Xxxxxx xxxx:
X. Není-li xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx zadavatele xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx, xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx zadavatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §29 xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách.
II. Podle §54 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx odstavci §54 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek stanovena x souladu se xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xxx xxxx dodržena xxxxxxx xxxxxxxxxx minimální lhůta xxxxx §54 odst. 2 xxxxxx x. 40/2004 Sb., xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxx" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx "xxxxx" x "charakteru" xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zvážení xxxxxx v zadávacím xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nabídky.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx INEKON XXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx ŠKODA XXXXXXXXXXXXXX, o přezkoumání xxxxx zadavatele.
Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2005 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xx "Xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xx xxxxxxx nízkopodlažních xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 40/2004 Xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce - xxxxxxxxx účastník xxxxxxxxxx xxxxxx - rozklad, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 20.2.2006 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x. 40/2004 Xx. (xxxxxxxxx xxxxxxxx záměru). X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybnil závěr xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx. Pouze ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx roku xxxxxx xxxxxxx určité dodávky xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxxxx prací, o xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situace způsobené xxxxxxxx xxxxx opravy xx xxxxxxx, kterou xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx nejednalo x xxxxx mimořádnou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 250 xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx let. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx objednat xx 250 xxxxxxxx x období xx xxxx 2018 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2005, x xxxx rozhodl x xxxxxx veřejné xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx zadavatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 17,5 miliardy Xx, xxxx xx x xxxxxx investici xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx desetiletého strategického xxxxx, schváleného xxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx č. 40/2004 Sb., měl xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., a xxxxxx xxxxxx z xxxxxx shora uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x rozporu x §54 zákona x. 40/2004 Xx. Xxx xx správním xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx nabídek byla xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxx x charakter xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zadávacího xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx společnosti X. Xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x uchazečů, xxx lze v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx nebyla nepřiměřeně xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tři xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxx, má xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx účastníků xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx argument žalobce xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx připraven xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §54 odst. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx šedesáti dnů xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx argumentaci žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx programu xxx v nabídce xxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxx harmonogram xxx xxxxxxxxxxx, xx kterého xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx, xxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx více xxx sto xxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřichází x xxxxx zkrácení xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx žalobce xxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx sice x xxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/2004 Xx., byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xx dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se z xxxxxx xxxx nepřiměřené xxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění jednoho x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx lhůtě; xxx x silnou xxxxxxx xxxx, xx xxxx společnost měla xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx nabídky xxx xxxx vyhlášením xxxxxxx xxxxxxx, a byla xxx zvýhodněna na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx veřejnou zakázku xx xx základě xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx zadavatele, přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx až xxx 2.5.2005. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx §29 zákona x. 40/2004 Xx.
Xxxxxxx soud x Xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu projednání.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxx nutně xxxx dospět x xxxxxx, že xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečném xxxxxxxxx zvážit účast x zadávacím xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxxx, mají-li dodavatelé xxx x xxxx xxxx xx to, xx se zadávacího xxxxxx hodlají xxxxxxxxx. Xxxx má xxxx xx to, xx §29 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím x pohledu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx nástrojem xx xxxxxxxxx právě xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx níže), x xxxx není xxxxxxx legitimního důvodu xxxxxxxx xxxxxxx pozitivněprávní xxxxxx, a snad xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx xxxxxxx xxxx x smysl kodifikace §29 xxxxxx x. 40/2004 Xx.
