Právní xxxx:
Xxxx-xx žaloba (§65 x. ř. x.) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§72 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 6 x. x. x.) xx po lhůtě x jejímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 117/2004 Xx. XXX, x. 449/2005 Sb. XXX, x. 950/2006 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 103/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 487/03); č. 6/1997 Xx. NS.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2005 Městský xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxxx, povolil umístění xxxxxx "xxxxxxx I/38 Xxxxxx-xxxxxxx, 1. xxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx, Kuchařovice".
Proti xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2005 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx použití §26 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (správní xxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou podanou xxx 13.12.2005 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.12.2005), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.1.2006 xxxxxxxxx xxxxx a místně xxxxxxxxxxx Krajskému soudu x Brně. Po xxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxx 27.1.2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 15.11.2007 xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.]. Uvedl, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.11.2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx. xxx 22.11.2005. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 23.1.2006. Xxxxxxx podal žalobu x věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx uplynutí dvouměsíční xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x odkazem na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.8.2003, xx. 2 Xxx 10/2003-62 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxx. Okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jednoznačně dán, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxx okruh xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx pokud xxx stanovil zvláštní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vdané xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, s odkazem xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x žaloba byla xxxxxx včas.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přecházející xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 stavebního xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx doručení xxxxxxxx rozhodnutí pomocí xxxxxxx vyhlášky xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx v minulosti xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.9.2003, xx. 7 X 178/2002-36, č. 117/2004 Xx. XXX, xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, č. 950/2006 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxx xx dne 26.9.2007, xx. 5 Xx 78/2006-95, www.nssoud.cz) x xx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx oznamování územního xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 2 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 5.5.2004, xx. 6 X 100/2002-74, x. 449/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.5.2005, xx. xx. XX. ÚS. 487/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2007, xx. 3 As 45/2006-87, www.nssoud.cz) x x xxx v xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správního xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx desce xxxxxxxx xxx 7.11.2005 x xxxxx dne 24.11.2005. X xxxxxxx doručení xxxxx xxx 22.11.2005, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uplynula xxx 23.1.2006. Xxxxxxxxxx podal xxxxxx u věcně xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. x xxxxxxxx přepravě, xxx 12.12.2005. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx 27.1.2006.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. s.) xxx xxxxx xx xxxxx podle §72 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x tehdy, xxxx-xx xxxxxx xx lhůtě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxxx §40 odst. 4 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx předáno xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostřednictvím držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zachování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx soudu §40 xxxx. 4 x. ř. s. xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx platí xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx pravidlo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx §106 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx u soudu, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxx x případě podání xxxxxxx stížnosti u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k §40 xxxx. 4 x. ř. x., xxxxx xx již xxxxxxxxx §106 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx považovat §7 x. x. x., xxxxxxxxxx příslušnost xxxxx. Otázka xxxxx x místní příslušnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx může být x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sporné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xx to, xx není xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx u xxx xxxxxxxx návrhu (xxxx. §7 odst. 6, 7 x. x. x. pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §104x x. x. ř. pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx). Citované ustanovení xxxx xxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx adresovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (takovéto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. §104x xxxx. 2 xxxxxxxx věta x. x. x.). X xxxxx směru xx xxxx třeba xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx §40 xxxx. 4 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx podobné xxxxxxxx xxxxxxx zaujal Xxxxxx xxxx v Xxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 24.2.1995, xx. xx. 4 Xxx 42/94, x. 6/1997 Xx. XX. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho rozhodnutí xx dne 27.8.2003, xx. 2 Ads 10/2003-62 (xxx.xxxxxx.xx), xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx soud, není x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikoval §250x odst. 2 x. x. x. x tehdy xxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx rozdíl od xxxx posuzované xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, jakkoliv xxx učinil u xxxxx nepříslušného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž stěžovatel xxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxxxx. (..)