Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx soudní řád xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx x §2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx. Xx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx výkonné xx xxxx x xxxx orgánů x xxxxxxxx uvedených. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, toto xxxxxxxxxxx xx děje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. X ohledem xx xxxxxxx principy xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: pouze xx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyňal, jsou x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx beze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx státní moci xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x x xxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx úvahu xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx co xx xxxxx a obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nesplňoval. Pokud xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx navrženého xxxxxx nejmenovat, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx odůvodnit, xxxx xxxx jmenování xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 415/2004 Sb. XXX, x. 430/2005 Sb. XXX, x. 689/2005 Xx. XXX, č. 792/2006 Sb. XXX, x. 886/2006 Sb. XXX, č. 905/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Sb. XXX, x. 1046/2007 Xx. XXX, x. 1351/2007 Xx. XXX, x. 1386/2007 Xx. XXX; xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 482/97 (x. 37/1998 Sb. XX), nález sp. xx. Xx. XX. 11/2000 (x. 113/2001 Xx. ÚS), xxxxx xx. xx. XX. X 255/99 (x. 108/1999 Sb. XX), xxxxx sp. zn. XX. S 49/04 (x. 62/2006 Xx. XX), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS. 84/94 (č. 34/1996 Xx. XX), xxxxx xx. xx. XXX. XX. 94/97 (x. 85/1997 Xx. XX), xxxxx xx. zn. XX. XX 594/02 (x. 99/2004 Xx. XX), nález x. 235/2002 Xx., xxxxx x. 285/2001 Xx., xxxxx č. 153/2004 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8.12.1999 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 28541/95 (xxxxx xxxxxxxxxxx xx: Xxxxxxx rozsudků Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x. 97/2000), xx xxx 19.4.2007 xx věci Vilho Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 63235/00 (publikováno xxxxx xx: Soudní xxxxxxxx roč. 6/2007, x. 249).
Xxx: JUDr. Xxxx L. proti Xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx: V xxxx 2001 xx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X celkového xxxxx 301 přihlášených xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx místě. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hodnocen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx "doporučuje xx x xxxxxxx bez xxxxxx" Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx složil v xxxxxxxxx 2004 odbornou xxxxxxxx zkoušku x xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxx 2.3.2005 xxxxxxxxxx xxxxx usnesením x. 246 předsedovi xxxxx, xxx spolupodepsal rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx soudců. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X celkového xxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2005 xxxxxxxx 21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na funkce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2005. Uvedl, xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx x roce 2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jmenování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2005, x. 1322. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx doposud xxxxxxxxx.
Xxx 13.5.2005 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2005 xxxxxx odmítl. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zkrácení xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx kandidát xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-51, x. 905/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Soud xxxxxx zdůraznil, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx. X xxxx však xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx rovné xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím, xxxxxx xxxx práva xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx oprávněn x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx x xxxxxx sféře kandidáta xx funkci soudce xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx zrušujícím xxxxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xx projednatelná xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 15.6.2007 xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx realizuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního aktu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jmenovat, nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x uvedením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx justičního čekatele xxxxxxxxxx na jmenování xxxxxxx, xxx x xxxx kandidatuře xxxx x přiměřené lhůtě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnuto. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx; z xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxxxx xx doplněné xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x přes xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx důkazů xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx také x vyjádření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxx xxxxxx dovodil, xx ač xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx. Od xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx 2005, xxxxxxxxxx xxxx 2005) xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování xxxxx (xxxxxx 2007) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx zůstává x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nečinný xx xxxxxx §79 s. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx aktu xxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx x xx. 93 Ústavy xxxx xxxxxxxx upraveny x základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxx normou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky x této xxxx xxxxxxxx omezit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxx, zda xx xxxxxx soudce někoho xxxxxxx, není závislé xx žádném xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx. Stejně tak xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx kohokoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyznamenání, xxxx x kohokoliv (xx skupiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx. K samotnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nepředkládají xxxxx závazné návrhy. Xxxxxxxx-xx xxxxx skupinu xxxxxxxxx xx funkci xxxxxx s tím xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx schválí, xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx plyne jen x jedině xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx není ohroženo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudce se xxxxx nesnaží o xxx xxx, než xxxxxxxx prezidentu republiky xx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tím xxxxxxxxx ani nepředjímá xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxxxxx jmenovacího procesu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx zda, xxx xxxx kdy xxxxxxxx soudce do xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx nemůže xxxxxx x (správní) xxxxxx, xx xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxx. Ústava xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx typ xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx zaručená xxxxx xxxxxxx xx vztahují xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx daňové, xxxxx xxx ústavněprávní úkon xxxxxxxxx. Toto tvrzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx ad xxxxxxxx: xxxxx xx xxxx xxxxx bylo zaručeno xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx patrně xxxx xxxxx na jednání xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx porušení čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx založena xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. X xxxxxx x. 192/2003 Xx., xxxxx xxxxx xx požadavek xxxxxxxx 30 let nevztahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x justičních čekatelů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v přístupu x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx kasační stížnosti xx xxx 23.7.2007 xxxxxxxx xxxx uvedl, xx usnesení vlády, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxx zahájeno xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vlády x podobných případech xx čistě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx činí xxxxx předsedovi xxxxx xxxxx xxxxxx nezávazné xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nemění xxx skutečnost, xx xxxx usnesení xx xxxxxxxx zasláno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx. Zaslání xxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministra. Xxxxx je, aby xxxxx státu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx nezávazný charakter xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.1998, xx. xx. X. XX. 482/97, Xx. XX, sv. x. 10, xxxxxxxx x. 37, str. 483. Xxxxxxx soud x Xxxxx naprosto xxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, především xxx xxxxxxxx velkého senátu xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Francii. X xxxx věci ESLP xxxxxxx, xx nároky xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8, xxxxxxxxx x XX xxx x. 209/1992 Sb. (dále xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxx pak Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, že xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny x xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxx aplikaci Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze je xxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxx všech xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uzavřel, xx x xxxxxxx bránění x xxxxx výkonu xx nejenom xxxxx Xxxxxx Xxxxx, ale x každý občan Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx xxx čl. 23 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X. 1.
X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stránce xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nezbývá než x otázkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xx dne 27.4.2006, xx. 4 Aps 3/2005-51, k xxxxx xxxxxx (s xxxxxxx xx stěžovatelovy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) pro úplnost xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx správním xxxxxxxxxx vymezuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, konkrétně §4 ve xxxxxxx x §2 x. x. s. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx". Xxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. x), c) x x), xxxx také xx xxxxxxxxx "správního xxxxxx" xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx: xx prvé, xxxxx se x xxxxx moci výkonné xx xxxx z xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob. Xx xxxxx, toto xxxxxxxxxxx xx děje x oblasti veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx mu xxxxxxxxx samotná systematika xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr plyne x z xxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx; xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §4 s. x. x. xx xxxxx xxx xx xxxxxxx nikoliv pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsazení xx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kompetencí (x xxxx xxxxxx xxx xxxx. usnesení xx xxx 29.8.2007, xx. Obn 1/2006-11, x. 1386/2007 Xx. XXX, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydává xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Stejně xxx xx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx x konkrétním případě x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob: xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxx xx konečně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx je za xxxxxxx xxx úvah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. Hendrych, X., a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2006, x. 3 - 7, xxxxxxxxxx x. 100 -107, xxxxx Xxxxxx, X. Základní xxxxx x instituty xxxxxxxxx xxxxx. Brno : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1998, x. 349 - 353), vrchnostenské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákonný xxxxx a děje xx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx mohou, xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 1 xx xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zařadit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či adresátů xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů, které xx vybočilo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxx xxxxxx moci (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxx xx navíc xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxx vždy v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke konkrétní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závazně x xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xx, xxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zrušil xxxxx x povinnosti žalobce, xxxxx x xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx (xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xx. 90 Xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx činnost xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx: "Xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx."
Xxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "presumpci xxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx. Princip presumpce xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxx xxxx širšího interpretačního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů: x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx přezkum xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad, xxxxx xx omezoval xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx. X xxxxx aspektu xxx odkázat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, opírající xx xxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, x. 809/2006 Sb. XXX, xx rozsudek xx xxx 29.3.2006, xx. 2 s 183/2005-64, č. 886/2006 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonný xxxxx x xxxxxxxxxx §6 x. x. x., xxxxx stanoví, xx "z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx principy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve správních xxxxxxxxxx nezbytné vykládat xxxxxxxxxxxx: pouze xx xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx vyloučil, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ostatně nebrání xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x pravomoci xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxx výluka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx může xxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx výlučně Ústavnímu xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx kontrola xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Věcí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Listiny xx xxxxxxxxx mezi Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx usnesení Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Ústavní xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx x teprve xx zjištění, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případem xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx primární xxxxxxx, poskytovanou xxxxxxxxx xxxxx.
X. 2.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ESLP
Žalovaný xx s xxxxxxx xx otázku přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, konkrétně rozsudku xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 8.12.1999 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx [stížnost x. 28541/95, xxxxxxxxxxx x ECHR 1999-XXXX, x češtině v Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. ASPI), xxx. 2000, č. 1, x. 7], xxxx rozhodnutí xx xxx 12.10.1992 ve xxxx Salerno xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11955/86, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx X xx. 245-X) a xxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 31.3.1992 ve věci X xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 18020/91, xxxxxxxxxxx v Xxxxxx X xx. 234-X).
Xxxxxxx xx rozsudek Pellegrin xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozoval, xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx že xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X citované xxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tykající xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxx, vztahuje xx. 6 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xx. zda se xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dané xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Rozsah xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXX ratione xxxxxxxx xx třeba xxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xx uvedeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx typ xxxx řadí xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx.
X rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Francii Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx konstatoval (xxx 66 xxxxxxxxxx), xx "... x xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 unikají xxxxx veřejných zaměstnanců, xxxxxxx zaměstnáni xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx celků. Zřejmým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxx xx bude x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxxx funkcí x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx či xxxxxxxx účast na xxxxxx veřejné xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx."
X xxxxxxxx Pellegrin xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxx 19.4.2007 xx věci Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 63235/00, anotace xxxxxxxxxx X. Xxxx, Xxxxxx rozhledy roč. 2007, x. 6, x. 249 an.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx, xx daný typ xxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx zvrátil svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 62 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nový xxxx xxx xxxxxx xxxx xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx státních xxxxxxxxxxx. Tento typ xxxxx xxxxxxxx spadá xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučen. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx formuloval XXXX xxx xxxxxxxx: za xxxx, vyloučení musí xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx dané xxxxxxx strany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxxxx pozic xx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xx xxxxx, tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx důvodech xxxxxxxxx xx zájmem xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx, xx x případě státních xx xxxxxxxxx zaměstnanců xx přezkum pravidlem x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx, která xxxx xxx v právním xxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx temporální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx role x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úmluva x ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx", xxxx soubor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx obecný evropský xxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976 xx věci Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5100/71, Xxxxxx X xx. 22, xxx 80 - 81, xx xxxxxxxx xx xxx 28.6.1978 xx věci Xöxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 6232/73, Series X xx. 27, xxxx 87 - 91). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx standardu xx xxxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, ale která xxxx zaručena xxxxxxx xxxxx smluvní strany. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx ochrany Xxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje, xxxxxxx xxxx argumentem xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx vnitrostátní, xx. xxxxxxx x právním xxxx smluvní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tomto xxxxxx xx. 53 Xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx pro žaloby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx klauzule xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, xx. xx. Xx. ÚS. 11/2000, č. 322/2001 Xx.). Je xxxxxxxx, xx správní soudy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu (k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 30.10.2003, xx. 6 Xx 29/2003-97, x. 415/2004 Xx. XXX; rozsudek xx xxx 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, x. 1046/2007 Xx. XXX; dále xxxxxxxx xx xxx 11.7.2007, čj. 6 Xx 55/2006-96, č. 1351/2007 Sb. XXX). Xxxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 30.11.2006, xx. 1 Xx 41/2005-76, www.nssoud.cz (xxxxxxxx člena Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílám), či xxxxxxxx xx xxx 22.9.2004, čj. 2 Xx 19/2004-92, č. 430/2005 Sb. XXX (xxxxxxxxxxx xxxxxx exekutorského xxxxx)]. Xxxxxxx také xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxx soudního přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxx [xxx např. xxxxx xx dne 3.8.1999, xx. zn. XX. ÚS. 255/99, Xx. x. x. XX, xx. 15, x. 108, xxx. 71 (odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx XXX); nález xx xxx 30.4.2002, sp. xx. Pl. XX. 24/01, x. 235/2002 Xx. (xxxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxx); xxxxx ze xxx 12.9.2006, xx. xx. XX. XX. 53/06 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx), xxx přístupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ].
X. 3.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx si nepovšimnout, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx skutečností: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx je v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx), nepřijatelné. Xxxxxxxxx republiky není xxx xxxxxxx x xxx mimo xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx kupříkladu na xxxxxxx xx. 68 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx. Xxxx osobní xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x mezích odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 65 odst. 2 Xxxxxx x §96 x násl. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx schopna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob, x kompetence xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx pravomoci prezidenta xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx
XX. 1.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx a vlády x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxx řadí xx. 63 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády (xx. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze strany xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx na funkce xxxxxx, není formálně xxxxx jiným xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x jmenování kandidátů, xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx jen x ohledem xx xxxxx výkonu veřejné xxxx, ale především x ohledem na xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx povaze vykonávaných xxxxxxxxx, jejich xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxx xx xxx 20.6.2001, xx. xx. Xx. XX. 14/01, x. 285/2001 Xx., který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, Xxxxxxx xxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dotváření ústavního xxxxx: "... xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx státě xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx interpretace xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx jejího xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx celá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx." Normativní relevanci xxxxxxx praxe xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 12.9.2007, xx. xx. Xx. XX. 87/2006, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
X citovaném xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS. 14/01 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx "dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který odpovídá xxxxxxxx hodnotovému x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavy". Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x institucionální xxxxxxxxx. Druhé xx xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zformovaného xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx výslovně, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx konsensus xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daného pravidla; xxxxx viz Kindlová, X. Ústavní xxxxxxxxx xxxx součást ústavy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX). Xx: Xxxxx, K., Xxxxxxx, X. (eds.) Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Čeněk, 2008, x. 300 - 317.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx váže xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx slouží xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ústavy Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obecnými. V xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x českém xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx zvyklostí x xxxxxxxxxxxxxx systému. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvyklosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která soudům, xxxxxxxxx aplikovat pravidla xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx dne 28.9.1981, Xx: Xxxxxxxxxx to Xxxxx the Xxxxxxxxxxxx, [1981] 1 S.C.R. 753, str. 880 xx., xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xxxxxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx chápe "xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxxxxxxxxxx] jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. XXxxxXX 72, 189, xxx 38; BVerfGE 106, 62, body 161, 221, 274; BVerfGE 106, 310, xxxx 124, 161, 164 x xxxxxxxxx pak XXxxxXX 91, 148, xxx 65 xx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x novodobé xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx je předložen xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudců xxxxx x xxxxxxxxxxxx podklady. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že obsahem xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx reaguje na xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx kandidát xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx x usnesení vlády, xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavy xxxxx tohoto kandidáta xxxxxxxx xx funkce xxxxxx. Předložením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx složka xxxx výkonné, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prováděný xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xx rozhodnutí prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx svoji xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolupodpisem xx strany předsedy xxxxx ve xxxxxx xx. 63 xxxx. 3 Xxxxxx. Je xxxxxxxxx pravdou, že xxxxxxxx xxx spolupodpisu xx proveden teprve x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx obtížně xxxxxxxxxx situaci, xxx xx předseda xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády a xxxxxxxxxxx odmítl. Xx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ve sboru (xx. 76 odst. 1 Xxxxxx) x xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §21 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx xx tak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jmenování daných xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vstupuje veřejná xxx do xxxxxx xxxxx osoby daného xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mimo xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx se x mezidobí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. kandidát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro jmenování xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx soudcovského místa xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.
Tato xxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xx nejenom xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx soudce, a xx nejenom x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxx například xxxxx xxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxx, xxxxxx, exekutorů či xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx osob, ač xx zákonné xxxxxxxx xxx jmenování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx veřejné moci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx jmenování.
Nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx vně vlády. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.1998, xx. xx. X. XX. 482/97, Xx. n. x. XX, xx. č. 10, usnesení x. 37, x. 483. X xxxxx usnesení xx Ústavní soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení vlády. Xx xxxx šlo x xxxxx Komunistické xxxxxx Xxxx a Xxxxxx x X. Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 699 xx xxx 5.11.1997 xx Xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx členů XXXX, xxxxxx xxxx xxxxx práva druhého xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetích xxxx. Xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx priority xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxx vládních prací.
Již x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx, jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 76 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dotčených xxxx. Xxxxx do xxxxxxxxx subjektivních práv xx dotčení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xx xxxx v případě xxxxxxxx vlády vždy xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv paušálně x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx se proto x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciativou xxxxx. Lze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx republiky. Xxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak přímo xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxx platilo xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx vybraného kandidáta / xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní očekávání x xxx ohledu, xx xxxxx orgán xxxx výkonné (tj. xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xx výběru xxxxxx, o návrhu x rozumném xxxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxx: to znamená, xx xxxxxxxxx buď xxxxxxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx takovéto negativní xxxxxxxxxx by následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx slovo xx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vládě xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx pro platnost xxxx hlavy státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx pověřeného xxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 63 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx založené xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx prezidenta republiky (xx. 63 xxxx. 4 Xxxxxx) xxxxxxx, xx určující xxxxx xxx realizaci těchto xxxxxxxxx xx vláda, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx soudců, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx odpovědný xxxx - ministr xxxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sleduje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudech a x závislosti xx xxx xxxxxxxxx volná xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx k xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními, xxxxxxxxxxxx ani institucionálními xxxxxx xx vztahu x obecným, především xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) role prezidenta x xxxxxxx výběru xxxxxx je xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx argumentu xx xxxxxxxx; xxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx které xx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx a finančně xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. 2.
K xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxx postavení x mají-li xxxxxx xxxx jiným orgánům xxxx osobám, xxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxx, xxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx moci xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx jednotlivými ustanoveními xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx").
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxxxx: "Soudcem nebo xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx státní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ..., xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x bezúhonný, xxxxxxxx xxxx zkušenosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxx, xx xxxx xxxx funkci řádně xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx dosáhl xxxx xxxxxxx 30 xxx x xxxxxxxx xx xxxx ustanovením za xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu." Xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx pak xxx soudce navíc xxxxxx přísedícím xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx soudcem je xxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxxx ukončením xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx postavení xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxx x především xxxxxx (xx. 59 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx abstraktního xxxxxxxxxx souladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx toliko oprávněn x povinen xxxxxx x mezích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformně xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materializuje xx xxxx xxxxxxxxx: xx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx do určité xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxx xxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxxx případě. Xxxxx x xxxxxxx xx splnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxx rozšiřovat xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xx xxx stanovenou xxxxxxx.
