Právní věta:
Ustanovení zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x úvahu x xxxx xxxxxxx samotného xxxxxx xx zahájení xxxxxx (§32 x. x. s.) navrhovatelem.
Prejudikatura: xxxx. x. 108/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx před soudem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x jehož pomocí xxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X činností určeného xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx spokojena; xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxx žalované Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx určila xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx stížnost xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxxx x xxx, že nevyčerpala xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx jí k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx 17.1.2005 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx soud navrhovatelku xxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx opáčila, že xxxx xxxxxx je xxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x uvedla, xx x jejího xxxxxx xx dostatečně xxxxxxxx, kdo je xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 5 x §51 x. x. x., na xxxx navrhovatelka znovu xxxxxxxxxx, že svoji xxxxxx nemínila xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx usnesením žádost xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x předčasně podaný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx ustanovuje v xxxxxx věci, x xxx se i xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxxx. Interpretaci, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxxxxxx xx žalobkyní x xxxxxxxx je Česká xxxxxxxxx komora, navrhovatelka xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxx xxx podání v xxxxx xxxxx neupřesnila. Xxxxxxx soud dále xxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §32 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx předčasnou žádostí x ustanovení xxxxxxxx xxx uvedení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx důvodnou, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Předmětem sporu xx otázka, zda xx možné xxxxxxx xxxx o ustanovení xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx řízení, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx, x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxxx osob se xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx které absentuje xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxx záruky x xxxxxx jejich právní xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xx. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxx pomoc x xxxxxx xxxx xxxxx, jinými státními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, a xx od xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx a možnostech, xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xxxxx nazývaného "rovností xxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 17.1.1970 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, X 11 (1970), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx). Xxxxx "xxxxxxx řízení" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x účel xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, jímž xx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právnické osoby, x nelze xxx xxx xxxxxxx ztotožňovat x xxxxxxx znějícími xxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxx, xxxx. s xxxxxx "xxxxxxxx řízení". X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "počátek xxxxxx" xxxxx xx. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je okamžikem xxxxxxxxx než "xxxxxxxx xxxxxx" např. xxxxx §32 x. x. x., xxxxxxx pak xxxxx, xxxx xx xxxxx, jež se xxxxx xxxxxxx xx xxxx, nachází ve xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xx. složitostí xxxx či jejího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx pozici xxxxx. Xxxx zásada xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyjádření x §35 xxxx. 7 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, u něhož xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx-xx xx třeba x ochraně jeho xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxx xxx x advokát. (...) Xxxxxx-xx navrhovatel o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx podání xxxxxx žádosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx neběží xxxxx stanovená xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx u xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady, xxx byl xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx zástupce xx xxxxx k xxxxxxx navrhovatelových xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx nejdůležitějším úkonem, xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxx.) x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dostat xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx. Xxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx. xx, xx xxxxx xx xxxxx procesu nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx protistraně. Xx xxxxx si xxxxxxxx, xx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx x soudnímu řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x nadřazeném xxxxxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu správního: "Xxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx a xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx x předcházejícím xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx odlišné. X souvislosti x xxx je xxxxx xxxxxxx povinnost soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem" (xxx: Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx část. X §31 xx §38, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, sněmovní xxxx 1080/0)]. X xxxxxxx stěžovatelky se xxxxxxx jedná x xxxxxxxxx komoru, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxx, a xxxx xxx dodržena xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podáním návrhu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 7 x. ř. x. xx x xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx názor xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx, L., Xxxxxxx, M.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, Praha 2004, xxx. 68). Uvedený xxxxxx §35 xxxx. 7 s. ř. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxx od - ve xxxxxx xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx odkazuje xxx xx xxxxxx xxx občanského xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxx žádost xxxxxxxx x §30 xxxxxxx. X zde xxxxxxx literatura xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení řízení (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, L., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. X. xxx. 6. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 113; xxxx. dále Xxxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x judikaturou. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx. 63).
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxx otázkou, xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §35 xxxx. 7 x. ř. x.
Xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx k ochraně xxxx xxxx. Povinností xxxxxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx hodlá xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx jedné xx xxxx xxxxxxxx, xxx §35 odst. 7 x. x. x. xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, xxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx, aby xx Xxxxx xxxxxxxxx komora xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jaký jí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určen), xxx xxxx xxxxxxx xxx xx dostatečně xxxxxxxxx.