Právní xxxx:
Xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx §43 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx řádek takového xxxxxxxx xx hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku zpravidla xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 743/2006 Xx. XXX x x. 1350/2007 Xx. XXX.
Xxx: Josef X. xxxxx Finančnímu ředitelství xxx xxxxxx město Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxx 22.3.2002 xxxxxxxxx doměřil xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 2000. Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 10.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2006 zamítl.
Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vydané správcem xxxx dne 15.2.2001.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx lze z §43 d. x. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §32 xxxx. 2 x. x.).
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při předběžném xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §43 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx učiněn xxxxx xx řádky xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pakliže současně xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx jeho pochybnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.8.2005, xx. 5 s 153/2004-106, xxx.xxxxxx.xx (podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podle §43 x. x. xxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxxxx předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která daňový xxxxxxx xxxxxxxxx), x xx dne 27.7.2007, xx. 8 x 75/2005-130, xxx.xxxxxx.xx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx nejasností, opravě xxxxxxxxxxxx xxxxx a x prokázání údajů xxxxxxxxxx).
Xxx předběžné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3. května 2007, čj. 8 Xxx 50/2005-92, www.nssoud.cz. Xxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx konkretizovány xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předložit, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx §43 d. x. xxxx být xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx písemností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx údajů x xxxx uvedených. Xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx příslušný xxxxx xxxxxxxx přiznání či xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx vrátil k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou má xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxxx xx, xxx xx xxxxx podle §43 x. x. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxx, že xxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx však, x xxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takto:
Podle xx. 1 odst. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx "právní xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx". Xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx. Proto se xxxx x právech x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, že "xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví", x x čl. 4 odst. 1, xx "povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx uplatňována xxx xx podmínek, xxxxx stanoví xxxxx, x xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx uvedená xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx zajistit předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochraňuje x xx xx žádoucí. Xxxxxxx materiální xxxxxx xxxx je nutně xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xx xxxx x určitých ohledech xxxx akceschopným než xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx přiměřenou jistotou x xxx, xxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x tím, xx xx mohou x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádoucí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Stát xx xxxxx xxxx xxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výběru xx xx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) indikátorů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xxxx xxxxxxxx kontrole x xxx nikoli a xx bude xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pevnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícími xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx namátkové xxxxxxxx, xxxx musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xx xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formulována xxx, xx kontrola je xxxxxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek (xxxx. xxx, xx xxx, kdo má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx musí xxxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxx xx vykazovat určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnost), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole, nýbrž xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákonem definované xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxx kontrolní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx sice x xxxxxxxxx xxx xxxxx vůli kontrolovaného xxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxx kontrolovaného (xxxx xxxxxxxxx xx správce xxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx, viz xxxx. §16 xxxx. 2 d. x.), xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 1 d. x., ve xxxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx (xx. před xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 270/2007 Sb.), xxxxxxx, že "xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení, xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx předložených nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx, aby xx x xxx xxxxxxxx; xxxxxxx aby xxxxxxx xxxxx doplnil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx opravil xxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx".
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx citovaného §43 xxxx. 1 d. x. xx zřejmé, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x průkaznosti xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx) nebo o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených. Xxxxx existence xx xxxxxxxxxxx zákonem stanoveného xxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xx onou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxx §43 x. x., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeních xxxxxxxx, xxxxx být povinny xxxx případné negativní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxxxxxx x vyjádření x xxxxxxx požadované skutečnosti, xxxxx xxxxxxx z §43 xxxx. 1 x. ř. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně podle §43 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) x výjimečně xxxx xxxxx okolností mít x xxxxxx nezákonného xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxx xx vyloučena xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutkové xxxxxx, xx. o xxxxxx xxxxxxxxxx existující x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Xxx xxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů - je možno xxxxxxx přezkoumatelnost xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně pochybnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, anebo xxx xx neměl x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazování jím xxxxxxxxx skutečností xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x libovůle xxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xx xxxxxxxxxxxx úsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pochybnost xx xxxxxx §43 odst. 1 x. x. xxxxxx xxx jistotou xxxxxxx xxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx subjektu nejsou xxxxxxx, xxxxxxxx, úplná xx xxxxxxxx. Něco xxxxxxxx ostatně xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx analýzou xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx aktivit. Xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétních a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Poznatky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obchodujících s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx-xx tyto xxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ač xx xx měly xxxxxxxx. Analýzy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobém sledování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx daň v xxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx xx výše xxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) či xx xxxxxxx toku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na komunikaci xxxx správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx. Právě xxxxx xxxx §43 xxxx. 1 d. x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxx fázi xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je (xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx kontroly) xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx subjekt xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx negativní procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx správce daně, xxx xxx xxxxxxxxxxx x to, jakým xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétním, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a o xxxxxxxx důvody opřeným xxxxxxxx xxxxxx. Nepostačí xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx x xxxx, xxx vysvětlil údaje xx xxxxxxx řádku xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx - taková xxxxx xxxxx postrádá xxxxxxx pochybností, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx okolnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tak tomu xxxx xxx zejména x xxxxxxx početní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňového přiznání), xx xxxxx, opomene-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx, xx by xxxxxxxx x okolnostem xxx xxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 d. x. popsat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nesrovnalost tak, xxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx, x xxx má xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xx x některých xxxx xxxx fakticky xxxx xxxxx pro xxxxxxxx lhůt (např. xxxxx xxx vrácení xxxxxxxxxx odpočtu xxxx x přidané xxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx byl schopen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 1 d. ř., xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx informací, není xxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 1 x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Znamená xx xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x místo xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx ani xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx prověrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx aprobovaných xxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. §2 xxxx. 1 a 2 x. ř.), xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxx xx xxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxx poměřovat a xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxx je xxxx požadavek zákonnosti x předvídatelnosti xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx daňovému subjektu. Xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ignorovat. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 x. x. a že xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx subjektu říká, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx-xx rozumný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu), nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx vytýkací xxxxxx xxx zahájit xxxxxxxx x tehdy, xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nesdělil.
Působí-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx zejména xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vytýkacím řízení. Xxxxxxx §43 x. x., provedenou zákonem x. 270/2007 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxx tak, xx xxxx xxx: "Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxx opravdivosti xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx neúplné xxxxx doplnil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx." Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. xx patrné, xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx má x jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx naznačuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů a xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 d. ř. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Doktora, x jehož xxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxx financí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xxx 9.5.2007 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xxx xxxx://xxxxxx.xx/xxxxx/2006xx/xxxxxxxx/014xxxxx/x014240.xxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxx exekutiva xxxxxxx necítila x xxxxx ohledu potřebu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxxx, ztotožnila xx se záměrem xxxx, xxx přednesl xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx absurdní, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 d. x., jež xx xx xxxx podstatném xxxxxx xxxxxx od xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx x. 270/2007 Xx., xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xxx x xxxx daňových xxxxxxxx připustil, že xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx vstupní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.