Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 43 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a jednak xxxxx, xx xx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx této ústavní xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx hlavy xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxx projevu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 17.
XX. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, musí být x xxxxxxx x xxxxxxxx eurokonformního výkladu xxxxxxxxx souladně xx xxxxxxxx 2004/83/XX, a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx sám xxxx tohoto zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxx.
XXX. Za předpokladu, xx xxxxxxx pronásledování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připisují, není xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §12 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/83/XX, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx politické xxxxxx, xxx které je xxxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxx mu pronásledování xxxxx, skutečně zastává.
Prejudikatura: xxxx. x. 77/2004 Xx. NSS, č. 741/2006 Xx. NSS, x. 933/2006 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 434/2006 Xx. (xx. zn. Xx. ÚS 66/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 13.11.1990, Marleasing (C-106/89, Xxxxxxx, x. X-4135).
Xxx: Xxxxxx Xxxxx C. (Xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2007 žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14a a §14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Řízení x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dne 12.2.2007. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx 2005 xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx bratr Xxxxxxxxx. Xxxx bratr byl xxxxxx xxx své xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx FNLA (Frente Xxxxxxxx para x Xxxxxxxçxx xx Xxxxxx) x proto, xx xxx xxxxxx říkal xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx, navštívil xxx pět xxxxxx x obrátil xx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx škole, xxx xxxx. V xxxxxx 2006 x xxxx xxxx přišli xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxx titulem "Xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx, ale když...". Xx domovní xxxxxxxxx xxx zadržen x xxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xx důvodu, xxxxxxxxx xx nic xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx hubu xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xx nechytil". Xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx x to, xx xxxx byl xxx xxx odmítnutí xxxx velitelova xxx, xxxxx a xxxxxxx xx nad levým xxxxxx, xxxxx tam xxxx xxxx. Xxxxx xxxx krvácení zavolali xxxxxxxxxx, jí xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řekl, že xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx ve xxxxxx xxx něj xxx xxxxxxxx. Xx xxxx dnech xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx dával xxxxx, jinak dopadne xxxxxx xxxx jeho xxxxx. Na postup xxxxxxx xx nestěžoval, xxxxx xxxxx, xx xx xx bylo xxxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxx 2006 x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx se xx, xxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx x žalobce xx xxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx něj Xxxxxx xxxxxxxx xxx "alma xxxxx". Xxxxxxx svou xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx byt x xxxxx do ČR x obav x xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxx x pohovoru xx dne 6.4.2007 xxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxx do Xxxxx republiky. X Xxxxxx odcestoval xx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxx pasem, xxx bez xxxx. Xxxxxxx o xxxxx xx českém xxxxxxxxxxxxxx x obavě, xx xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x lednu 2006, poté xxxxxxx x nový, který xx xxx vydán. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pas, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zabavit. Xxxxx automobilem xx Xxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Srbsko, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx do Xxxxx xxxxxxxxx. Do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,x xxxxxxxxx 2006, xx xx xxxx zde xxx x Xxxxx x nočních barech xxxx xx xxxxxxxx. Xx radu xxxxxxxx xxxxxxxxxx odjel xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Lhotách a xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xx Angoly xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx kdyby přijel xx Xxxxxx, nepřestal xx xxxxxx hledat x skončil by xxxxxx xxxxxx jako xx. Při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx tím, že xx xxxxx leden x únor, xxxxxx xxxx červen a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělil. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu xxxxx x Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx Xxxxxxxxx království x 30.1.2006, ze Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x politické xxxxxxx x xxxxxx 2005 x x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (XXXXX) a Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx poskytnutí xxxxx xxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxx neuplatňoval xxx politická xxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx pronásledování x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx z jednání xxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádným x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. b) zákona x xxxxx, xxxxx x členstvím xxxx xxxxxx xx straně XXXX, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podtext x ve xxxx xxxxxxx. Z toho, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx x xxxxx, nevyplývají xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx v §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistil, xx XXXX xx xxxxxx x běžných xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxx x xx xxxxx xx vládní xxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx problémy xxx bratrovo členství x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dobu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxx potíže, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxx xx k odjezdu, xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vyšel x xxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři měsíce xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx požádal v xxxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx. Podle rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2006, xx. zn. 2 Xxx 137/2005, xx xxxxxxx x azyl xxxxx bezprostředně xxxx, xx k xxxx xx xxxxxxx příležitost. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx dlouhé xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx azylu xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx byl v Xxxxxx xxxxxx x xxxx 1992. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx 27 xxx xxx x xxxx 2002 xxxxxxx x jak xxxxx xx stanoviska XXXXX, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxx nehrozí xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či trest x Xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxx takového xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 28.1.2008 xxxxxx. Zadržení xxxxxxx xx dobu xxxx dnů ani xxxxxxxx policie xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Intenzitu xxxxxxxxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx svobody a xxxxx xxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx odůvodnil i xxxxxxxx postavení politické xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx bratr xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx namítal, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, konkrétně za xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x xxxx xxxxxxxx, uvězněném xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx politických xxxx x xxxxxx souvisejících x jeho členstvím xx XXXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxxx a xxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx pronásledován xx xxxxxx §2 xxxx. 8 zákona x azylu xxx xxxxxxxxx určitých politických xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, když xxxx xxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strachu před xxx, že by xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx zřejmě předpokládaly. X Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pro politické xxxxxx jednoho xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx svou domněnku xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx protokol x xxxxxxxx policií, xxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxx zmiňuje xxxxxxxx xx. xx. 6 Xxx 235/2004 xx xxx 21.12.2005. Xxxxx xxxx důvod xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx let, xxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx zemi, když x zemi xxxxxx xx rodinu, ekonomické xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na nezbytnost xxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x některým xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx neprojevované, xxx předpokládané x xxx xxxxxx země xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx zabaveného xxxxxxxx, xxx pojem xxxxxxxxxxxxxx xxx zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; x x otázce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 350/2005 Xx. (xx. xx 13.10.2005), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxx x. x. x., ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx §104a x. x. s. xxxxxxx nejprve otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxx usneseních ze xxx 26.4.2006, xx. xx. 1 Azs 13/2006 (xxxx. xxx x. 933/2006 Xx. XXX), xxx dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxxx x v daném xxxxxxx, xxxxx část xxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxx nadnesených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx připisovaných orgány xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxxxxxx správní soud, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.) x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx tomu, xxx byl na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §14x xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předtím žalovaného xxxxxx xxxxxx chybné xxxxxxxxx právní otázky, xxxxxx rozpornost xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx podle §103 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx zdejší xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obav x xxx xx stěžovatelově xxxxxxx, x poté xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxx řešení otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x ustanovení §2 xxxx. 7 x §12 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přítomno. X xxxxxxxx názoru xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výkladem, xxxx se - xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jež xxxxx rozebrána dále - xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx opakuje xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx nezpochybnil x xxxx xxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx x xxxx zdejší. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx náhle xxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě, xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx x pohovoru xxxxxxx xxxx xx xxxxx x že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx materiálem xxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx, zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svědka; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2005, sp. xx. 6 Xxx 235/2004 (xxxx. xx www.nssoud.cz), xxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxxx žadatele x xxxx aby xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx prokazoval xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx věrohodnou xxxxxxxx. Xx naopak xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxx, xxxxx věrohodnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx".
Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x souladu x xxxxxxxxxxx žalovaného - xx xxxxxxxxx, musí xx něj xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx azylu xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x) §12 xxxxxx x xxxxx a xxxxxx v xxxx xxxxxxx b). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx rozpor xx xxxxxx zapříčiněn xxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx výklad.
