Xxxxxx xxxx:
Xxxx-xx xxxxxx (§65 x. x. x.) xxxxxx v xxxxxxx lhůtě (§72 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, není xxxx včasnost xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému soudu (§7 odst. 6 x. x. s.) xx po xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 117/2004 Xx. XXX, x. 449/2005 Sb. XXX, x. 950/2006 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 103/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 487/03); č. 6/1997 Xx. NS.
Věc: Občanské xxxxxxxx Obchvat proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2005 Městský xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, povolil xxxxxxxx xxxxxx "silnice X/38 Xxxxxx-xxxxxxx, 1. stavba, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Znojmo xxxxx, Dobšice x Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2005 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 zákona č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx použití §26 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxx 13.12.2005 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.12.2005), xxxxx xx usnesením xx xxx 5.1.2006 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxx 27.1.2006 xxxxxxx krajskému xxxxx.
Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 15.11.2007 žalobu xxxxxx xxxx opožděnou [§46 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.]. Uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxxx xxx 7.11.2005, xxxxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx, xx. xxx 22.11.2005. Lhůta pro xxxxxx xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 23.1.2006. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x věcně nepříslušného xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.8.2003, čj. 2 Xxx 10/2003-62 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxx doručení rozhodnutí xxxxxxxx vyhláškou nebyl x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx účastníci uvedli xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba x xxxx zastupování. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x xx xxx stěžovateli plynula xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou mohlo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx okruh xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, nebo pokud xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx předpis. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žaloby, xxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dvou xxxxxx xx jejího xxxxxx, xxxxxxxx stěžovatel xx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx následným postoupením xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x žaloba byla xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx žalovaného (stejně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx vyhlášky se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v minulosti xxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, xx. 7 X 178/2002-36, x. 117/2004 Sb. NSS, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 950/2006 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx xx xxx 26.9.2007, čj. 5 Xx 78/2006-95, www.nssoud.cz) x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxx stručnost xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x stavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxxxx zákona).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx vyjádřil x x účinkům xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou (viz xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.5.2004, xx. 6 X 100/2002-74, č. 449/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.5.2005, sp. zn. XX. XX. 487/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, nebo rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.6.2007, xx. 3 As 45/2006-87, www.nssoud.cz) x x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje. V xxxx posuzované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 7.11.2005 a xxxxx dne 24.11.2005. X účinkům xxxxxxxx xxxxx dne 22.11.2005, xxxxx pro podání xxxxxx uplynula xxx 23.1.2006. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. k xxxxxxxx přepravě, xxx 12.12.2005. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postoupil (doručil) xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx 27.1.2006.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 x násl. x. ř. x.) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx lhůta zachována x xxxxx, xxxx-xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx x správního xxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx směřuje. Xxxxxxx xx ve xxxxxx §40 xxxx. 4 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx, bylo-li xxxxxx x xxxxxxxx xxx lhůty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx omezení xxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx x jinému xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx obecné xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxx. x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xx xxxxxx §106 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k §40 xxxx. 4 x. ř. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx §106 odst. 4 x. ř. x., nelze xxxxxxxxx §7 x. x. x., xxxxxxxxxx příslušnost xxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx za to, xx xxxx xxxxx xx místně příslušný x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx návrhu (xxxx. §7 odst. 6, 7 s. x. x. xxx xxxxxx soudů x xxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx. §104x x. x. x. pro xxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx). Citované ustanovení xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. §104x odst. 2 xxxxxxxx xxxx x. x. x.). X xxxxx směru xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxx §40 xxxx. 4 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, xx. zn. 4 Xxx 42/94, x. 6/1997 Xx. XX. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xx xxx 27.8.2003, xx. 2 Ads 10/2003-62 (www.nssoud.cz), xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx soud, není x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx totiž x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. x. ř. x xxxxx účinném xxxxx, podle kterého xx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx lhůty xxx podání xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. (..)