se xxxx x xxxxxx xxxxxx části volebního xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 424/1991 Xx., ve xxxxxx xxxx xxxx stanovil xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx případ zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx registraci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx část xxxxxxxxxx zamýšlela xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x politické xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx kandidátních xxxxxx, xx. xx 15.8.2006 xx 16.00 hod., xxx existovala xxxx xxxxx v právním xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx volební stranou. Xx proto, že xxx xxxxxx xxxxx x volební xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednotlivých kroků, xxxxx xxxx x xxxxxxxx časového. Xxxxxxx xxxxxx zastávaný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, která, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/2000 xx xxx 27.2.2001 (xxx xx xxxx xxxxxxxx poněkud xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x na posuzovaný xxxxxx), je založena xxxxxxxxx xx tom, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx s sebou xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upřednostňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran oproti xxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soutěži, zejména xx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §20 xx §22 xxxxxxxxx zákona xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Svobody xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 Xxxxxxx.