Právní věta:
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxxx xxxxx okolností xxxx x úvahu i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§32 x. x. s.) xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 108/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx byl x xxxx žádosti, xxxxxx x Xxxxx advokátní xxxxxx, xxxxx advokát, x jehož xxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx žalobu. X xxxxxxxx určeného xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx rozboru xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx proto ústavní xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx určila náhradního xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 odmítl x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx 17.1.2005 navrhovatelka xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žádost x xxxxxxxxxx advokáta x podání xxxxxx xx zahájení řízení. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx, jaký xx xxxxxxx řízení x xxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelce xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 x §51 x. x. x., xx xxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxx, že svoji xxxxxx nemínila jako xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxx x xxx, xx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 s. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx věci, x xxx xx x xxxxxx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud v xxxx věci xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xx žalobkyní a xxxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx komora, navrhovatelka xxxxxxxxx x xxx xx výzvu xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx neupřesnila. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxx vycházet x toho, xx xxxxxxxxxxxxx s ohledem xx §32 s. x. x. xxxxxx xxxxx nepodala x xxxx xxxxxx xx xxxxx předčasnou xxxxxxx x ustanovení zástupce xxx uvedení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Předmětem sporu xx xxxxxx, zda xx xxxxx požádat xxxx o ustanovení xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx dít xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záruky x xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či orgány xxxxxxx xxxxxx, a xx od xxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxxx pro zachování xxxxxxxx rovnosti účastníků x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxx nazývaného "rovností xxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.1970 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, X 11 (1970), xxxxxxxx xx http://cmiskp.echr.coe.int). Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmem ústavního xxxxx, reflektujícím smysl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx, x nelze xxx xxx dalšího ztotožňovat x obdobně znějícími xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, např. s xxxxxx "xxxxxxxx řízení". X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "počátek řízení" xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je okamžikem xxxxxxxxx xxx "zahájení xxxxxx" xxxx. podle §32 x. x. x., zejména xxx xxxxx, xxxx se xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxx xx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxx dané) xxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pozici hájit. Xxxx zásada xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. 7 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx-xx xx třeba x xxxxxxx xxxx xxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxx může xxx x xxxxxxx. (...) Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xx neběží xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx kumulativnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady, xxx xxx osvobozen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podmínkou je, xx ustanovení zástupce xx xxxxx x xxxxxxx navrhovatelových xxxx.
Xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (lhůta xxx xxxxxx žaloby xxxx.) x tento xxxx xxxxx xxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxx dostat do xxxxxxx, xxxxxx již xxxxxx xxxxx napravit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx, xx žádná xx xxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx protistraně. Je xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stojí xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x předcházejícím xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxx sobě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x správní xxxxx; jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx diametrálně odlišné. X xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx účastníkům x xxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxx, xx po xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx: Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxx xxxx. X §31 xx §38, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1080/0)]. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komoru, x xxxxxx xxxxxxxx vybavení x xxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx toho, xxx poskytnutá právní xxxxx xxxxx působit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x byla xxx dodržena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nutné připustit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podáním xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xx x xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení zástupce xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx. Stejný xxxxx xx vyskytuje x x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx, Praha 2004, xxx. 68). Xxxxxxx xxxxxx §35 xxxx. 7 s. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxx za výklad xxxxxxx konformní, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pomoci x řízení před xxxxxx xxx od - ve smyslu xx. 37 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx pro podporu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx žádost xxxxxxxx x §30 xxxxxxx. X zde xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zahájeném, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X., Mazanec, X.: Občanský xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. X. xxx. 6. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 113; xxxx. xxxx Xxxxxxxxx, A. a xxx.: Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x judikaturou. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx. 63).
Z xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxx, xxx měl xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxx. §35 xxxx. 7 x. x. s.
Je xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx k ochraně xxxx práv. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jedné xx xxxx podmínek, xxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx podání xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx odkázána xxxxxxxxxxx xxxx uvedeného usnesení xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, xxxx se x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxx, aby jí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx, xxx xxxx jí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určen), xxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.