Xxxxxx xxxx:
Xx výzvě xxxxxxx xxxx xxxxx §43 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx zakládající xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených. Xxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxxx xx hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku zpravidla xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 743/2006 Xx. XXX x x. 1350/2007 Xx. XXX.
Xxx: Josef D. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x daň x přidané hodnoty, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxx 22.3.2002 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx z přidané xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx 4. čtvrtletí xxxx 2000. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx dne 10.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx ze dne 19.12.2006 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil x tím, xx xxxx neuznal xxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 15.2.2001.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx xxx x §43 x. ř. xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (dle §32 xxxx. 2 x. x.).
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxx, xx výzva xxxxxx správcem xxxx xxx §43 x. x. dostojí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, určitosti, xxxxxxxxxxxxxxx x splnitelnosti, xxxxxxxx xx x jejím xxxxx xxxxxx xxxxx xx řádky xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xx správce daně xxxxxxxxxxx, pakliže xxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx senát xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci x z názorů xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.8.2005, xx. 5 x 153/2004-106, xxx.xxxxxx.xx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §43 x. ř. xxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx x uskutečněným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx 27.7.2007, xx. 8 x 75/2005-130, xxx.xxxxxx.xx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx vytýkacím xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzvu xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx předběžné xxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxx právní xxxxx xx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osmým xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsudku xx xxx 3. května 2007, xx. 8 Xxx 50/2005-92, xxx.xxxxxx.xx. Xxx něho xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx devátý xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 x. x. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx údajů x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Spornou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx je, xxx xx xxxxx xxxxx §43 x. x. xxxx xxxxxxx daně xxxxx konkrétní důvody, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx položek xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx), x vyzve daňový xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx právní otázce xxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx je Česká xxxxxxxxx "právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx soudobém chápání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx x povinnostech v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx základních práv x svobod v xx. 2 xxxx. 2 předepisuje, že "xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx", x v čl. 4 xxxx. 1, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx uplatňována xxx xx podmínek, xxxxx stanoví zákon, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, samozřejmě za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx, mají-li uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jednak xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx praxe xx xxxxx pohybovat x xxxxxx hodnot x xxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx x xx za xxxxxxx. Xxxxxxx materiální právní xxxx xx xxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx ohledech xxxx xxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx komfortem adresátů xxxxx, x xxxx xxxxxx přiměřenou xxxxxxxx x xxx, jak x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x tím, xx xx mohou v xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx prosazovat xxxxxx žádoucí, čili xxxxxxx xxxxxxxxx cíle x xxxxxxx. Stát xx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx výběru či xx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx (xx. státními xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) indikátorů xxxxxxxx xxxxxx výběru xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx x xx xxxx kontrolováno, xxxxx jen za xxxxxxxxxxx, xx takovýto xxxxxx xxxxx pevnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx namátkové xxxxxxxx, xxxx musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxx. Není-li tomu xxx, xx xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx, že xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx musí xxxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx kontrole, xxxxx xxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx jít xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxx xxxxx kontrolovaného (tato xxxxxxxxx má správce xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. §16 odst. 2 x. x.), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §43 xxxx. 1 d. x., xx xxxxx xxxxxxxxxxx na věc xxxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 270/2007 Xx.), xxxxxxx, že "vzniknou-li xxxxxxxxxxx o správnosti, xxxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení x xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx se x nim vyjádřil; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx doplnil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepravdivé xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx".
Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xx zřejmé, xx se nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx oslovit toliko xxxxxx daňový subjekt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx x úplnosti podaného xxxxxxxx prohlášení (resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx údajů x xxxxx prohlášení xxxxxxxxx. Xxxxx existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx onou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx daně podle §43 x. ř., x subjekty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx nesmí. Xxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeních existuje, xxxxx být povinny xxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x §43 odst. 1 x. x. Xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xx postup xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxx x povahu nezákonného xxxxxx.
Xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx o zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxx xx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vůli xxxxxxxxxxx pracovníků správce xxxx. Jen xxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně pochybnost x tvrzeních daňového xxxxxxxx xxx, anebo xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhodného výběru xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pohybujícího úsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxx jistotou xxxxxxx xxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, průkazná, xxxxx xx pravdivá. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a najisto xxxxxxxxx poznatky o xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zevrubnou xxxxxxxx xxxx hospodaření či xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základ xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Poznatky mohou xxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obchodujících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx poznatky, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx xx xx xxxx xxxxxxxx. Analýzy mohou xxx xxxxxxxx například xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx. odlišuje-li xx xxxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx xx výše xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx je totiž xxxxxxxx xx komunikaci xxxx xxxxxxxx xxxx x daňovým xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ona pochybnost x skutkové xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx §43 odst. 1 x. ř. xxxxxxxxxxx, že vedle xxxx, že správce xxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx, a xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx řízení - v této xxxx fázi je xxx xxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. odstranil.
Předmět xxxxxxxxxx řízení xx (xxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx kontroly) xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - jen x xxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxx pochybnostem xx správce xxxx xxxxxxxx vyzývat daňový xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyhovění těmto xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x to, jakým xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, vyzve-li xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx vysvětlil xxxxx xx xxxxxxx řádku xx řádcích xxxxxxxx xxxxxxxx - taková xxxxx totiž postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx situace, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tak tomu xxxx xxx xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňového přiznání), xx tehdy, opomene-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ač xx xxxxxxxx x okolnostem xxx xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxx ve xxxxx podle §43 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx spočívat.
Argumentace, xx x některých xxxx xxxx fakticky xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx (např. xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx schopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxx xx xxx krátkou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxx xxxxxxx. Jak již xxxxx uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §43 xxxx. 1 x. ř. xx xxxxxxxx vstupní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x místo xxxx xx pouze xxxxx xx xxxxx, xx s daňovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxx x xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), nejsou xxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx prověrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx aprobovaných xxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. §2 odst. 1 a 2 x. x.), xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx jinými xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxx zájem xx xxxxxx výběru xxxx poměřovat x xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx daňovému xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxx xx ignorovat. Xxxxx tedy zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx existovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. x xx xxxx pochybnosti xxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kdykoli, xxxxx jen xxxxx, xx-xx rozumný xxxxx xxxxxxxxxx x tvrzeních xxxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx zahájit xxxxxxxx i tehdy, xxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx určité xxxxxxxxxx xxxxxx problémy x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zákonodárce, xxx xx případně xxxxxx, samozřejmě x xxxxxx xxxxxxx dovolených. Xxxxx by tedy xxxxxxxxx mít x xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 1 x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §43 x. x., xxxxxxxxxx zákonem x. 270/2007 Xx., xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zpřesnění xxxx xxxxx tak, že xxxx xxx: "Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx písemností xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx určitou odpověď x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx pochybnostem xxxxxxxx, xxxxxxx, aby neúplné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx opravil, nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx." X dikce xxxxxxxx pasáže §43 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx najisto, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozici xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, naopak, xxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx subjektů a xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 x. ř. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx financí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xxx 9.5.2007 xx 14. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx http://wwwpsp.cz/eknih/2006ps/stenprot/014schuz/s014240.htm). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xx tedy xxxxxx, xx ani exekutiva xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, naopak, ztotožnila xx se xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh. Xxxx xxxx x ve xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxx xx bylo xxxxx absurdní, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 d. x., xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neliší xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlášená xxx x. 270/2007 Xx., vykládal v xxxxxxx x xxxx xxxxxx tak, xxx x tíži xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vytýkací xxxxxx x tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.