Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §171 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx pobýval xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx již xxxxx xxxxxxx legalizován.
Věc: Xxxxxxxxx P. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.2.2004. Od 8.2.2004 xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx až xx 11.7.2004, kdy xxxxxxxxx úmysl xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x azyl. Xxx 11.7.2004 jí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx x žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx téhož dne xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x době od 8.2.2004 xx 11.7.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx pátrání x kontroly pobytu Xxxxxx Místek, xx xxxxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 15.9.2004 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. X xxxxxx xx xx. dovolávala nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxx (xx. x xxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004). Tato xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §3x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx možno xx ukončit xxxxx xx xxxxxxx úředního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2005 žalobu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx podle §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučena rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxxx řízení x xxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxxxx v xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004, tedy xxxx xxxxxxxxx správního řízení x xxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučeno. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §68 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x ustanovením §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx pouze xx neoprávněný xxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního řízení xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx víza, není xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx oprávněně (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejných subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx vyplývá x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx. 36 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx sondu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [xxxx. xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxx (Xxxxx xxxxx) xx dne 5.10.2000, č. 39652/98, Xxxxxx rozsudků x xxxxxxxxxx 2000-X], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx reflexí, nechápe xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo, x xxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Evropský xxxx pro lidská xxxxx dovodil, že xx xxxxxxxxx cizince x území státu xx xxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x svobod tykající xx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ("Každý xx právo na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxx občanských právech xxxx závazcích xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx pod x. 206/1992 Xx., xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě ["Xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx x musí xxx xxxxxxx- x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x) xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úřadem xxxxxxxx. "]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx - u xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx -, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx však xxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx musí xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxx xx území xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jimiž xx vyhoštění cizince xxxxxxxxxx. Toto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že v xxxx xxxx xx xxxxxxx znění skutkového xxxxxxx vyhoštění [§119 xxxx. 1 písm. x) bod 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxx důvodům, xxxxx vylučují rozhodnutí x xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu.
V případě §171 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je třeba xxxxxxxx x toho, xx toto ustanovení xxxxx xxxxxxx x xxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx ve svých xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx spravedlnosti - xxxxxxxxx iustitiae (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x výlukám xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx nutno xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. zn. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx x. 76 xx xxxxxx x. 22 Xx. XX).
Xxxxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxx aplikace výluky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx" byla xxxxxxx, nebol xxxxxxxxxxxx xx x době xx 8.2.2004 xx 11.7.2004, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně, ačkoli x xxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx (19.7.2004) xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněně. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zvolená x časově xxxxx xxxxxxxxxxxxx široká xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx zahájením" xx z hlediska xxxxx xxxxxxx zásady, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě vyhošťování, xxxxxxxxx. Xx xxxx, xx-xx xxxxx výjimky xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx podmínka výluky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx cizinec bezprostředně xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xx. x xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx pobývat xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního řízení x xxxxxxxxx bude xxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx udělením xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit. Xxx xxxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxx požadovanou xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ospravedlňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projevům xxxxxxx xx xxxxxx státních xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle x je-li xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 19.2.1998, Xxxxx x. Xxxxxxx, x. 26102/95, Xxxxxx xxxxxxxx a rozhodnutí 1998-X). Xxxx xxxxxxx xx xxxx činěn xxxxxx v xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx území, xx xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx v xx. 1 Protokolu x. 7 x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu.". Xxxxxxxxx xxxxxxx x §171 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytnout více xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx.