Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 43 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jednak xxxxx, že xx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxx, xx xx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx politická xxxxx xx smyslu xxxxx xxxxx xxxxxx druhého Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx informace xxxxx xxxxxx čl. 17.
II. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx xxx x souladu x xxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/83/ES, x xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx transpoziční lhůty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx směrnice nijak xxxxxxxx.
XXX. Za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pronásledování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisují, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pronásledováním x azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/83/XX, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastává.
Prejudikatura: xxxx. x. 77/2004 Xx. XXX, č. 741/2006 Sb. NSS, x. 933/2006 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 434/2006 Xx. (xx. xx. Xx. XX 66/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (X-106/89, Xxxxxxx, s. I-4135).
Věc: Xxxxxx Xxxxx X. (Xxxxxxxx republika) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2007 žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x a §14x zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2007. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx 2005 xxx zatčen x xxxxxxx bez xxxxx xxxx bratr Xxxxxxxxx. Xxxx bratr xxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xxxxxx Xxxxxxxx para a Xxxxxxxçxx xx Xxxxxx) x xxxxx, xx xxx xxxxxx říkal xxxxxxxx. Na jednom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kde xx vězněn, navštívil xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx x na xxxxxxx, xxx xxxxxxx ho. Xxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, tedy x základní xxxxx, xxx xxxx. X xxxxxx 2006 x xxxx domů přišli xxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedli u xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zatkli jej. Xxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx deník x xxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx bratra. Xxxxx xx publikovat xxx xxxxxxx "Ta xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx když...". Xx xxxxxxx prohlídce xxx zadržen x xxx xxx ho xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xx důvodu, xxxxxxxxx xx nic xxxxxxx, xxxxx odpověděli, xx xxxxx jeho xxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx ho nechytil". Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i to, xx když byl xxx pro odmítnutí xxxx velitelova xxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx krvácení zavolali xxxxxxxxxx, xx ale xx strachu před xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, když xxxxxx xxxx. Xxxxx ve xxxxxx xxx xxx xxx šokující. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx si xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx. Xx postup xxxxxxx xx nestěžoval, xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xx xxxx nic xxxxxx, ale x xxxxxx 2006 k xxxx opět přijeli xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pak xxxx přijeli x xxxx do školy x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx už xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx "alma xxxxx". Opustil svou xxxxxx práci, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx do ČR x xxxx o xxxxx.
X žádosti a xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.4.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příjezdu xx Xxxxx republiky. X Xxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx víza. Xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx velvyslanectví x xxxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x lednu 2006, poté xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx vydán. Xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxx, který xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx domovní xxxxxxxxx pas xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxx letecky xx Bulharska x xxxxxxxx přes Xxxxxx, Xxxxxxxx x Slovensko xx xx České xxxxxxxxx. Xx Xxxxx xxxxxxxxx vstoupil xxxxxxxx,x xxxxxxxxx 2006, xx xx xxxx xxx xxx v Praze x nočních barech xxxx na kolejích. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxx xx svobodu, xxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx hledat x xxxxxxx by xxxxxx stejně xxxx xx. Xxx pohovoru xxxxxxx zaměnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx leden x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx situace x xxxx původu xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Spojeného království x 30.1.2006, ze Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x politické xxxxxxx x června 2005 x x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx vysokého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (XXXXX) x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx politická xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x taxativně xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení. Xxxx xxxxx z jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx neměly xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx rasou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx x žádným x důvodů taxativně xxxxxxxxxxxxx v §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx XXXX, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politický podtext x xx xxxx xxxxxxx. X xxxx, xx xxx policisté xxxxxxxxxx, xxx byl x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v §12 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx informací xxxxxxx, xx XXXX je xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podílejících xx xx xxxxxx Xxxxxx x xx xxxxx xx vládní xxxx i na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx měl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx členství x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeným snahou, xxx xx neobtěžoval. Xxxxxxx xxxxx dobu xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx x Angoly xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx dobu xxxxxxxx, zabezpečoval xxx xxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxx, takže x xxxx xxxxxxx x xxxxx 2006 xx xxxxx legalizovat xxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx obcházením xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2006, xx. xx. 2 Xxx 137/2005, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx x tomu xx cizinec xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xx xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xx své domovské xxxx nepociťoval xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinak xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem sloučení xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxx §14 téhož xxxxxx. Xxxxxxxx neshledal xxx xxxxxx újmu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxx 1992. Xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x policií xxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxxx, xxxx policie xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx. Ozbrojený konflikt xxxxxxxx v Xxxxxx 27 let xxx x xxxx 2002 xxxxxxx a jak xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, ani tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx návratu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxx nehrozí mučení, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx x Angola xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx takového xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxx 28.1.2008 xxxxxx. Zadržení xxxxxxx na dobu xxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx azylově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politická práva xx xxxxxxx a xxxxx ani shledat, xx by xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského soudu xxxxx patrný xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany.
