Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. a) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx systematikou, x xx jednak xxxxx, xx má xxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx, xx je §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Za politická xxxxx x svobody xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx informace xxxxx xxxxxx čl. 17.
XX. Xxxxxxxxxx §12 písm. x) zákona x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxx být x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx 2004/83/ES, a xx nejpozději xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxx.
XXX. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx účely posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §12 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 směrnice 2004/83/XX, rozhodné, zda xxxxxxx politické xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, skutečně xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 77/2004 Xx. NSS, x. 741/2006 Sb. NSS, x. 933/2006 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 434/2006 Xx. (xx. xx. Xx. XX 66/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 13.11.1990, Marleasing (X-106/89, Xxxxxxx, s. I-4135).
Věc: Xxxxxx Xxxxx C. (Xxxxxxxx republika) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.7.2007 žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x a §14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx azylu xxxx xxxxxxxx xxx 12.2.2007. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx 2005 xxx zatčen x xxxxxxx bez soudu xxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx byl xxxxxx pro xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx FNLA (Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxçxx xx Xxxxxx) x xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řekl, xx vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx, navštívil xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xx policii, xxx xxxxxxx xx. Xxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x základní xxxxx, xxx učil. X xxxxxx 2006 x xxxx domů xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx deník x xxx měl informace x tom, xxx xxxxxx svého xxxxxx. Xxxxx xx publikovat xxx titulem "Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx...". Xx domovní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx dny xx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xx xxxxxx, policisté xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx jako xxxx, xxxxx rybář xx xx nechytil". Xxxxxxx popsal své xxxxxxxxxx i xx, xx když xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx psa, xxxxx a xxxxxxx xx nad xxxxx xxxxxx, neboť tam xxxx sklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řekl, xx xxxxx, když čistil xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxx něj xxx šokující. Po xxxx xxxxx jej xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xx sice xxx xxxxxx, xxx v xxxxxx 2006 x xxxx xxxx přijeli xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xx, xxx má již xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx školy x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx už xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx být "xxxx xxxxx". Opustil svou xxxxxx xxxxx, příbuzné, xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx xx ČR x xxxx x xxxxx.
X žádosti a xxxxxxx x pohovoru xx dne 6.4.2007 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx. Z Xxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cestovním xxxxx, xxx xxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx českém xxxxxxxxxxxxxx x obavě, že xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pas xxxxxxx v lednu 2006, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx při domovní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx přes Srbsko, Xxxxxxxx a Slovensko xx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ilegálně,v xxxxxxxxx 2006, xx xx xxxx xxx xxx x Praze x xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx. Xx radu xxxxxxxx xxxxxxxxxx odjel xx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Do Angoly xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přijel xx Angoly, nepřestal xx xxxxxx xxxxxx x skončil by xxxxxx xxxxxx xxxx xx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zatčení, xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx leden x xxxx, xxxxxx xxxx červen x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělil. Xxx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 30.1.2006, xx Xxxxxx Nadace Friedricha Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a politické xxxxxxx x xxxxxx 2005 a x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro uprchlíky (XXXXX) x Xxxxx xxxxxxx kanceláře. Xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, neboť ve xxx vlastí neuplatňoval xxx xxxxxxxxx práva, xxx z průběhu xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx pronásledování z xxxxxxxxx x taxativně xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neměly xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rasou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se zastáváním xxxxxxxx politických xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádným x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §12 xxxx. b) zákona x xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx XXXX, xxxxxxx xx xxxxxxx snažil xxxxxxxxxx xxxxxxxx politický podtext x ve xxxx xxxxxxx. X xxxx, xx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Žalovaný xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxx x xx xxxxx na xxxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx bratrovo členství x této xxxxxx. Xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx snahou, xxx xx neobtěžoval. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx svým posledním xxxxxxxx z Angoly xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x chystal xx x xxxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx měsíce xxxxxxxxx, takže x xxxx xxxxxxx x xxxxx 2006 ve xxxxx legalizovat xxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 9.2.2006, xx. xx. 2 Xxx 137/2005, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx k tomu xx cizinec xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jedná se x xxxxxxx důkaz xxxx, xx xxxxxxx xx své domovské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx se snažil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx azylu xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx o azylu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vážnou xxxx, xxx xx odůvodnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx. Žalobci xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx byl x Xxxxxx zrušen x xxxx 1992. Xxxx xxxxx z opakování xxxxxxxx x policií xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx považovala xxxx xxxxx patrně za xxxxxxxxxx. Ozbrojený konflikt xxxxxxxx x Xxxxxx 27 xxx xxx x xxxx 2002 xxxxxxx x xxx xxxxx xx stanoviska XXXXX, ani xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx návratu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx Angoly. Xxxxxxx nehrozí xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trest x Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx dne 28.1.2008 xxxxxx. Zadržení xxxxxxx xx xxxx xxxx dnů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx namítal, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx pro uplatňování xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx souvisejících x jeho xxxxxxxxx xx FNLA. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x informace x xxxx, xx x xxxx počítače bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx věznění xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx pronásledován xx smyslu §2 xxxx. 8 zákona x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, když xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx najevo xx xxxxxxx před xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxx xxxx země xxxxxx je u xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X Xxxxxx bývá xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx člena xxxxxxx xxxx rodina. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx skutečnosti a xxxxx jsou xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxx vedla xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pobytu, jsou xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx svou domněnku xxxxx neprokázal. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x prokázání svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zadržení xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x níž xxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 6 Xxx 235/2004 xx xxx 21.12.2005. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx země xxxxxx, xxxxx xx xx padesát xxx, xxxx xxxxxx xx xx, xxx začínal xxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byt. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijatelnou. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx judikaturou, zejména x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx orgány xxxx xxxxxx x zjistitelné xx xxxxxxxxxx počítače, xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx xxx zastávání určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx; x x otázce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celé xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx odůvodněného strachu x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx snaha x xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx shledává, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelná, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxxx situaci xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, který x xxxx udělení xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ČR.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 350/2005 Sb. (tj. xx 13.10.2005), xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxx s. x. x., xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto ve xxxxxx ustanovení §104a x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxx přijatelná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx institutu přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx azylu podrobně xxxxxxx xxxx. xx xxxxx usneseních xx xxx 26.4.2006, sp. xx. 1 Xxx 13/2006 (publ. pod x. 933/2006 Sb. XXX), xxx xxxxxx x závěru, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx jednat xxxx xxxx tehdy, xxxxx xx dotýká xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx tomu xxxx x v xxxxx xxxxxxx, neboť část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzeného pronásledování xxx zastávání politických xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
(...) Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx xx zjistil, xx xxxxxxx stížnost xx přípustná x xxxxxxxxxx, přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných důvodů (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.) x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §12 zákona o xxxxx x xxxxxx xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §14x xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxxx rozpornost xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto námitky xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle systematiky xxxxxx o xxxxx xxx xxxxx §103 xxxx. 1 s. x. x., proto xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx vztahu x xxxxxxxxxxx pronásledování x xxxxxxxxx xxxx x xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pronásledování a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud x ustanovení §2 xxxx. 7 x §12 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxx lze xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx - xxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jež xxxxx rozebrána xxxx - xxxxxxx toliko xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx systému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx x xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx jej xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bude x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx, vycházet x soud zdejší. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věrohodnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vyjádření x žalobě, xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx začal xxxxxxxxx xxxxxxx důsledky x xxxx, xx xxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxx xxxx za xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx materiálem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvěryhodnou xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2005, xx. xx. 6 Xxx 235/2004 (xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxx "není xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx aby pronásledování xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx věrohodnou xxxxxxxx. Je naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x pochybnostech xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vyvracejí xx xxxxxxxxxxx".
Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x písmeni x) §12 zákona x azylu a xxxxxx x xxxx xxxxxxx b). Při xxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soud k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx rozpor xx xxxxxx zapříčiněn xxx, xx xx xxxxxx xx nich nevykládá xxxx xxxxxxxxxx izolovaně x neomezuje se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výklad.
Je-li xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x teleologickým xxxxxxxx, xxxxxxx to, že xx vykládáno souladně x xxxxxxx 43 Xxxxxxx, podle jehož xxxx xxxx "Česká x Slovenská Federativní Xxxxxxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx," x xx xxxxxx proto, xx má toto xxxxxxxxxx ústavního pořádku xxxxx xxxxxx sílu, x jednak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx svědčí x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx: "Důvodem pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxx důvody xxxxx xx. 43 Listiny, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx nutně xxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x součástí xxxx xxxxxxxxxxx terminologii x xxxxxxxxxxx Listiny, jakkoli x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o azylu - tedy xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx s xxxx xx xxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxx 10.10.2003, sp. xx. 2 Xxx 15/2003 (xxxx. pod x. 77/2004 Xx. NSS), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přijatelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxx to, xx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx chyběla obdoba xxxxxx 15 odst. 3 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí, x xxxxxxxx x xx xxx xxxx být xxxxxxxx i xx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx", x xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x hlavě XX xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx komentářová xxxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxx Xxxxx, K. x kol. Xxxxxxxx x Ústavě x Xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Aleš Xxxxx, 2005, x. 992). Xx tom xxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxxx 43 Xxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 16 xxxx. 2 (xx xxxx 1993 xxxxxx 16x odst. 1) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požívají xxxxx xxxxx". Jeho xxxxxxxxxxx naopak xxx xxxxx xxxxxxx komentářové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxx Xüxxx, I. GrundgesetzKommentar, Xxxx 1. Xüxxxxx: X. H. Xxxx, 1992, x. 925) xxxxxx 1 X xxx 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1951 (xxxx. xxx x. 208/1993 Xx., xxxx xxx .Xxxxxxxx xxxxxx").
Xx xxx třeba xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x svém uvězněném xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx článku 17 xxxx. 1, 2 x 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx policie xxxxxx: xxxxxxxx xxxxx x pochopitelných důvodů xxxxx že důvodem xxxxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx sepsat x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx zabaveném xxxxxxxx, xxxx xxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx článku Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx projevem a xx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx pravdivé x xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx odůvodněných xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx písmene x) xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx vykládat izolovaně, xxxxx jednak xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx přijímání xxxxxx x xxxxx - xxx xxx x xxxx době se xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - a jednak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx §12 xxxx. x) x §2 xxxx. 7 zákona x azylu je xxxxx třeba zohlednit x xx, xx xxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx obav z xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČR xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX ze dne 29. dubna 2004 x xxxxxxxxxxx normách, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x o obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx směrnice"). Xxxxxxxxxxxx směrnice byla, xxxxxxxxxx xxxx být, xx xxxxxx o xxxxx implementována zákonem x. 165/2006 Sb., xxxxxxx xx 1.9.2006, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele obecně: "Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx x 283/1991 Xx., x Policií Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (EU), xxxxxxxxx xx směrnici Xxxx 2004/83/XX xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx z jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. ,xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx');" x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pronásledování xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx do §2 xxxx. 7 zákona x xxxxx: "Xxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx termín ,xxxxxxxxxxxxxx´ xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx."
Xxxxx o xxxxx xxx xxxx být xx 1.9.2006 vykládán x touto směrnicí xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxx totiž nabyla xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxx - x xx případně x xxxxxx xxxxxxx účinku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po 10.10.2006, xxx v xxxxxxx s jejím xxxxxxx 38 xxxx. 1 xxxxxxxx lhůta xxx xxxx transpozici, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx eurokonformního výkladu xxxxxx x xxxxx xxxxx vyplývá xxx x xx. 10x x xx. 1 xxxx. 2 Ústavy XX, tak x xx. 10 Smlouvy x XX, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 66/04 ze xxx 3.5.2006, xxxx. pod x. 434/2006 Sb., xxx 81), x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx XX proti Xx Comercial Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx XX (X-106/89, Xxxxxxx, x.1-4135)], x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2005, xx. xx. 2 Afs 92/2005, publ. xxx x. 741/2006 Sb. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxx i xx výklad xxxxxx x xxxxx x 31.7.2007, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xx xx přitom xxxxxxxx xxxxx xx §2 xxxx. 7 xxxxxx x azylu, xxxx xxx touto xxxxxxxxxxxxx novelou xxxxx xxxxxxxx, xxx i xx §12 xxxx. x), jehož text xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx touto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx však xxxx xxxxx, xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxx souladné x se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stanovit xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxx xxxxx z xxxx 16 x 17 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "(16) Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. (17) Xx xxxxxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x azyl xxxx uprchlíků xx xxxxxx článku 1 Xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vztah xxxx nimi xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 9 a 10 kvalifikační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx 10 xxxx. .1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nutno přisvědčit xxxxxxxxxxx x xxx, xx není xxxxxxxxxxx, xxx sám aktivně xxxxxxxxxx politickou xxxxxxx xxxxxx XXXX, ba xxxxxxx xxx xx, xxx s xx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx již xx, xx mu xxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxx politickou xxxxxxxx připisovaly xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: "1. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx hlediskům:...
e) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávání xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 6 x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxxxx dotyčných xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxx xxxxxxxxxx otázky, xxx xx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxxxxxx rysy, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx původce pronásledování xxxx rysy žadateli xxxxxxxxx."
Xxx z dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx členství x xxxxxxxxx straně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k pronásledování x xxxxxx xxxxxx x dané zemi xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x jejím charakteristikám. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. zn. 6 Xxx 235/2004 xxx xxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesplněním xxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem veřejně xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xx dostatečně zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx opoziční xxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxx byt předpokladem xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občana xxx xxxxxxxxxxx apoliticky xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx struktury. Členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx jednou, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x dávat najevo xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dotyčný nebyl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx politický xxxxx Xx platí xxx xxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxx, xxx pouhá xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx perzekuci ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, kde xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xx němž xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxxxxxx, pak xxx xxxxx připisované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxx x pronásledování xxxx zapříčiněny právě xxxxx důvodem zakotveným x Xxxxxxxx úmluvě x v §12 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx směrnice.
Pohledem kvalifikační xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z azylově xxxxxxxxxxxx důvodů a x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx x odjezdu ze xxxx. Krajský xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx relevantní pronásledování. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 7 x §12 xxxxxx xxxxx - xxxx pohledem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxx 9 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx ,x, a xxxxx xxxxxxx x nich x xxxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
"Xxxx xxxxxxxxxxxxxx
1. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 odst. X Ženevské xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je
a) xxxx xxxxxxx nebo opakováním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxx práv, xx xxxxx xx podle xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xxxxx odchýlit, xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx závažný x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedenému x xxxxxxx x).
2. Za xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 1 xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx násilí;
b) xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx;
x) odepření xxxxxx ochrany, xxxxx xxxx k nepřiměřenému xxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu;
e) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konfliktu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spadající xx xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x xx. 12 odst. 2;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxx."
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dvoudenního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx, nucení x xxxxxxx toalet x koupání xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zacházením xx xxxxxx článku 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx. pod č. 209/1992 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx xx. 15 odst. 2. Xxxxx xxxxxx jednání xx použitím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odstavce 2 xxxxxxx x) xxxxxx 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx b). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx že xxxx xxxxx "xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx snahou x xx, xxx xx žadatel neobtěžoval", xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxx závěrem ztotožnit xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx evropského xxxxx, xxx i xxxxxxxx zkušenosti řady xxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxx, byť krátkodobého xxxxxxxx, xxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx československými xxxxxxxxxx xxxxxx v sedmdesátých x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpůrcům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx vědomí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národa x xxxx xxxxxxxxxx aparátu xx s xxxxxxx, xx právě xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx označil xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx nevěrohodný. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx skutkovému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx stejné xxxxxx odstrašování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, a to xx xxxx rozsudku xx xxx 20.10.2005, xx. zn. 2 Xxx 423/2004 (publ. xx xxx.xxxxxx.xx), xx xxxx žalovaný sám xxxxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x civilu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx protirežimní demonstrace "xxxxx chybně xxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx takzvané xxxxxxxxxxx, xxx jeví xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, s xxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx". X případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x krajskému xxxxx zopakovat.
Dále xx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 Xxx 423/2004 uvést xx xxxxxx míru, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, že xx xxxxxxx dobu xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx by xxxx mohlo vést xxxxxxxx čtení xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx: "Přestože xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx pronásledován x azylově relevantních xxxxxx, nemohl xx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x důvodů xxxxxxxxx, xxxxx xxx x ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx je xxxxx nutno xxxxx xxxxxxxxxxxxx poté, xx xx x xxxx xxxxxxx příležitost, a xx nejen z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx." Xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx např. Kühn, X., Bobek, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Auditorium, 2006). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xx důvodem xxxxxxx x xxxx xxxxxx odůvodněné obavy x pronásledování, xxxx xxxxxxx o xxxx xxxx zažil v xxxx původu xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx mohly, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx v XX nelegálně xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx tyto xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx snaha xxxxxxxxxxx svůj xxxxx x XX. Na xxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxx x XX toliko xxx měsíce, nikoli xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nikoli x reakci xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx do ČR xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx výkladu §2 xxxx 7 x §12 písm. x) x x) zákona x azylu xxx xxxxxx xxxx nutně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho výpovědi x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, zjevně naplňoval xxxxxx pro xxxx xxxxxxx, x to xxx pohledem §12 xxxxxxx a), tak x xxxxxxx x) xxxxxx o azylu. X opačnému xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x před xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavněprávní x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx plně x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x dostatečné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §12 zákona o xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pominout nelze xxx xx, xx xxxx xxx tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §103 odst 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příběhu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx zpráv plynoucí xxxxx xxxxx "xxx xxxxx" důvodů xxxxxxxxx xx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný tak x těchto xxxxx xxxxxxx zmínil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx FNLA, že xxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx na úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších významnějších xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxx x Africe uvedl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxx uložených xx xxxxxxxx spise, x xx x xxxxxxxxx xx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2002, xxx xx xxxxx ve xxxxxx x hrozbě pronásledování xxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxx země x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxx politicky aktivních x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx XXXXX xx svém xxxxxxxxxx x xxxx 2004 již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx Xxxxxx, xxx ovšem xxxxxxxx, xx XXXXX - xxx rámec zmínky x trvale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx "žádá xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx návratu. Xxxxx xxxx xxxx být xxxx, kteří, xx xxxxxxxxx kriteria xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx velmi xxxxxxxx". Xxxxxxx zacházením xx zprávami, x xxxxx xxxxxxxx, ostatně x xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx 27 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx doby xxxxx fungujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxx vedly, xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx spisu xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx situaci x Angole xx xxxxxxx zpráv x xxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx uvedl xxxxxxx xxxx.