Xxxxxx xxxx:
X. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx soudní řád xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxx, xxxxx xx x xxxxx moci xxxxxxx xx jiný x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx třetí, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx výluk xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xx xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx, jsou x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezích. Xx xxxxx xx do xxxxx x obsahu xxxxxxxxx podmínek x xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebyly obsaženy x zákoně xxxxxxxx. Xxxxxx tak není xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nesplňoval. Xxxxx xx prezident republiky xxxxxxxx kandidáta navrženého xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx povinen jasně x xxxxxxxxxxxx odůvodnit, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 415/2004 Xx. XXX, x. 430/2005 Xx. XXX, x. 689/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 886/2006 Sb. XXX, x. 905/2006 Xx. XXX, č. 906/2006 Sb. XXX, x. 1046/2007 Xx. XXX, č. 1351/2007 Xx. NSS, x. 1386/2007 Xx. NSS; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 482/97 (x. 37/1998 Sb. XX), xxxxx xx. xx. Pl. XX. 11/2000 (x. 113/2001 Xx. ÚS), xxxxx xx. xx. IV. X 255/99 (x. 108/1999 Xx. ÚS), xxxxx xx. xx. XX. X 49/04 (x. 62/2006 Xx. XX), nález sp. xx. III. ÚS. 84/94 (x. 34/1996 Xx. ÚS), xxxxx xx. xx. XXX. XX. 94/97 (x. 85/1997 Sb. ÚS), xxxxx xx. zn. XX. XX 594/02 (x. 99/2004 Sb. XX), xxxxx x. 235/2002 Xx., xxxxx x. 285/2001 Xx., xxxxx x. 153/2004 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 8.12.1999 xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 28541/95 (xxxxx publikováno in: Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x. 97/2000), xx dne 19.4.2007 xx věci Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 63235/00 (xxxxxxxxxxx xxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxx roč. 6/2007, x. 249).
Věc: XXXx. Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx: X xxxx 2001 xx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx justičního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx 301 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx umístil xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx psychologicko-diagnostického xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možným stupněm, xxxx "doporučuje se x xxxxxxx xxx xxxxxx" Xx absolvování xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxx 2.3.2005 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 246 xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátů do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx 55 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2005 jmenoval 21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x poukazem na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx z nich xxxxxxxx xxxx třiceti xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci ministr xxxxxxxxxxxxx přípisem xx xxx 13. května 2005. Uvedl, xx xx z xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx 2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2005, x. 1322. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 13.5.2005 podal xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 16.6.2005 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx dovolává. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxx podléhat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx žalobce kasační xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-51, x. 905/2006 Sb. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jmenování soudcem xxxx právní nárok. X toho xxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celý xxxxxx, který jmenování xx funkce xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxx veřejnou. Kandidát xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vytváří x xxxxxx sféře xxxxxxxxx xx xxxxxx soudce xxxxxxxxx očekávání na xxxxxxxxxxxxxxx x konzistentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxx základním právům (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxx přípustnosti soudní xxxxxxx. Uzavřel, že xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví; xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přezkumem.
Rozsudkem xx xxx 15.6.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uložil xx xxxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx bud xxxxxxxxxx kandidáta do xxxxxx jmenovat, nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx kandidatuře xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx; x xxxxxx však musí xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxx které xx xxx stalo. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městský soud x Praze konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxx, xx žalobce xx funkce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx nejenom xx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplynul xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx lhůta, z xx. 38 xxxx. 2 Listiny plyne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesdělil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí xx xxxx bránily. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcem (xxxx 2005, respektive xxxx 2005) xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx 2007) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xx xxxx samé. Soud xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nečinný ve xxxxxx §79 x. x. s.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce. Pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx x xx. 93 Ústavy xxxx současně upraveny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, která nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky o xxx, xxx do xxxxxx xxxxxx někoho xxxxxxx, není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxx (xx skupiny osob xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx. K samotnému xxxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx kontrasignaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxx xxxxxxx, pak x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x jedině xx, xx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxx ohroženo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx seznamů xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vhodných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx nepředjímá xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx soudce do xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx o (správní) xxxxxx, na xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxx xxx xxxxx ani xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zaručená xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na řízení xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ústavněprávní xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx páté Xxxxxxx, xxx rovněž o xxxxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxx xx toto xxxxx bylo zaručeno xxx pro rozhodování xxxxxxxxx orgánů, znamenalo xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx porušení čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, že domnělá xxxxxxxxx v xxxxxxxx x veřejným xxxxxxx xxx justiční čekatele xxxxxx třiceti let xx patrně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. X xxxxxx x. 192/2003 Xx., podle něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30 let xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovní xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx. Xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v přístupu x xxxxxx soudce.
