Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxx ČNR č. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx služebního xxxxxx podle §106 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx ČNR x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 534/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 23.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Policie XX, útvaru xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx 9.6.2004, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažným xxxxxxxx.
Xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx taktéž zamítl, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uplatnil důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) s. x. s. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupené xxxxxxxxx policejního prezidenta xxx xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx ve výroku xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx uvedeno, x xxxxxx x alternativ §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx jedná, xx. xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xx xxxxxx xxxxx uvedeno, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx " xxxxxxxx, xxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx propuštění xx skutečnostmi xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je "xxxxxxxx". Xx výroku xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx podklad propuštění xxx, xxx xxxxxx xxx zaměněn x xxxxx. K tomu xxxxxxxxxx poukazoval xx §124 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x služebním poměru.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx propuštění xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx §108 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; to xx dále xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §108 x §124 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx domníval, xx xxxx označil xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, když x xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx. xxxx kasační stížnost xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx neoznačil přesně, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx místě xxxxxxxxxx xx xxxxx; nadále xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako "Xxxxxxxxx prezidium České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxx za policejní xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx zastoupení, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx orgánu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx městský xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář, xx. xxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "Policejní prezidium XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx řízení". Xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx určuje xxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x. 534/2005 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xx xxxxx o §69 x. x. x., xxxxx něhož xx žalovaným správní xxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxx x xxx služebního xxxxxx, o xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náměstek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx. Řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx upraveno x hlavě deváté xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxxx §122 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru policie x policista xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx pak stanoví, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "ministr) x x xxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx však zase xxx na konkrétní xxxxxxx xxxxx - xxxxx také xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x (služebních) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, případně jím xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxxxxxxx jsou ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxx osoby xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ministerstvu vnitra (§3 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx zákona (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x posledním stupni, xxxxx náměstek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. žalovaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx prezidium, případně Xxxxxxx XX, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2004, čj. 1 Xx 10/2003-58, x xx xxx 4.11.2004, xx. 3 Ans 2/2004-60 (xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).
Xx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx je x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení x xx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx "Policejní xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx náměstkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx řádně xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ten v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x činí xxx i x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (vyjádření k xxxxxx xx dne 11.2.2005 i xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxx 12.7.2005 xx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx být důvodem xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx neobstojí.
(...) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní otázku, xxx xx výroku xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx x xxxx xx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx §106 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx. xxx xxxxxxx x propuštění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo služební xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vycházel Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxxxxxx x §124 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx odst. 1 musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházet xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x obsahovat výrok, xxxxxxxxxx a xxxxxxx x odvolání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jména, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx. Xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí; xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx v xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §108 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx stanoví, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnostmi xxx zakládajícími, xxxxx xx neplatné.
V xxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx (propuštění xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru]. X xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx zakládající (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 13.5.2004 v 19.50 xxx. po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxxx; xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele tedy xxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx nezákonné. Stěžovatelova xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x také xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo služební xxxxxxxxxx, xxxx oporu x zákoně. Pokud xxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x postačující xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. neobstojí.