X xxxxx kontroly naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxx typicky x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", "xxxxx xxxxx xxxxxx" apod. X xxxxxx právní xxxxxx xxxx neurčité xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvenému použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxx" xx "xxxx" xxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxx však xxxx obě legislativní xxxxxxxx xxxxxxx funkci: xxxxxxxx xxx příslušný xxxxx xxxxxxx pro xxxx relativně xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxxxxxxx pojmů je xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, absolutní xx neomezené xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX; xxxx. x tomu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. X 49/04, Xx. x. u. XX, xx. 40, x. 62, s. 607, xxxx X/x., kde Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připouští, xxx dále xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx, právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx pole xxxxxxx podstatně xxxxx; xx xxxxxxx respektovat x chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vázán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx prezidenta republiky xxx jmenování xxxxxx xx proto omezuje xx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jmenovat všechny xxxxxxxxx xxxxxx vybrané, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úvaha xxx xxxxxxxxx se xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x prostoru xxxxx xxx jeho uvážení xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořit, xx. xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxx x zároveň povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x materiálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx "zkušenosti x xxxxxxx vlastnosti" xxxxxxxx "xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx", či xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx definovaných xxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx věkové xxxxxxx x xxxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx), xxxxx x xx zákazu xxxxxxxx orgánů veřejné xxxx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx vyloží xxxxxx xxx přijaté xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX. 84/94, Xx. x. u. ÚS, xx. 3, č. 34, x. 257; xxxxx ze xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX. 94/97, Xx. x. x. XX, xx. 8, x. 85, s. 287; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx 11.2.2004, xx. xx. Pl. XX. 1/03, x. 153/2004 Xx., xx xxxxx ze xxx 15.7.2004, xx. xx. XX. XX. 594/02, Xx. n. u. XX, xx. 34, x. 99, x. 57). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. kupř. xxxxxxxx ze xxx 14.7.2005, xx. 2 x 24/2005-44, x. 689/2005 Xx. NSS, xx rozsudek xx xxx 9.10.2007, čj. 2 Xx 18/2007-115, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx, aplikovány xx projednávaný případ, xxxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx při jmenování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx mezích. Xx vázán xx xx počtu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak není xxxxxxxx xx xxxxxxx x podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx a srozumitelně xxxxxxxxx, proč xxx xxxxxx.
XXX.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx rámec xx patrné, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx návrhy vlády xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xx svému xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx.
Xx pravda, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky xxxxx, x xxx xx xxx na xxxxxx xxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, x xxxx xxxx odůvodní, xxxx xxxxxxxxx neprovede. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx rozhodování orgánů xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx orgánů. Jak xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx, rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se neodehrává x xxxxxxx xxxxx, xxx je vázáno xxxxxxxx principy jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx: striktní zákonností, xxxxxxx libovůle x x toho plynoucími xxxxxxxxx na konzistenci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x právním xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x přiměřeném xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecného principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platný xxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx), xxx xxx xxxxxxx řády xxxxxxxxx (§3 odst. 3 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení, či §4 vládního nařízení x. 91/1960 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx ostatně plyne xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování v xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §177 nyní platného xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx, mezi něž xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx z opakovaných xxxxxxx ze strany xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx funkce xxxxxx (xxxxx x uvedených xxxxxxx toliko stvrdily xxxxxxxx xxxxx vlády xx jmenování), xxxxx x zahájení řízení xx jmenování žalobce xx xxxxxx soudce. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jak xxxx ostatně potvrzeno xxxxxxxx žalovaným, xxxxxxxx xx dne xxxxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, x věci xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xx srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx - x xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx připojit k xxxxxxxx náhledu Městského xxxxx x Xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx dostatečná xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx, xxxxx xxx zahájen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxx kauze xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, x xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx kompetencí státních xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, může x xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx xxxx soudní; xxxx Xxxxxxxx soudem x rámci xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx kompetencí xxxx xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vláda xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §120 xxxx. 2 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx pak ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stejná xxxxxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxx prezidentovy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úkon xxxx vlastním xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35.