Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění je xxxxx §171 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, nikoli v xxx případě, xxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx byl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. (Ruská xxxxxxxx) proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx policie o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky na xxxxxxx víza, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.2.2004. Xx 8.2.2004 xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xx 11.7.2004, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxx. Xxx 11.7.2004 xx xxxx xxxxxxx vstupní xxxxx opravňující xx x xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx x xxxxxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx ve xxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 do 11.7.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx pátrání x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Místek, na xxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 15.9.2004 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. X xxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx platnosti vstupního xxxx (tj. x xxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004). Xxxx xxxxxxxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §3c xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, aby xx xxxx, kdy xx xxxxxxx oprávněn x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx možno xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx zdržoval xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x době xx 8.2.2004 xx 11.7.2004, tedy xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x vyhoštění, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x přezkoumání xxxxx vyloučeno. Xxxxxxx xxxxxx proto podle §68 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x v souladu x xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. ji xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx vztahovat pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx zahájení správního xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Proto x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx víza, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Ustanovení §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxxx zahájením xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx zdržoval xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xx, kteří xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx oprávněně (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx apod.), xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x otázkách rozhodování x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx osob xx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, jíž xx xxxxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx kdo xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak; x pravomoci xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx [např. xx věci Xxxxxxx x. Francie (Xxxxx xxxxx) ze xxx 5.10.2000, x. 39652/98, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2000-X], mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx právo, x xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx nevztahuje xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx ("Xxxxx xx xxxxx na xx, xxx jeho xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxx, zřízeným zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx."), xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 206/1992 Xx., xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx ["Xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx některého xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx- x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x) xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; c) xxx xx xxxxxxxxxx za xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. "]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx úpravu, která xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx - x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepobývá xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx -, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx otázku přípustnosti xxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx soud xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje x ohledem xx xx, xx v xxxx věci je xxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] podobné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění ze xxxxxxxx přezkumu.
V xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx výjimku x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx pochybností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jiný xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl být xxxxxxxxx spravedlnosti - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, č. 809/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaném xxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xx x xx. 4 odst. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx extenzivně; xx místě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x soudu (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, sp. zn. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx č. 76 ve xxxxxx x. 22 Sb. XX).
Xxxxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx "před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xx 8.2.2004 do 11.7.2004, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (19.7.2004) xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zvolená x časově xxxxx xxxxxxxxxxxxx široká xxxxxxxxxxxx xxxxx "před xxxxxxxxx" xx z xxxxxxxx xxxxx uvedené zásady, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyhošťování, xxxxxxxxx. Xx xxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zahájením řízení x xxxxxxxxx, tj. x den xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, bude xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx před xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx bude xxx xxxxx cizince xx xxxxx České xxxxxxxxx legalizován (v xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx extenzi xxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Učiněný xxxxx má x xxx racionální xxxxxxxxxx, xxxxx ospravedlňuje procesní xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státních xxxxxx, i x xxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxx práv a xxxxxx xx přiznává xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx x souladu xx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx legitimní cíle x je-li xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 19.2.1998, Xxxxx v. Xxxxxxx, x. 26102/95, Xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí 1998-X). Mezi xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx třeba konkludentně) x jejich xxxxxxx xx xxxx území, xx zda xx xx xxxx území xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Důkazem toho xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 k xxxxxx, xxxxx xx vztahují xxxxx na "cizince, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx státu.". Kritérium xxxxxxx x §171 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxxx. Vyjadřuje ochotu xxxxx poskytnout xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.