V xxxxxxxx kasační stížnosti xx xxx 23.7.2007 xxxxxxxx dále xxxxx, xx usnesení xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx být zahájeno xxxxxxxxx správní řízení x jmenování žalobce xxxxxxx. Usnesení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čistě xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nemění xxx skutečnost, xx xxxx usnesení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx příslušného ministra. Xxxxx xx, aby xxxxx xxxxx nebyla xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx vlády žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 30.4.1998, xx. xx. X. XX. 482/97, Xx. XX, xx. x. 10, usnesení č. 37, xxx. 483. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. V xxxx věci XXXX xxxxxxx, xx nároky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 a 8, vyhlášené x XX xxx x. 209/1992 Sb. (dále xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxx xxx Městský xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x přiměřené xxxxx došlo k xxxxxxxx žalobcových práv xxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nekorektní xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Václavu Klausovi xx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj Ústavou xxxxxxxx podíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jménu xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxx x xxxxx výkonu xx nejenom xxxxx Xxxxxx Xxxxx, ale x xxxxx občan Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx xxx čl. 23 Listiny.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktů prezidenta xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X. 1.
X xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu tykajícím xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nezbývá xxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-51, x němuž xxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx správní, xxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2 x. x. s. Ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "správní xxxxx". Tím xx xxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx bylo svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx písmen, tj. x), x) x x), tedy xxxx xx nečinnost "správního xxxxxx" či jemu xxxxxxxxxxxx nezákonný zásah.
Zákonná xxxxxxxx obsahuje tři xxxxx: xx prvé, xxxxx xx x xxxxx xxxx výkonné xx xxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx, xxxxx orgán xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx třetí, xxxx xxxxxxxxxxx se děje x xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx roli xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxx xxxxx řadí xx moci xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x z rozboru xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx; xxx xxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx §4 s. x. s. je xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu, nýbrž xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kompetencí (x xxxx xxxxxx xxx xxxx. usnesení xx dne 29.8.2007, xx. Xxx 1/2006-11, x. 1386/2007 Sb. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydává xxxxxxxxxx v postavení xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx). Stejně xxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx: xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx spojené.
Jmenování xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxx xx konečně xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx je xx xxxxxxx bod úvah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definic xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2006, x. 3 - 7, respektive s. 100 -107, xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxxx xxxxx x instituty xxxxxxxxx práva. Brno : Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1998, s. 349 - 353), vrchnostenské xxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx absence xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jmenování soudcem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která však x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx právo xx xxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx funkcím (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 1 xx spojení x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx také zařadit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svévolným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vybočilo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx legitimace ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotných xxxx žalobce. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxx výkonné, vztahující xx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx založil, xxxxxx xx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xxx se - xxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx projevil v xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx pochyb x xxx, xx odmítání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx se právní xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xx. 90 Xxxxxx). Xx ústavní xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx: "Xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx podle Xxxxxxx."
Xxxxxxx vymezuje pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", která soudům xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxx přezkum výslovně xxxxxxxx. Princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx hraje xxxx xxxx xxxxxxx interpretačního xxxxxxx pro případ xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů: x pochybnostech je xxxxx xxxxxxx umožnit. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xx nepřípustný. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX, rozsudek ze xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, x. 809/2006 Sb. XXX, xx rozsudek xx dne 29.3.2006, xx. 2 s 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. NSS; xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §6 x. ř. x., xxxxx stanoví, xx "x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx tento xxxx xxxxxxxx zákon". X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ústavní principy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x některých typech xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, kdy xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přípustná, xxx je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudců, neboť xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx, zákonodárce xxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxx otázkách xxxxxx xxxxxx soudní moci, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který konkrétní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx práv x svobod. Podstatné xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Věcí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který z xxxxxx soustavy xxxxx xxxx oprávněn tuto xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv zaručených xxxxxxxx pořádkem proti xxxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx, respektive "xxxxxxx xxxxx soukromoprávní", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx vztah xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx ochranu právům xxxxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx správy xx x prvé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxx, vycházejí xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx xxx usnesení Ústavního xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního při xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx projednávaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ústavní xxxxxxxx xxxxxx. Přinejmenším xxxxxxx tak nevyloučil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx stížností a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správními xxxxx.
X. 2.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX
Xxxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 8.12.1999 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxxxxx x. 28541/95, xxxxxxxxxxx x ECHR 1999-XXXX, x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (xxxx. ASPI), xxx. 2000, č. 1, s. 7], xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.1992 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 11955/86, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx A no. 245-X) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.3.1992 ve xxxx X xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 18020/91, xxxxxxxxxxx x Series X no. 234-C).
Odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Francii xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx před xxxxxxx xxxxx projednána; xxxx xx se xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxx se XXXX xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xx. zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závazcích dané xxxxx xx x xxxxxxx obvinění xxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. jak xx uvedeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (bod 66 xxxxxxxxxx), že "... x pole xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 unikají xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx specifickými aktivitami xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x jakém xxxxx jakožto držitelka xxxxxxx moci pověřená xxxxxxxx obecných xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zřejmým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Soud xx bude x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxx xxxxx."
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx spory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx revidován rozsudkem xxxxxxx senátu XXXX xx dne 19.4.2007 xx xxxx Vilho Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Finsku (xxxxxxxx x. 63235/00, xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Kmec, Xxxxxx rozhledy roč. 2007, č. 6, x. 249 xx.). Xxxxxx se týkal xxxxx finských policistů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vzdálenost xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ESLP konstatoval, xx xxxx typ xxxxx xxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx 62 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nový xxxx xxx xxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxx xxxxxxxx spadá xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxx xxxxxxxx: xx xxxx, vyloučení xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxxxx pozic či xxxxxxxxx zaměstnanců. Za xxxxx, xxxx výjimka xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx důvodech spojených xx xxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx podává, že x případě xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x absence xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pochybnosti, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x ji naplňující xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx", xxxx soubor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976 xx xxxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 5100/71, Xxxxxx X xx. 22, xxx 80 - 81, xx xxxxxxxx xx xxx 28.6.1978 xx xxxx König xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 6232/73, Series X no. 27, xxxx 87 - 91). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx standardu xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx vyžaduje Evropská xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx typ xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx v právním xxxx xxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xx. 53 Evropské xxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx při existenci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudního přezkumu xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje (xxxx. x xxxxx xxxxxx také nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, xx. xx. Xx. XX. 11/2000, č. 322/2001 Xx.). Xx xxxxxxxx, xx správní soudy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx služebních poměrů xxxxxxxxxxx xxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky, xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 30.10.2003, xx. 6 Xx 29/2003-97, x. 415/2004 Xx. XXX; xxxxxxxx xx dne 20.7.2005, xx. 8 Xx 10/2005-38, x. 1046/2007 Xx. XXX; xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, x. 1351/2007 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxx [xxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx ze dne 30.11.2006, čj. 1 Xx 41/2005-76, xxx.xxxxxx.xx (xxxxxxxx člena Rady xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2004, xx. 2 Xx 19/2004-92, x. 430/2005 Sb. XXX (xxxxxxxxxxx výkonu exekutorského xxxxx)]. Xxxxxxx také xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x otázkách xxxxxxxx, xxxxx či odvolávání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3.8.1999, xx. zn. XX. ÚS. 255/99, Xx. n. u. XX, xx. 15, x. 108, str. 71 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx Xxxxxxx rady XXX); xxxxx xx xxx 30.4.2002, xx. xx. Pl. ÚS. 24/01, č. 235/2002 Xx. (xxxxxxxx v Xxxx České xxxxxxxx); xxxxx xx xxx 12.9.2006, xx. zn. XX. XX. 53/06 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ].
V. 3.
Xx základě výše xxxxxxxxx závěrů ohledně xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že přezkum xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx který xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xx nezbytné vykládat xxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx kupříkladu na xxxxxxx xx. 68 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dána xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 65 xxxx. 2 Xxxxxx x §96 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx vyloučení přezkumu xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx správních xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
XX. 1.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx pravomoci, xxxxxxx platná realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena vlády (xx. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Lze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx ani x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx rovině xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Xxx také xxxxxxxx korektně xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx schvaluje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxx xxxxx než "xxxxxxxxxxx předsedovi xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavu, ostatně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx především x xxxxxxx xx xxxx reálný obsah. Xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x ústavními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x závislosti xx xxxxxx vykonávaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx.
X nálezu xx xxx 20.6.2001, xx. xx. Xx. XX. 14/01, x. 285/2001 Xx., xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx potvrdil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "... ústavní xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právě xxx, xx komponují xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvyklosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx vzniku, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x nimi xxxx xxxxxxxxx praxe xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx relevanci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 12.9.2007, sp. xx. Xx. XX. 87/2006, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX. 14/01 Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx "dlouhodobě praktikovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotovému x xxxxxxxxxxxxxxxxx konsensu ústavních xxxxxx x opakovaně xxxxxxxxx určitou interpretaci xxxxxxxxxx ústavy". Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx: xxxxxxxxxx praktikování xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x institucionální xxxxxxxxx. Druhé ze xxxxxxxxxxx kritérií implikuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktérů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jej xxxxxxxxxxx výslovně, lze xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daného pravidla; xxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Ústavní xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR). Xx: Xxxxx, K., Xxxxxxx, X. (xxx.) Xxxxx Xxxx Grónskému. Xxxxx: Xxxx Čeněk, 2008, x. 300 - 317.
Xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavní xxxxxx, jednak xxxxxx xxxx výkladové vodítko xxx interpretaci ústavy Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx se xxxxxx ústavních xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx systému. V xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx zvyklosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxxx (xxxx. kupř. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu Xxxxxx xx xxx 28.9.1981, Xx: Resolution xx Xxxxx xxx Constitution, [1981] 1 X.X.X. 753, str. 880 xx., xxxxxxxxx xxxxxx xx http://scc.lexum.umontreal.ca). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxx přibližuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx nerozporovanou aplikační xxxxx státních orgánů" [Xxxxxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. např. BVerfGE 72, 189, xxx 38; XXxxxXX 106, 62, xxxx 161, 221, 274; BVerfGE 106, 310, xxxx 124, 161, 164 x především xxx XXxxxXX 91, 148, xxx 65 an.).
Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx x novodobé historii Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, od druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx let xxxxxxxx století xxx xx podnět xxxxx, xxxxxx xx předložen xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x doprovodnými xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, spuštěn xxxxxxxxx "xxxxxxxxx automatismus" Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx kandidát xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do funkce xxxxxx. Xxxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxx skrze xxxxxxx xxx kontrasignace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 63 xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx spolupodpisu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx prezidenta republiky. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, lze xx xxx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx předseda vlády, xxxxxxxxxx xxx pověřený xxxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx odmítl. Xx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xx. 76 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §21 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx XX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx veškeré xxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx vlády.
Schválením konkrétních xxxxxxxxx usnesením xxxxx xx tak ze xxxxxx xxxxxxx moci x materiálním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx vstupuje xxxxxxx xxx xx právní xxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx legitimní očekávání x xxx xxxxxx, xx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx legitimní očekávání, xx xxxxxxx-xx se x xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jmenování xx xx změní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx soudcovského místa xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx), bude xxxxxx ke jmenování xxxxxxx osoby postoupen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxx vhodný xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx nejenom určující xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxx. xxx zásah do xxxx xxxxxx sféry, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx všech ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx z xxx justičních čekatelů, xxx x xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx například xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, exekutorů či xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx osob, ač xx xxxxxxx podmínky xxx jmenování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebyly xxxxxxx xxx jedním x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx spoluúčastí na xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xx usnesení vlády, xxxxxx xxxxxxxxxx svému xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx čistě xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 30.4.1998, xx. xx. X. ÚS. 482/97, Xx. n. x. XX, sv. x. 10, xxxxxxxx x. 37, x. 483. X xxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx k právnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx x X. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 699 xx xxx 5.11.1997 xx Xxxxxx x xxxxxxx a výsledcích xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky x Severoatlantické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dovozovali, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxx XXXX, xxxxxx xxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx zpráva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zabývalo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx, jak Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xxxx xxxxxxxxx dokument xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišným xx xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx vlády se xxxxxxxxxx konkrétních kandidátů xx funkcí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx přijímáno xxxxxx xxxxxxxx (čl. 76 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxx forma však xxxx mít velice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivě x xxxxxxx xx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx soudců xxxxx xx. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx, který ke xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xx xxxxx x proces, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx si xxxxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx sdělit předsedovi xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x spolupodpis xxxxxxxxxxx xxxx. X x tomto xxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: výběrem určitého xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxx vybraného kandidáta / xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání x tom xxxxxx, xx druhý orgán xxxx výkonné (xx. xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xx výběru xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx časovém xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx: xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx buď xxxxxxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx neprovede. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx případnému xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx určující slovo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx platnost xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx pověřeného xxxxx vlády (tedy xxx xxxxxxxxx pravomocí xxx xx. 63 Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx založené zákonem). X xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx za tyto xxxx prezidenta republiky (xx. 63 xxxx. 4 Ústavy) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vláda, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx - ministr xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx volná xxxxxxxxxx místa, x xxxxx xx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výběru xxxxxx je xxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxx xx xxx stěží představit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx funkci xxxxxx, xxx které xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxx místa.
VI. 2.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je orgánem xxxx xxxxxxx. X xx jeho xxxxxxxx xx tudíž xxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x v xxxx xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx jakékoliv xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx z xxxx ústavního postavení x mají-li xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx osobám, xxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "zákon").
Ústavní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxx státní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ..., xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zkušenosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxx, že xxxx xxxx funkci xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 30 let x souhlasí se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x určitému soudu." Xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx v Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxx republiky má xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx zákony (xx. 59 xxxx. 2 Ústavy). Prezidentu xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx toliko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aplikovat x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformně xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materializuje xx dvou xxxxxxxxx: xx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx splnit xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxx státní xxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx dané xxxxxxx podmínek je xxxxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souboru xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx moc xxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zákonem.
V xxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx jmenování vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", "řádný výkon xxxxxx" xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxx" xx "může" xxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx však xxxx obě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx prostor xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxx pravomoci x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, absolutní xx xxxxxxxxx volné xxxxxxx uvážení je x xxxxxxx státě xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. XXX; xxxx. x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. X 49/04, Sb. x. x. XX, xx. 40, x. 62, x. 607, xxxx V/b., xxx Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx, xxx dále pak "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, když jasně xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx). Orgán xxxxxxx xxxx je xxx x x xxxxx xxxxx úvah xxxx vázán ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx principy, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx. X xxxxxxx xx předvídatelnost a xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxxxxx nezakládá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nevylučuje xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx musí odehrávat xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx nemůže x prostoru xxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jmenování kandidáta, x xxxxxxx na xxxxxxx úvahy odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnosti" nedávaly "xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věkové xxxxxxx x další).
Z imperativu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx), jakož x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx vyloží xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX. 84/94, Sb. x. x. XX, xx. 3, x. 34, s. 257; xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. ÚS. 94/97, Xx. n. x. XX, sv. 8, x. 85, s. 287; k neústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx 11.2.2004, xx. zn. Xx. XX. 1/03, č. 153/2004 Xx., xx xxxxx ze xxx 15.7.2004, sp. xx. XX. XX. 594/02, Xx. x. u. XX, xx. 34, x. 99, x. 57). Xx stejným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x judikatura zdejšího xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 x 24/2005-44, x. 689/2005 Xx. NSS, xx rozsudek ze xxx 9.10.2007, čj. 2 Xx 18/2007-115, xxx.xxxxxx.xx ).
Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxx realizuje xxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx x xxxx mezích. Xx xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebyly obsaženy x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx. Pokud se xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády nejmenovat, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx.
XXX.
X nečinnosti xxxxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx právní rámec xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx nebyl osobou, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxx dva xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx pravda, že xxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky lhůtu, x níž by xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx reagovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neprovede. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právním xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx státní xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxx atributů xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx současně platný xxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád), xxx xxx xxxxxxx řády xxxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx, xx §4 xxxxxxxx nařízení x. 91/1960 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §177 nyní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxx, xxxxxx x opakovaných xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x uvedených xxxxxxx toliko stvrdily xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx funkce xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xx shromážděných xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným, xxxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x.), tedy xxxxxxxxx xx xxxxx dvou xxx, o věci xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nesdělil x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx konečně xxxxxx, xx žalovaný xx srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx - x to xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx navržených vládou xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx dostatečná xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx i x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx iniciovat. X xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodem, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv (pouze) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do funkce xxxxxx, může x xxxxxxx na typ xxxxxxx být předmětem xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx soudní; xxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx řízení xx sporu x xxxxxx kompetencí xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx podle xx. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §120 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, a xxxx pak ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x dotčená osoba xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Děje xx xxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35.