Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x místu trvalého xxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/02 (Xx. XX, xx. 28, xxxxx č. 136, xxx. 181).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jihočeského xxxxx x xxxxxxx údaje x xxxxx trvalého xxxxxx, xx účasti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx P., x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Obecní xxxx xx X. xxxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2002 xxxxxx xxxx x xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx vedeném x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx V. x. x. 25.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 20.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2003 xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností, x níž xxxxxxxxxx xxxx nezákonnost x xxxxxxxx vady xxxxxx xxxx krajským soudem.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx x zrušení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x evidenci xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx žalobou, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř, x. xx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx správního orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxx jen "rozhodnutí"), xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx zvláštní xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze (tj. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.), xxxx xxx stiženy kompetenční xxxxxxx xxxxxxxxx z §70 písm. x) x. x. s., x x xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx x §10 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x přihlášení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx občan xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxx zaniknout; stejně xxx nemůže x xxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pobytu podle §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx a xxxxxxxx-xx x důsledku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a x xxxxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ohlášení xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx údaje o xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx právo nad xxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, jež xx byla x xxxxxxxx takového přihlášení x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx údaje o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. X xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx kterémkoli xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxx v xxxxx České republiky xxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx xx xxxxxxxx x §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx obyvatel x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotným xxxxxxx 14 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx určeno. Xxxxxxx xxxxx o xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo svobodně xxxxxxx x usazovat xx.
X xxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/02. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, z níž xxxxx xxxxx důsledky xxx xxxxx místa xxxxxx nevyplývají. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx nebyl občan xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx místo sám xxxxxxx, xx xxxxx §10 odst. 5 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx obci. Zrušení xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xx zejména xxxxx xxxxxxx (xxxx. zákon x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx evidentní, xx xxxxxxxx xxxxx xx nutno řešit xxxxxxx práva, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx rozhodná.
Nemá-li xxxx xxxxxxxxxx učiněné xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx xxxxx bezprostřední xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, změně, xxxxxxx xx jiném xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelčina subjektivního xxxxx xxxxxxxxxx věcného (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx zákona, nezbývá Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx §12 xxxx. 1 zákona, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx formálně "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx správního xxxxxx, jímž se xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx neodnímá.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx připraven xxxxxxxxx xxxxxxx konstrukci, xxxxx xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájmů xxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x prostorám, x xxxxx má xxxxxxxxx místo xxxxxx xxxx osoba; xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxx evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xx místo xxxxx pobytu měla x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx do jejích xxxx x povinností.
Je-li xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiklonila, x xxxxxxxxx-xx právní xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx o zrušení xxxxx o xxxxx xxxxxxxx pobytu rozhodl, x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx v xxxxxx x. 135/1982 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxx rozdíly, xxx by přivodily xxxxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx, neshledává. Skutečnost, xx nyní xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx rozhoduje formálně xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podávaná z §65 odst. 1 x. x. x.; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx xxxx povinnosti. Takový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx §70 písm. a) x. ř. x. xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.