Xxxxx má xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx dikci §29 xxxx. 1 zákona x. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zadat. Xxxx xx za xxxxxxxxxx, xx dikci "xxxxx xxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxx směru, že xxxxxxxxx předběžného oznámení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ohledně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx x §17 písm. e) xxxxxx x. 40/2004 Xx., ale xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zadávací xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx zahájí xxxxx §41 xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xxxxxx podmínky, xx xxxxx má xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázku "hodlá xxxxx", resp. xxx xx mít zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxx §29 odst 1 zákona č. 40/2004 Sb., pak xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx až x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxx xxxxxxx rozpočet): Xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxx nebyly předběžně xxxxxxxx xx smyslu §29 xxxxxx x. 40/2004 Sb., neznamená, xx xx xx xxxxxx možné x xxxxx roce xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zadavatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx "hodlá zadat", xxxx xxxxxx splněna xxxxx, pokud samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx situaci. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx x průběhu xxxx vyvoláno xxxxxxxxxxxx xxxxx situací xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx kalendářního xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení tykající xx příslušné veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x nichž bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx". Xxxxxx xxxx-xx xxxxxx protiplnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx příslušný kalendářní xxx x xxxx-xx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx-xx se xxxxxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx plněno x xxxxxxxx schváleného xxx xxx 2005, neboť xxxxx část xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx 9.2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizována xx xx uzavření xxxxx xxxxx xxxxx smlouvy (xx 60 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx z xxxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx tomto xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxx žalobce v xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx smlouva xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 2006. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx nevěrohodného "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2005, xxxx x xxxx, kdy zadavatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx v xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 2.5.2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx nyní xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx směr xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx-xx v tomto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxx xxxxx dokazování, pak xxxx xxxxxxxxxx závěr, x jakému xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx skutečně x xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xx dne 2.5.2005.
Xxxxxxxxx předběžného oznámení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx komunitárního. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx zadavatel xxxxxx xxxxxxxx zkrácení xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 12 xxxx. 2 společně x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx 93/37/XXX xx xxx 14.6.1993; xxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx x dosažení souladu xx xxxxxxxx 2004/18/ES xx dne 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavební práce, xxxxxxx x služby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx až xx dni 31.1.2006). Xxxxx přitom směrnice 93/38/XXX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx oznámení vyžadováno xxxxxxxxxxx. I kdyby xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ochraně jednotlivců (x xxxx právní xxxx xxxxxxxx), povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevyplývala.
Na xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxxxx, xx zadavateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení xxxxx §29 zákona x. 40/2004 Sb. xxxxxxxxxx, x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxx důvodná.
Absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §29 xxxxxx x. 40/2004 Xx. tedy sama x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 40/2004 Xx. není. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx, jež xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
(...) V §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx xx xxx xxxxx §54 xxxx. 1 zákona x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x konkrétní délce xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 zákona x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx veřejné zakázky. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §54 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 40/2004 Xx. tedy xxxxxxx, xx xx xx xxxxx zadavatel, kdo xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx která xx uvedena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx lhůtu podle §54 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/2004 Sb., xx xxxxxxxx byla, xxxxx xxxxx zadavatelem xxxxxxxxx x délce 60 xxx nebyla xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx 52 dnů.
Pokud xxx o dodržení xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxx hledisek, xxx xxxx zadavatel xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízeními, xxxxx x této otázce xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx §54 odst. 1 x toho xxxxxx, xx pojmy "xxxx" xxx "charakter" xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 40/2004 Xx. ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx "xxxxx veřejné xxxxxxx" x "xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx", xxx vyložit xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah x xxxxxx plnění, případnou xxxxxxx realizovatelnost xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účasti x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx plnění, xxx xx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx v §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxxx x to xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění, jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenavazoval xx samotné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx realizovány x letech 2009 xx 2018), xxxxx xx jednalo o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx jevila xxxxx xxxxx xxxxxxxx rysy xxxxxxxxx x xxx x časové xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx uvažovali x podání nabídky, x xxxxx xxxxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x dodavatelé tak xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předběžně xxxxxxxxx. Xxxxxx argument, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx nemůže postačovat, xxxxxxx xxxx žalovaný, xxxx. správní xxxxx X. xxxxxx, dokazování (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx) nevedl xxxxxxxx, xxxxx by xxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxx.
(...) Za xxxxxxxxx tu xxxx xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx žalovaný xxxxxxxxxx xx posouzení zadavatelova xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Sb. x xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx. xxxxx xxxxxxx x dodržení pravidla xxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 zákona x. 40/2004 Xx.