Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 s. x. s. xxxxxxx xxxxx okolností věci x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§32 x. x. x.) xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 108/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx advokát, x jehož xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxxxxxx rozboru věci xxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s návrhem, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.12.2004 xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx práv poskytuje xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx 17.1.2005 xxxxxxxxxxxxx podala x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x ustanovení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení. Xxxxxxx xxxx navrhovatelku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podání. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx x jejího xxxxxx xx dostatečně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelce xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 x §51 x. x. x., xx xxxx navrhovatelka znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxx x xxx, xx se jedná x předčasně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 x. x. s. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, v xxx se i xxxxxx, zda je xxxxxxxxxx zástupce xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Interpretaci, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx komora, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx výzvu soudu xxx podání x xxxxx směru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §32 x. x. s. žalobu xxxxx nepodala a xxxx xxxxxx je xxxxx předčasnou xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx, x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx návrh stěžovatelky xxxxxxxxx.
Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx absentuje xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem stěžovatelky, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xxx xxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx právní pomoc x xxxxxx před xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků x xxxxxx procesním xxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" (srov. např. xxxxxxxx tohoto soudu xx xxx 17.1.1970 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Belgii, X 11 (1970), dostupný xx http://cmiskp.echr.coe.int). Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, reflektujícím xxxxx x xxxx poskytnutí xxxxxx pomoci, jímž xx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx x hájení xxxxxx pozice xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby, x xxxxx jej xxx xxxxxxx ztotožňovat x xxxxxxx znějícími xxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxx, např. x xxxxxx "xxxxxxxx řízení". X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "počátek řízení" xxxxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx. xxxxx §32 x. ř. x., xxxxxxx xxx xxxxx, když xx xxxxx, jež se xxxxx obrátit xx xxxx, nachází ve xxxxx vážné a xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxx xx jejího xxxxxxxx postavení xxxx) xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má svoji xxxxxx xxxxxx hájit. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyjádření x §35 odst. 7 x. x. x., xxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxxx, x něhož xxxx předpoklady, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxx může být x xxxxxxx. (...) Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx od podání xxxxxx žádosti xx xxxxxx moci rozhodnutí x xx neběží xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxx xx kumulativnímu xxxxxxx xxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx u xxxxxxxxxxxx xxxx splněny předpoklady, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx zástupce xx třeba k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práv.
Ve xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (lhůta pro xxxxxx žaloby apod.) x xxxxx úkon xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobního návrhu xx navrhovatel xxxx xxxxxx dostat xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx, xx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx si xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obvykle xxxxx xxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborněji xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx správního: "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stojí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx správním xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx účastníkům k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, až po xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx: Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxx část. K §31 xx §38, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 3. xxxxxxx xxxxxx, sněmovní xxxx 1080/0)]. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx odborném vybavení x xxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxx pochybovat. X xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce již xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xx x xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxx lhůty x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx. Stejný xxxxx xx xxxxxxxxx i x odborné xxxxxxxxxx (xxxx. Brothánková, L., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx, Praha 2004, xxx. 68). Xxxxxxx xxxxxx §35 xxxx. 7 s. ř. x. xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konformní, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxx xx - xx smyslu xx. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kde je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx žádost xxxxxxxx v §30 xxxxxxx. I xxx xxxxxxx literatura xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx zahájení xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, Z., Xxxxxxx, X.: Občanský xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. X. xxx. 6. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 113; xxxx. xxxx Xxxxxxxxx, A. x xxx.: Občanský xxxxxx xxx x vysvětlivkami x judikaturou. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx. 63).
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxx, xxx měl xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §35 xxxx. 7 x. ř. x.
Xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx zástupce navrhovateli xxxxxxxx již před xxxxxxx návrhu, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx x ochraně xxxx práv. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx xxx žádosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx předmětem xxxxxx, xxx hodlá xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx, že xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Jinak by xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx jedné xx xxxx xxxxxxxx, jež §35 xxxx. 7 x. ř. x. xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která byla xx xxxxxx žaloby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodněním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx x xx nesporné, xxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxx xx Xxxxx advokátní komora xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx předtím jejím xxxxxxxxxxx určen), xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.