Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx v xxx případě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx P. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 7.2.2004. Od 8.2.2004 xxx xxxxxxxx v Xxxxx republice xxxxxxxxxxx, x xx xx xx 11.7.2004, kdy xxxxxxxxx xxxxx požádat xx území České xxxxxxxxx o xxxx. Xxx 11.7.2004 jí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravňující xx x xxxxxx na xxxxx České republiky xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx x xxxxxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx pobývání xx xxxxx České republiky x xxxx xx 8.2.2004 do 11.7.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x kontroly pobytu Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. c) xxxx 2 zákona x xxxxxx cizinců.
Žalobkyně xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxx xxx 15.9.2004 xxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. X xxxxxx xx xx. dovolávala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, neboli toto xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vstupního xxxx (xx. v xxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004). Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §3c xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx oprávněn x xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx základě úředního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx podle §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučena xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxx x tranzitním xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 do 11.7.2004, tedy před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x vyhoštění, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučeno. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x e) x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx především xxxxxxx, xx §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zahájením správního xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx cizinec xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §171 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před zahájením xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území nebo x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xx, kteří xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx uděleného xxxx, povolení x xxxxxx apod.), zatímco xxxxxx, které xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxx, xx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx správy, xxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx kterého xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva [např. xx věci Xxxxxxx x. Francie (Xxxxx xxxxx) ze dne 5.10.2000, č. 39652/98, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2000-X], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxxxxx xx určitém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx cizince x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx tykající xx práva xx xxxxxxxxxxx proces ("Každý xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla spravedlivě, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx."), xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 206/1992 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xx. 1 Protokolu x. 7 x xxxxxx ["Xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx některého xxxxx, xxxx být vyhoštěn xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx- x) xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx; x) xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx; c) xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. "]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx - x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněně -, xxxxxxx xx přípustnou xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxx je však xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx má či xxxx xxxxx x xxxxxxxx přezkumu.
Je nepochybné, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxx xxxx posoudit xxx. Xxxxxxxxxx, xx cizinec xx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx v tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx, xxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxx xx skutečnosti, xxxxx xx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xx, že v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění [§119 xxxx. 1 písm. x) bod 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x vyhoštění ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx §171 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxx výluky xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx pochybností je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx přístup xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx iustitiae (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 15.12.2005, čj. 3 Xx 28/2005-89, x. 809/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícím xx xxxxx k xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xx z xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx; xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx x. 76 xx svazku x. 22 Sb. XX).
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx aplikace výluky xxxxxxxx přezkumu městským xxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx, nebol xxxxxxxxxxxx xx x době xx 8.2.2004 do 11.7.2004, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zdržovala xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (19.7.2004) xxx stěžovatelka na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxx x xxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxx "xxxx xxxxxxxxx" xx x hlediska xxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx x celkového xxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Za xxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx zaujmout xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, tj. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx legalizován (x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu vyloučit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytuje požadovanou xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního přezkumu.
Učiněný xxxxx xx i xxx racionální xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického státu xxxxxxxx projevům xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx cizince, je-li xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle x xx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 19.2.1998, Xxxxx x. Xxxxxxx, x. 26102/95, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1998-X). Xxxx xxxxxxx xx xxxx činěn xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx třeba konkludentně) x xxxxxx pobytem xx svém xxxxx, xx zda se xx xxxx území xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx procesní pravidla xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě, xxxxx xx vztahují xxxxx xx "cizince, xxxxx má povolen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu.". Xxxxxxxxx xxxxxxx v §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruk xxx, xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx.