Právní xxxx:
X okolnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx polehčující či xxxxxxxxxxx x úvaze xxx ukládání xxxxxx (xxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxx 27.2.2006 uložil xxxxxxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx., x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 4, §11 odst. 2 písm. x) xxxx 5 a §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 25.5.2006 xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx potraviny x xxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx narušené potraviny, xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce porušil xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2, §17 xxxx. 2 xxxx. x) bodu 4, §17 xxxx. 3 xxxx. d) x §17 odst. 13, x proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Kč. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil tzv. xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx plísně x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx aplikoval xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx absorpční zásadu.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxx rozpor se xxxxxxx dvojího xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx označil xxxxxxxxxxx xxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X námitce x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx k okolnosti, xxxxx xx zákonným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x okolnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx x tutéž xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaku xxxxxxxx podstaty konkrétního xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx polehčující xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx provozovatel potravinářského xxxxxxx uvedený x xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pach xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, znečištěné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx smyslu §17 xxxx. 13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx provozovateli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo je xxxxx xx xxxxx x který xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 xxx. Kč. Podle §17 xxxx. 3 xxxx. x) posledně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §11 odst. 2 písm. x), xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx xx výše 3 xxx. Kč.
Správní orgány xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 000 Kč x dané xxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx úvaze x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx námitkou) uzavřel xxxxxxxx. Postup správních xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx skutečnosti, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxx x této xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboř xxxx opakovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §17 xxxx. 13 xxxxxx x potravinách). X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx nevyslovil. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxx k této xxxxxxxxxxx bylo přihlíženo x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx vyplývat z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; je-li xx nutné, xxxxxxxxx xxxxxx doplní, popř. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon ukládal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxx nedostatečným způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru, xx míra xxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx x popis xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxx závěr xxxxx. Xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx spočívalo x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx tohoto jednání xxxx velmi xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo.