Xxxxxx xxxx:
Xxxxx-xx xx xxxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatrovníkem, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ho xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx může obecně xxxxx jen xx, x xxxx xxx xxxxxx.
Xxx: Yi Xxx X. (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx ochránce xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx práv (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 7.4.2006, kterým xxx xxxxxxxxx opatrovníkem žalobkyně. Xxxxxx, xx soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vymezené postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx jednoznačně vymezuje xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxx xxxx veřejný činitel xxx xxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x právním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx být Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xxxx. jak xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx opatrovníkem xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx pouze x xxxxxxx xxxxx souhlasu.
Nejvyšší xxxxxxx soud usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx opatření, xxxx ustanovit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx známou xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastnit xxxxxx xxxx xxxxx xxxx schopen srozumitelně xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx tvoří xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 2.7.2001, xx. xx. XX. XX 27/2000, ve xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx "občanský xxxxxx xxx x §29 odst. 2 (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx soudu, aby xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx pouze osoba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxx osobě xxxx opatrovníka ustanovil x xxxx, tj. xxxxxxxxxx osobu. Xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatrovníka, xxxxx xxxx xxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Listina x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x v jeho xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxx vůli však xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obcí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §29 xxxx. 2 x. x. ř xx xxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx výše uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dospět x xxxxxx, xx Xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx zákon.
Dle definice Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx ochránce xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx parlamentem, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, vysoce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, odpovědný xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, který přijímá xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, úředníky, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx ze své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nápravné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxx Sládeček, X.: Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx správě. Xxxx Universitatis Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 1997, xxx. 9). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx chápe Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx x soudnictví (Xxxxx, X. a kol.: Xxxxxxx státovědy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx 2004, xxx. 32). Lze xxxxx xxxxxxx, xx x obecné xxxxxx xxxxxx shoda xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. jednou xxxxxx. Monokratičnost výkonu xxxx úřadu je xxxxxx specifikem x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx je x xxxxx slova smyslu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx zástupcem. X širším xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx institut xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zákon x Xxxxxxxx ochránci xxxx xx xxxx §25 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx orgán sloužící x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (s ohledem xx xxxxx kasační xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, není Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x okolnosti, xx Veřejný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxx xxxx pravomoc x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx úkolů, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxxxx ochránci xxxx, svěřená xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx právě rozsahem xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx. Proto správní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pouze to, x xxxx xxx xxxxxx (což koresponduje x x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx. X této xxxxxxx xx xxxxx předestřít, xx xxxxxxxxxxx mnohdy xxxxxxxx ustanovení rozšiřující xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx zákonů (xxx xxx zřizovacích), x to x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je v xxxxx zvláštním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určitá xxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx §1 xxxx. 1 xx 6 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.