Právní věta:
K xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx ukládání sankce (xxxxxx zákazu dvojího xxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce x xxxxxxx pokuty.
Inspektorát Xxxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx nad Xxxxx xxx 27.2.2006 xxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx §17 odst. 13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm., x), §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 4, §11 odst. 2 xxxx. a) xxxx 5 a §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 25.5.2006 xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx potraviny x xxxxxxx datem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx neodpovídající xxxxxxxxxx xx jakost, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potraviny, xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx deklaroval xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce porušil xxxxxxxx, xxxxxxxx naplnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2, §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 4, §17 odst. 3 xxxx. d) x §17 odst. 13, x proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Xx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x to xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx závažná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodeje xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx nemohlo xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx plísně x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx aplikoval xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx absorpční xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxx přičítání. Xxxx diskriminační x xxxxxxxxx xxxxxxx rozlišování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx zákonným xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neurčité x rozhodnutí jako xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x okolnosti polehčující xxxx přitěžující při xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx a tutéž xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonného znaku xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx potravinářského xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xx xxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxx xxxxxxxxx páchnoucí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jinak poškozené, xxxxxxxxxxx, znečištěné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 13 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyrábí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xx xxxxx x xxxxx poruší xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx pokutu xx xx xxxx 5 xxx. Xx. Xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx potraviny a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx až xx výše 3 xxx. Xx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx uložily xxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx 25&xxxx;000 Kč x xxxx věci x důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyřadit x xxxxxxx oběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx k této xxxxxxxxxxx xxxx přihlédnuto xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx úvahy, xxx k odvolací xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) uzavřel xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx pokuty je x xxxxxx pohledu xxxxxxxx xx zákonem.
V xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx došlo xxxxxxxxx, xxxx uvádí, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přihlíženo x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx, neboř xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu (xxx §17 odst. 13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx námitce x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx nevyslovil. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešil xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřenosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx námitkou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx s §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xx-xx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxx nedostatečným xxxxxxxx xxxxxxx odůvodněním závěru, xx xxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxx (xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx totiž x popis xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx velmi xxxxxxx, x tyto xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitele, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo.