Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hlášení xxxx takové písemnosti xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 743/2006 Xx. XXX x x. 1350/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx D. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx xxx Prahu 5 xxx 22.3.2002 xxxxxxxxx doměřil xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. čtvrtletí xxxx 2000. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxx 10.11.2003 xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2006 xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxx xxxxxx správcem xxxx xxx 15.2.2001.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxx z §43 x. ř. xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §32 xxxx. 2 x. x.).
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §43 x. x. dostojí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, určitosti, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx odkaz xx řádky daňového xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pakliže současně xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2005, xx. 5 x 153/2004-106, www.nssoud.cz (podle xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx podle §43 x. x. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx vztahujících xx x uskutečněným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která daňový xxxxxxx deklaruje), a xx xxx 27.7.2007, xx. 8 x 75/2005-130, www.nssoud.cz (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx vytýkacím xxxxxx omezen xxxxx xx jedinou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nejasných údajů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opravě xxxxxxxxxxxx xxxxx a x prokázání xxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx předběžné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2007, xx. 8 Xxx 50/2005-92, www.nssoud.cz. Xxx xxxx xx xxxxx xx vytýkacím xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předložit, xxxxxxxxx. Xxxxx devátý xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, že xx xxxxx správce daně xxxxx §43 x. x. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx xxxx úplnosti podaného xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxx x pravdivosti údajů x nich xxxxxxxxx. Xxxxx odkazující pouze xx příslušný řádek xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení devátému xxxxxx.
X odůvodnění:
Spornou právní xxxxxxx, kterou má xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxxx xx, xxx xx výzvě xxxxx §43 x. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, anebo xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx určitých položek xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxxxx (neuvede xxxx, x xxx xxxxxxxxx), x vyzve xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx". Součástí xxxxx xxxxxxxx státu x xxxx soudobém xxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle xxx xxxxxx veřejné xxxx. Proto se xxxx o právech x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx formalizovaných xxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 předepisuje, xx "xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx", x v čl. 4 xxxx. 1, xx "xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx uplatňována xxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Smyslem x xxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jednak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx a tato xxxxxxxxxxx praxe se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx žádoucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je nutně xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xx xxxx x určitých ohledech xxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jistotou x tom, xxx x xxx bude xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx právní sféry, x xxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíle x xxxxxxx. Stát xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx namátkovosti, xx. xxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx nezveřejňovaných) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výběru xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nikoli a xx xxxx kontrolováno, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že takovýto xxxxxx sváže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx svá práva. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxxx kontrolní pravomoc xxxxxxxxxxx orgánu, zřetelně xxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, či xxxxxxx xxxx-xx příslušná zákonná xxxxxxxxxx formulována xxx, xx kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx (xxxx. xxx, xx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx kontrole, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx určitým způsobem xx xxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnost), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx kontrole, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxx, že jsou xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení je xxxxxxx, v němž xx správce daně xxxxxx kontrolní oprávnění. Xxxxxxx se sice x xxxxxxxxx jít xxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxxx xxxxxxxx, viz xxxx. §16 xxxx. 2 x. x.), xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx kontrolovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §43 xxxx. 1 d. x., xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 270/2007 Sb.), xxxxxxx, xx "vzniknou-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předložených xxxx x xxxxxxxxxxx údajů x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vyzve xxx, xxx xx x nim xxxxxxxx; xxxxxxx aby xxxxxxx xxxxx doplnil, nejasnosti xxxxxxxxx x nepravdivé xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx".
Xxx ze samotného xxxxx citovaného §43 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx daňový subjekt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Touto xxxxxxxxxx je, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx x úplnosti podaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prohlášení uvedených. Xxxxx existence či xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vlastností, xxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx daně podle §43 d. x., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx nesmí. Pouze xx xxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být povinny xxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx řádné xxxxxxxxxx x vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx x §43 odst. 1 x. ř. Xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x. x. nezákonností, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx nezákonného xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opřena x xxxxxxxx xxxxxx, xx. o důvody xxxxxxxxxx existující x xxxxxxxxxxxxx toliko x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Xxx xxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x povahy xxxxxx skutkových xxxxxx - xx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx, anebo xxx ji xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutečností toliko xx základě zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výběru xx xxxxxxx xx xxxxxxx x libovůle xxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pohybujícího úsudku xxxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 d. x. xxxxxx xxx jistotou xxxxxxx xxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxx, průkazná, xxxxx xx pravdivá. Xxxx xxxxxxxx ostatně xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x x pravdivosti xxxx xxxxxx relevantních xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodaření xx xxxxxx aktivit. Xxxxxxx, xxxxx-xx x důvodné xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx založené na xxxxxxxxxx konkrétních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opřených o xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxx x xxxxxxxx či analýzy xxxxxx skutkový základ xxxxxxxxxx xx k xxxxxx relevantní činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, ač xx xx měly xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx založeny xxxxxxxxx xx dlouhodobém sledování xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx. odlišuje-li se xxxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od výše xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) či xx analýze xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podmínku pro xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx komunikaci xxxx správcem daně x daňovým subjektem, xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxx §43 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx, x xx zákonem předepsaným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smysl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxx xxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx rozptýlil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. odstranil.
Předmět xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx kontroly) xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx - jen x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxx pochybnostem xx xxxxxxx daně xxxxxxxx vyzývat daňový xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x to, xxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétním, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxx sdělil. Nepostačí xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řádku xx řádcích xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxx postrádá xxxxxxx pochybností, xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx.
Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx situace, kdy xxx xxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxx být xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxxxxx nesoulad v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx, opomene-li xxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx však musí xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 d. x. popsat uvedenou xxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx, v xxx xx spočívat.
Argumentace, xx u některých xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx lhůt (xxxx. xxxxx xxx vrácení xxxxxxxxxx odpočtu daně x přidané hodnoty) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx byl schopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 1 x. x., xxxxx není xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx si opatřit xxxxxxxx informací, není xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 x. x. je xxxxxxxx xxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx. Znamená xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (a xxxxx xxxx má xxxxx xxxxx či xxxxx, xx s daňovou xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx vše v xxxxxxx, xxxx dokonce xxxx ani to x rozhodl se xxxxxxx daňový subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx), nejsou dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určité daňové xxxxxxxx, xxxxx porušují xxx xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výběru xxxx, xxxxx je xxxxx jedním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. §2 xxxx. 1 x 2 x. x.), je xxxxxx xxxx xxxxxx x vícero xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadami, kterými xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výběru xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxx požadavek zákonnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx zahájení vytýkacího xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 d. x. x xx xxxx pochybnosti musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx-xx rozumný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx ustanovení vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx určité xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx ústavně dovolených. Xxxxx by tedy xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx daně, bylo xx xxxxxxx na xxxxxxx moci, aby xxxxxxxx iniciovala změnu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx zákonodárce xx xxxxx na vyšší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §43 d. x., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2007 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx zpřesnění jeho xxxxx xxx, xx xxxx xxx: "Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o správnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx následného xxxxxxx x xxxxxxx písemností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxx uvedených, xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím daňovému xxxxxxxx určitou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyzve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, aby neúplné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepravdivé xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx." Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 d. x. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx má x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neměl xxxxx zjednodušit xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 d. x. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx financí x xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx ve 3. xxxxx dne 9.5.2007 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxx http://wwwpsp.cz/eknih/2006ps/stenprot/014schuz/s014240.htm). Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xx tedy xxxxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxx necítila v xxxxx xxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxx pozici xxxxxxx xxxx, naopak, xxxxxxxxxx xx xx záměrem xxxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Mimo xxxx x ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx absurdní, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 d. x., xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxxx vyhlášená xxx x. 270/2007 Xx., vykládal x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx, aby x xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx vytýkací řízení x tehdy, xxxx-xx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.