Xxxxxx věta:
I. Xxxx-xx xxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtu zadavatele xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx xxx xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx xx vrub xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx úmysl xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kalendářní rok, xxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení podle §29 zákona x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Podle §54 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavci §54 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/2004 Sb., xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx odpovídá "xxxxx" x "xxxxxxxxxx" veřejné xxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Zohledněním "druhu" x "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního obsahu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nabídky.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXXXX proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXXXXXXX, x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2005 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na "Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nízkopodlažních xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce - xxxxxxxxx účastník xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2006 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x. 40/2004 Xx. (xxxxxxxxx oznámení záměru). X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx "zveřejněním úmyslu" xxxxxxxxxx. Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx například tehdy, xxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prací, o xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx nejednalo o xxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 250 kusů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx let. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rovněž zpochybnil xxxxxxx zadavatele, že x úmyslu xxxxxxxx xx 250 xxxxxxxx x xxxxxx do xxxx 2018 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2005, x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nevěděl. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx zadavatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 17,5 xxxxxxxx Xx, aniž by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx strategického xxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Protože zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx č. 40/2004 Xx., xxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx shora uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídky, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §54 zákona x. 40/2004 Xx. Xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na druh x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx i ostatní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx společnosti X. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, podle xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jeden ze xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepodloženým xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zadávacího xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx připraven xx xxxxxx nabídky, xxxxxxx "xxx pozorněji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §54 odst. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx argumentaci žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaného plnění, xxxx xxxx xxxxx, xx nikdo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v nabídce xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx zpracování xxxxxxx ve xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx dnů. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx sice v xxxxxxx s §54 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 40/2004 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx zadávacího xxxxxx xxx schopen xxxxxxxxx nabídku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx společnost xxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a byla xxx zvýhodněna na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx x právě xxxxxxxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxx úmysl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a vyhodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zadavatele, xxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodl až xxx 2.5.2005. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 40/2004 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nutně xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, systémovosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxx oznámení xx třeba xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x institut xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účast x zadávacím xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx dodavatelé xxx x této xxxx za to, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx hodlají xxxxxxxxx. Xxxx má však xx xx, xx §29 zákona x. 40/2004 Sb. xxxx xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx x xxxxxxx dodavatele x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx nástrojem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx níže), x xxxx xxxx xxxxxxx legitimního xxxxxx xxxxxxxx hranice pozitivněprávní xxxxxx, a xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona č. 40/2004 Xx.
Xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Sb., xxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "hodlá xxxxx" je třeba xxxxxxx význam xxxxxxxxxx, x xxxx v xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zadavatel xxxxxxxxxxx x daném xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx veřejné zakázky, xxx xx tento xxxxxxx definován x §17 xxxx. x) xxxxxx x. 40/2004 Xx., ale xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx §41 xxxxxx x. 40/2004 Xx. Xxxxxx podmínky, xx xxxxx má být xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "hodlá xxxxx", resp. xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postaveno, xx xxx hodlá učinit, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Má-li tedy xxxx interpretovat tuto xxxx §29 odst 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx roku v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, x xxxxxxxxx vývojem xx trhu či x xxxxxxxxxxxxx změnou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx, xxxxx činnost je xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx): Xxxxxxxxxx, xx takové veřejné xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §29 zákona x. 40/2004 Xx., neznamená, xx xx je xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zadavatel xx xxx najisto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx zadat", xxxx nebude xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx aktuálnosti xx potřeby aktuálně xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xx zadavateli spravedlivé xxxxxxxxx, xxx již xx počátku xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx zahajovat). Xxxxxxxxx indikátorem xxxxxxxxxxx, xx zadavatel již xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxx, v rozpočtu xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Má-li zadavatel xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx je xxxxxxxx - a veřejnou xxxxxxx "xxxxx". Xxxxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtu xx xxxxxxxxx kalendářní xxx x nemá-li xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx plněno, x neprokáže-li se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zahájit xxxxxxxx xxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 zákona x. 40/2004 Sb. xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx schváleného xxx xxx 2005, xxxxx xxxxx xxxx plnění xxxx xxx xxxxx xxxxx 9.2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx uzavření xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx 60 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx žádná z xxxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx žalobce x xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 2006. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" finančních prostředků x průběhu roku 2005, xxxx x xxxx, xxx zadavatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jediným (xxxx. xxxxxx x xxxx) xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx zadavatele o xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxx 2.5.2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxxxx dřívější, nevyplývají-li x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx nyní soudu xxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxx xxx xxxxxx směr xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jakému xxxxxx xxxxxxxx, tj. že xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 2.5.2005.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit xxx ze xxxxx x norem xxxxxxxx xxxxx komunitárního. Xx xxxxx nestanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx je předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxx na stavební xxxxx, hodlá-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 12 xxxx. 2 společně x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx 93/37/XXX xx xxx 14.6.1993; xxxx tu xxxxxxxx k tomu, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných x dosažení xxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/18/XX xx dne 31. xxxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xx dni 31.1.2006). Xxxxx přitom xxxxxxxx 93/38/XXX aplikovatelná na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxxxxx, dopravy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I kdyby xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx přímo xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx právní xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky nevyplývala.
Na xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx č. 40/2004 Sb. xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxx xxxxxx tedy xxxx důvodná.
Absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §29 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxx xxxx x xxxx v xxxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb. xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx soud xxxxx podal, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do jeho xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bodu.
(...) X §54 odst. 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx je pak xxxxx §54 xxxx. 1 zákona x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxxxxx délce xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxxxxxx druh a xxxxxxxxx veřejné zakázky. X xxxxxxxx podávaných x §54 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxx xxxxxxx, xx je to xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx stanoví, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x charakter xxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx která xx uvedena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx lhůtu xxxxx §54 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 40/2004 Xx., xx xxxxxxxx byla, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce 60 xxx xxxxxx xxxxxx xxx předepsaná xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 52 xxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., xxxx hledisek, jež xxxx xxxxxxxxx vzít x xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx řízeními, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx dohledu xx xxxxxxxxx postupu zadavatele xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty podle §54 xxxx. 1 x toho xxxxxx, xx pojmy "druh" xxx "xxxxxxxxx" veřejné xxxxxxx xxxxx č. 40/2004 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxx" x "charakteru veřejné xxxxxxx", lze xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx plnění, xxx má být xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x hlediska požadavků xxxxxxxxxx v §54 xxxx. 1 zákona x. 40/2004 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx o xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx samotné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx realizovány x letech 2009 xx 2018), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prima xxxxx xxxxxxxx rysy xxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x uchazečů, xxxxx vážně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx předběžně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx objektivní možnost xx na samotné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx argument, x xxxx že xxxxxxx uchazeč lhůtu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx když xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx orgán X. xxxxxx, xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře, která xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx uchazečem) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx objektivně osvětlit xxxxxx, pro které xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxx.
(...) Xx xxxxxxxxx tu však xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx. a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx. xxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z §54 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx.