Právní xxxx:
Xxxx-xx xxxxxx (§65 x. x. x.) xxxxxx x xxxxxxx lhůtě (§72 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxx nepříslušného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ovlivněna xxx, že ji xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx (§7 xxxx. 6 x. ř. s.) xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 117/2004 Xx. XXX, x. 449/2005 Xx. XXX, x. 950/2006 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 103/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 487/03); x. 6/1997 Xx. NS.
Věc: Občanské xxxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x umístění xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xx xxx 18.4.2005 Městský xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxxx, povolil xxxxxxxx xxxxxx "silnice X/38 Xxxxxx-xxxxxxx, 1. stavba, xx pozemcích x xxxxxxxxxxxx xxxxx Znojmo xxxxx, Dobšice u Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx".
Xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx odvolal x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2005 xxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo žalobci xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxxxx §26 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou podanou xxx 13.12.2005 u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx přepravě xxx 12.12.2005), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.1.2006 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Po xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx dne 27.1.2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.11.2007 žalobu xxxxxx xxxx opožděnou [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.]. Xxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.11.2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxxxxxx, xx. xxx 22.11.2005. Xxxxx pro xxxxxx žaloby xxxxx §72 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx 23.1.2006. Xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.8.2003, xx. 2 Xxx 10/2003-62 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Namítal, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx x dané xxxx xxxxx. Okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dán, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Podle §26 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x odkazem xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx, považuje xxxxxxxxxx xx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxx následným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx byla xxxxxx včas.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx žalovaného (stejně xxxx přecházející xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X podmínkám xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, čj. 7 X 178/2002-36, č. 117/2004 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, č. 950/2006 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx xx xxx 26.9.2007, xx. 5 Xx 78/2006-95, www.nssoud.cz) x xx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x stavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx charakterem xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxx staveb, u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx x x účinkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.5.2004, xx. 6 X 100/2002-74, x. 449/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.5.2005, sp. xx. XX. XX. 487/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2007, xx. 3 Xx 45/2006-87, xxx.xxxxxx.xx) x x xxx v xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx posuzované věci xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxx 7.11.2005 x xxxxx xxx 24.11.2005. X účinkům xxxxxxxx xxxxx dne 22.11.2005, xxxxx xxx podání xxxxxx uplynula xxx 23.1.2006. Xxxxxxxxxx podal xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. x xxxxxxxx přepravě, xxx 12.12.2005. Nejvyšší správní xxxx postoupil (doručil) xxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx 27.1.2006.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (§65 x xxxx. x. x. x.) xxx xxxxx ve xxxxx podle §72 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx citovaného ustanovení xx xxxxx zachována x tehdy, xxxx-xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxxx §40 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x poslední xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správnímu orgánu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx napadené rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxx §40 odst. 4 x. ř. s. xxxxxx omezení xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx platí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x zachování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx obecné pravidlo xxxx být omezeno xxxxxxxxx ustanovením, jako xx tomu xxxx. x případě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx ve xxxxxx §106 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, a citované xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k §40 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xx již xxxxxxxxx §106 xxxx. 4 s. ř. x., nelze xxxxxxxxx §7 x. x. x., xxxxxxxxxx příslušnost xxxxx. Otázka věcné x místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relativně samostatnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy upravují xxxxxx xxxxx, který xx xx xx, xx není xxxxx xx místně xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx podaného xxxxxx (xxxx. §7 odst. 6, 7 s. x. s. xxx xxxxxx soudů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §104b o. x. x. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx). Citované ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x podání adresovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (takovéto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. §104x odst. 2 xxxxxxxx věta x. x. x.). V xxxxx směru xx xxxx třeba xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §40 xxxx. 4 x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx situace zaujal Xxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 24.2.1995, xx. xx. 4 Xxx 42/94, č. 6/1997 Xx. XX. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xx xxx 27.8.2003, xx. 2 Xxx 10/2003-62 (www.nssoud.cz), na xxx xx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. x. x. x xxxxx účinném xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx xx xxxx posuzované xxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovila.
Stěžovatel xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx učinil x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx Nejvyšší správní xxxx postoupil xxx xxxxxxxxx soudu již xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž stěžovatel xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. (..)