Uvedený xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx zejména xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též "Xxxxxxx"), o xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx bez xxxxx xxx uplatňování xxxx politických xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své žádosti x xxxxxxxxx x xxxx, že z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sepsání článku. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx byl pronásledován xx xxxxxx §2 xxxx. 8 zákona x azylu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §12 písm. b) xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxx najevo xx strachu xxxx xxx, xx xx xxxxxx osud svého xxxxxx, xxxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxx. X Angole bývá xxxxxxxxxxxx xxx politické xxxxxx jednoho člena xxxxxxx xxxx rodina. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx jsou xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx pobytu, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx domněnku xxxxx neprokázal. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zadržení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx potvrzení x xxxxxxxx počítače. Xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, x xxx zmiňuje xxxxxxxx xx. xx. 6 Xxx 235/2004 xx dne 21.12.2005. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx země xxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx let, xxxx příliš xx xx, xxx začínal xxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dvě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byt. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na nezbytnost xxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxx podřaditelnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelem neprojevované, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx zabaveného počítače, xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx názorů; x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rodiny xxx jednání xxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx odůvodněného strachu x pronásledování.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx shledává, xx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx jako situaci xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx delší xxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 350/2005 Xx. (xx. xx 13.10.2005), postupoval xxxxxx soud xxx xxxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedeným zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto ve xxxxxx xxxxxxxxxx §104x x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxx přijatelná. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx např. xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xx. xx. 1 Xxx 13/2006 (publ. xxx x. 933/2006 Xx. XXX), xxx xxxxxx x xxxxxx, že x přijatelnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jednat xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které dosud xxxxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx tomu xxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uplatněného důvodu xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx připisovaných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxxxxxx správní soud, xxxx co xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx přípustná x xxxxxxxxxx, přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 odst. 2, 3 s. x. x.) x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx brojí xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx proti xxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx byl na xxx aplikován §14x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x předtím žalovaného xxxxxx zčásti xxxxxx xxxxxxxxx právní otázky, xxxxxx rozpornost xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx §103 xxxx. 1 s. x. s., proto xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx z xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x poté xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přítomnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve smyslu §14x zákona x xxxxx.
Xxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxx pronásledování a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx vycházeli xxxxxxxx x krajský soud x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 a §12 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx žalovaného. (...)
Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přítomno. X takovému xxxxxx xxxx lze xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx - xxxx xxxxxx pochybení xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx rozebrána dále - omezuje toliko xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx systému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx i xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příběh x xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxx svého právního xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx zdejší. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, kde xx xxxxxx od xxxxxxxxx rozhodnutí začal xxxxxxxxx xxxxxxx důsledky x xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx materiál, xxxx by xxxx xxxxxxx zjevné, xxxxx xxxxxxxx materiálem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stěžejní xxxxx xxxxxxx důvěryhodnou xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.12.2005, xx. xx. 6 Azs 235/2004 (xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxx "není xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx aby xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx prokazoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastní věrohodnou xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x pochybnostech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx".
Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x souladu x xxxxxxxxxxx žalovaného - xx věrohodný, xxxx xx xxx zdejší xxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x) §12 zákona x azylu a xxxxxx x xxxx xxxxxxx x). Xxx xxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx a xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx rozdíl xx xxxx nevykládá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx.
Xx-xx totiž xxxxxxxxxx §12 písm. x) xxxxxx o xxxxx vykládáno xxxxxxxxxxxxx x teleologickým xxxxxxxx, xxxxxxx to, xx xx vykládáno xxxxxxxx x xxxxxxx 43 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx věty "Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx," x xx jednak xxxxx, xx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. a) xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jak o xxx ostatně svědčí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Důvodem pro xxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxx xx. 43 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx oprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx." Napojení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k xxxx, xx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx terminologii x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx - xxxx tam, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skepticky. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 10.10.2003, xx. xx. 2 Xxx 15/2003 (xxxx. xxx x. 77/2004 Xx. XXX), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx azylu xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx to, xx x právním xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 15 odst. 3 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx §12 písm. x) zákona x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxx x xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx "politickými xxxxx x svobodami", x xxxx xx xx být nutně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx XX xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. K totožnému xxxxxx xxxxxxx ostatně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxx Klíma, K. x kol. Xxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Aleš Xxxxx, 2005, x. 992). Xx xxx xxxxx xxx nemění xxx to, xx xxx xxxxxx 43 Xxxxxxx xxx svůj xxxxxxxxx v článku 16 xxxx. 2 (xx xxxx 1993 xxxxxx 16a xxxx. 1) xxxxxxxxx Základního xxxxxx, podle xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx komentářové xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx (xxx Xxx Xüxxx, X. GrundgesetzKommentar, Xxxx 1. Xüxxxxx: X. H. Beck, 1992, x. 925) xxxxxx 1 X xxx 2 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1951 (xxxx. xxx x. 208/1993 Xx., xxxx xxx .Xxxxxxxx xxxxxx").
Xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §12 xxxx. a) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pronásledován xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, tedy xx uplatnění práva xxxxxxxxxx informace xx xxxxxx článku 17 xxxx. 1, 2 x 4 Listiny, xxxxxxx nelze xxxxxxxx - x tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx sepsat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx měl xx xxxx zabaveném xxxxxxxx, tedy xxxxx x realizaci svobody xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxx součástí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i svoboda xxxx projevem x xx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. a) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx pravdivé x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx posouzením xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obav x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx půdorysu xxxxxxx x) téhož paragrafu. Xxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxxxxx zdrojem x xxxx přijímání xxxxxx x xxxxx - xxx xxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx nový xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx Ženevskou xxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx x komunitárním xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx implementaci xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx o xxxxx určen. Xxx xxxxxxx §12 xxxx. x) x §2 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx x xx, xx xxx zakotvená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obav x xxxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxx odrazem snahy xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxx implementovat xxxxxxxxxxx azylové xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2004/83/XX xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí splňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx x postavení uprchlíka xxxx xxxxx, xxxxx x jiných důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla, xxxxxxxxxx měla xxx, xx zákona x xxxxx implementována xxxxxxx x. 165/2006 Sb., xxxxxxx xx 1.9.2006, xxx xxxxx z xxxxxxxx zprávy x xxxx novele obecně: "Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx zákona x 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxx x xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx směrnic Xxxxxxxx unie (XX), xxxxxxxxx xx směrnici Xxxx 2004/83/ES xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx poskytované xxxxxxx (xxx. ,kvalifikační xxxxxxxx');" x x xxxx xxxxxxxxxxx definici xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xx §2 xxxx. 7 zákona x xxxxx: "Xxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxxxxxx´ xxxxxxx zákonem x xxxxx."
Xxxxx x azylu xxx xxxx být xx 1.9.2006 vykládán x touto směrnicí xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx nabyla xxxxxxxxx novela, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxx - x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopna xx 10.10.2006, kdy x xxxxxxx x jejím xxxxxxx 38 odst. 1 xxxxxxxx lhůta xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx musela. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx vyplývá xxx x xx. 10a x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx XX, xxx z xx. 10 Xxxxxxx x XX, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 66/04 xx xxx 3.5.2006, xxxx. xxx x. 434/2006 Sb., xxx 81), x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx XX proti Xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx XX (X-106/89, Xxxxxxx, s.1-4135)], x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.2005, xx. xx. 2 Afs 92/2005, publ. xxx x. 741/2006 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx dopadá x xx výklad zákona x azylu x 31.7.2007, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx nejen na §2 xxxx. 7 xxxxxx x azylu, xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx novelou xxxxx xxxxxxxx, ale x xx §12 písm. x), xxxxx xxxx xxxxxxxx x Ženevské xxxxxx se touto xxxxxxx sice nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx však xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx taktéž xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stanovit xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx 16 x 17 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx směrnici: "(16) Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx sloužily xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxx uplatňování Xxxxxxxx xxxxxx. (17) Xx xxxxxxxx zavést xxxxxxxx kritéria uznávání xxxxxxxx x azyl xxxx uprchlíků ve xxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxx xxxxxx." Právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx vykládán xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 9 a 10 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx 10 xxxx. .1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx FNLA, xx xxxxxxx ani to, xxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx je xxx xx, že xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx připisovaly na xxxxxxx toho, xx xxxx xxxxx byl xxx xxxx politickou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx FNLA xxxxxxx x stěžovatel xx xxx systematicky pátral. X daných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx řečeno: "1. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxx xxxxxxxxx:...
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxx zastávání xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 6 x xxxxxx politik nebo xxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx žadatel odůvodněnou xxxxx x pronásledování, xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx skutečně xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, národnostní, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rysy xxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx plyne, že xxx shledání xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx potřeba xxxxxxx vystupování xx xxxxxxxxxx xx členství x xxxxxxxxx straně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x pronásledování x xxxxxx důvodu x xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. zn. 6 Xxx 235/2004 xxx xxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx azylu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx jen proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxx xxxxxxxxx názory x xxxx aktivity xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx naplnění pojmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxx řadového xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, že xxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Členství x politické xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dávat xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxxxxxxx dostatečně xxxx politický xxxxx Xx xxxxx tím xxxxx, xxxxx xx xxxxx x zemi, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranami obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů státní xxxx." Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxx, xx xxxx pátrá, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxxxxxx, pak xxx xxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxx zapříčiněny právě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x v §12 xxxx. x) zákona x xxxxx, vykládaného xxxxxxxx článku 10 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Žalovaný opřel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx neshledání xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů x x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx policií xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx policie xx pracovišti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxxx. Xxx takové xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §2 odst. 7 x §12 xxxxxx xxxxx - xxxx pohledem kvalifikační xxxxxxxx neobstojí. Ta xxxxx x xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxx pokládá za ,x, a xxxxx xxxxxxx x xxxx x odstavci 2 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
"Xxxx pronásledování
1. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. X Ženevské úmluvy xx považováno xxxxxxx, xxxxx xx
x) xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xxxx
x) souběhem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx závažný x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a).
2. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 1 xxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx:
x) xxxxxxx fyzického xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx násilí;
b) xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vojenské xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločiny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených v xx. 12 xxxx. 2;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx."
Xx svém dosud xxxxxxxxxxxxxx příběhu stěžovatel xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxx, nucení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 3 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx. xxx č. 209/1992 Xx.) zahrnutém x jejím čl. 15 xxxx. 2. Xxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx fyzického xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 2 xxxxxxx x) xxxxxx 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx písmene b). Xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx azylově relevantní xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx že bylo xxxxx "xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx empaticky - xxxxxx však xx xxxxxxxxxxx - uvedl xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se x xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx evropského xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx řady xxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nesvobody. Xxxxx opakované návštěvy x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sedmdesátých x osmdesátých xxxxxx xxxx politickým xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx vědomí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mocenského aparátu xx x xxxxxxx, xx právě xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xx nelogický, x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nevyužitím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxx skutkovému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxx zemi, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx xx dne 20.10.2005, xx. zn. 2 Xxx 423/2004 (publ. xx xxx.xxxxxx.xx), na xxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx posuzování výhrůžek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v civilu xx xxxxxxx účastnícím xx protirežimní demonstrace "xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx známými, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x období takzvané xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, s xxx xxx xxxxxxxxxx konfrontován". X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdejšímu xxxxx než xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx je xxx potřeba xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 Xxx 423/2004 uvést xx xxxxxx míru, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx proto, že xx určitou xxxx xxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx vést xxxxxxxx čtení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx přecenění samotné xxxxxx xxxx, jež xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx původu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xx situace, kdy x azyl xxxxxxx xx po xxxxxxx xxxxxx nelegálního xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x důvodů xxxxxxxxx, xxxxx xxx x ochrany formou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx). X xxxx xx xxxxx nutno xxxxx xxxxxxxxxxxxx poté, co xx x tomu xxxxxxx příležitost, x xx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x časového." Xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. Kühn, X., Xxxxx, M., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2006). Xxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxx skutečnosti, xxx xx pronásledováním xxx xxxxx, avšak xx situace, xxx xxxxx roky v XX xxxxxxxxx pobýval x xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx poté, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxx xxx tyto xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx snaha xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x XX. Xx xxxx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxx x ČR xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx nenaznačují, že xx xx XX xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl x xxxx xxxxxx vystaven.
Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx 7 x §12 xxxx. a) x b) xxxxxx x xxxxx tak xxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pravdivost xxxx xxxxxxx, zjevně xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx, a xx xxx pohledem §12 xxxxxxx a), xxx x xxxxxxx x) xxxxxx o xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jedině xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx nezohledňujícím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxx označit xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx aplikaci §12 zákona x xxxxx ve stěžovatelově xxxxxxx, xxxxxxxx nelze xxx xx, xx xxxx při tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx 1 xxxx. b) s. x. x., xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx, xxx zjištění z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxx xxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nepravděpodobnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémů x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx XXXX, že xxxxxx XXXX xx xxxxxx zběžných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a jejím xxxxxxxx xxxxxx x xx i xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx některých ministrů x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Zprávy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Africe xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uložených ve xxxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxxxx xx Ministerstva zahraničních xxxx x xxxx 2002, xxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx příslušnost k XXXX xxxxx, xx xx xxxxxxxxx úrovni x xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedocházelo, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx stranou" x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx střetu xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxx xxxxxxxxx aktivních x jiných xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004 již xxxxxxx xxxxx nedobrovolnému návratu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx Xxxxxx, xxx ovšem nezmínil, xx XXXXX - xxx rámec xxxxxx x trvale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx "xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hrozící lidem xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nimi xxx xxxx, xxxxx, ač xxxxxxxxx kriteria pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávami, x xxxxx vycházel, ostatně x xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xx nelze xxxxxxxx, xx xxxx xx 27 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx krátké xxxx xxxxx fungujícím demokratickým xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx proti xxxx xxxx občanskou xxxxx vedly, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx lze xxx sotva xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx uvedl krajský xxxx.