Je-li xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 43 Xxxxxxx, xxxxx jehož xxxx xxxx "Xxxxx x Slovenská Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx," x xx xxxxxx xxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx §12 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx o xxx ostatně svědčí x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Důvodem xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx. 43 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx i výklad xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx - tedy tam, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx - je na xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze dne 10.10.2003, xx. xx. 2 Xxx 15/2003 (xxxx. xxx x. 77/2004 Sb. XXX), xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xx, xx x právním xxxx země xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 15 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx musí, a xxxxxxxx x ní xxx xxxx být xxxxxxxx i xx, xxxx práva xxxx xxxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx", x musí xx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxx XX oddílu xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxx Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx. Plzeň: Xxxxxxxxxxxxx x nakladatelství Aleš Xxxxx, 2005, x. 992). Xx tom xxxxx xxx xxxxxx xxx to, že xxx článek 43 Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 16 odst. 2 (xx roku 1993 xxxxxx 16a odst. 1) xxxxxxxxx Základního xxxxxx, podle xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxx Xüxxx, X. GrundgesetzKommentar, Xxxx 1. München: X. H. Beck, 1992, x. 925) xxxxxx 1 A xxx 2 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x roku 1951 (publ. xxx x. 208/1993 Sb., xxxx xxx .Xxxxxxxx xxxxxx").
Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx domáhal xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx 17 xxxx. 1, 2 x 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vyloučit - x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx důvodem xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx sepsat x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pokus x realizaci svobody xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx Listiny, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx pronásledován podle §12 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx posouzením xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obav x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx relevantních xxxxxx xx půdorysu písmene x) téhož xxxxxxxxx. Xxx je totiž xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přijímání xxxxxx x xxxxx - xxx xxx v xxxx době se xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxx určen. Xxx xxxxxxx §12 xxxx. x) a §2 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxx zakotvená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx již není xxxxx odrazem snahy xxxxxxxx xxxxxxx ČR xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx implementovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "kvalifikační směrnice"). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla, xxxxxxxxxx měla být, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxxx xx 1.9.2006, xxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy k xxxx novele xxxxxx: "Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxxx x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x vydaných xxxxxxx Xxxxxxxx unie (EU), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX ze xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo osoby, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx poskytované xxxxxxx (xxx. ,kvalifikační xxxxxxxx');" x k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xx §2 xxxx. 7 zákona x xxxxx: "Xxxx xx x xxxxxxx x kvalifikační směrnicí xxxxxxxx termín ,pronásledování´ xxxxxxx zákonem x xxxxx."
Xxxxx x xxxxx xxx xxxx xxx xx 1.9.2006 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx totiž nabyla xxxxxxxxx novela, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx implementovat xxxx, x zejména xxx - a xx případně i xxxxxx přímého xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopna xx 10.10.2006, xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 38 xxxx. 1 xxxxxxxx lhůta xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxxx jak x čl. 10a x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy XX, tak x xx. 10 Xxxxxxx x ES, a xxxx akceptována x xxxxxxxxxx Ústavního soudu (xxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 66/04 xx dne 3.5.2006, xxxx. pod x. 434/2006 Xx., xxx 81), x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [např. rozsudek Xxxxxxxx dvora ES xx xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx XX xxxxx Xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Alimentacion XX (X-106/89, Xxxxxxx, x.1-4135)], x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.9.2005, sp. xx. 2 Xxx 92/2005, xxxx. xxx x. 741/2006 Sb. XXX).
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx dopadá i xx xxxxxx xxxxxx x azylu x 31.7.2007, kdy xxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §2 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx, xxx x xx §12 xxxx. x), xxxxx text xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxx musí xxx taktéž vykládán x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx přitom souladné x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xx stanovit xxx členské xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx 16 x 17 xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "(16) Xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx sloužily xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. (17) Xx xxxxxxxx zavést xxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx uprchlíků ve xxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxx xxxxx pronásledování, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vztah xxxx nimi tak xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx 9 a 10 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx 10 odst. .1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx aktivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX, xx xxxxxxx xxx xx, xxx s xx xxxxxxxx xxxxx sympatizoval; xxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx xx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx xxx xxx tuto politickou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx pátral. X xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: "1. Xxx posuzování xxxxxx pronásledování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx hlediskům:...
e) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávání xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxx 6 x xxxxxx politik xxxx xxxxxxx, bez ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, myšlenek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxx xxxxxxxxxx otázky, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pronásledování, xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx, xxxxxxxxxx, národnostní, xxxxxxxx nebo politické xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx k pronásledování, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rysy xxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x pronásledování x xxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x jejím charakteristikám. X xxx citovaném xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. xx. 6 Xxx 235/2004 tak xxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxxx x neudělení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byt předpokladem xxx naplnění pojmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxx, protože xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, očekávat, xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jednou, nikoli xxxxxxx možností, jak xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx života x xxxxx xxxxxx xxx politické názory. Xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx xxxxx tím xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx pouhá xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxx perzekuci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx." Pokud xxx xxxxxxxxxx přichází xx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, jako xx xxxx bratr, xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx připisované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx shledání xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxx důvodem zakotveným x Xxxxxxxx xxxxxx x x §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, vykládaného xxxxxxxx xxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx je xxx xxxxxxx vyložit x xx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx opřel xxx neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů x x xxxx, že xxxxxxxxxxx nebylo bráněno x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx spokojil x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx dvou xxx xxx návštěvy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pronásledování. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čteným xxxxxx §2 odst. 7 a §12 xxxxxx azylu - xxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x článku 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx vymezuje, xxxx xxxx xxxxxxx xx ,x, a xxxxx xxxxxxx x xxxx x odstavci 2 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
"Xxxx pronásledování
1. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jednáni, xxxxx xx
x) xxxx xxxxxxx xxxx opakováním xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, včetně porušování xxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x).
2. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
x) xxxxxxx fyzického nebo xxxxxxxxxxx násilí, xxxxxx xxxxxxxxxx násilí;
b) právní, xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx opatření, xxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx diskriminačním xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k nepřiměřenému xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxx stíhání nebo xxxxx xx odepření xxxxxx vojenské služby xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxx zahrnoval xxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxx xx doložek x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 12 odst. 2;
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx."
Xx xxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xxx s xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxx, xxxxxx x umývání toalet x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx. xxx č. 209/1992 Sb.) xxxxxxxxx x xxxxx xx. 15 odst. 2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx násilí xx xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x) xxxxxx 9 kvalifikační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx krajský xxxx, xx že xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeným snahou x to, xxx xx žadatel xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx pohledem xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řady xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx x období xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x domovní xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, evokují praktiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sedmdesátých x osmdesátých xxxxxx xxxx politickým xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národa i xxxx xxxxxxxxxx aparátu xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxx, ale xx použití stejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud již xxxxxxxxxx, x xx xx svém xxxxxxxx xx dne 20.10.2005, xx. xx. 2 Xxx 423/2004 (publ. xx www.nssoud.cz), xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx výhrůžek x násilí xxxxxxxxx xxxx x civilu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx protirežimní demonstrace "xxxxx xxxxxx xxxxx xx souvislosti jednání xxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx zapomněl xx československé xxxxxx x období xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jeví xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, s xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". X případě nyní xxxxxxxxxxx nezbývá zdejšímu xxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x krajskému xxxxx zopakovat.
Dále xx xxx potřeba ke xxxxxxxxxxx rozsudku 2 Xxx 423/2004 uvést xx xxxxxx xxxx, xx z něj xxxxxxxx neplyne, že xx xxx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx na území XX nelegálně. X xxxxxxxx závěru xx xxxx xxxxx vést xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku, xxxx přecenění xxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemohl xx xxx azyl xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x azyl xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx nelegálního pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění). X azyl xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x časového." Nemůže x xxxx však xxxx její xxxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx správným xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. Xüxx, X., Bobek, M., Xxxxxx, X. Judikatura x právní argumentace. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2006). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo přitakání xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx odůvodněné obavy x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by pronásledováním xxx xxxxx, xxxxx xx situace, kdy xxxxx xxxx x XX xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xx xxxx, co xx hrozilo správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx snaha xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x XX. Xx xxxx posuzovaný případ xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ČR xxxxxx xxx měsíce, xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx střediska xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx XX xxxxx x jiných xxxxxx než ze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení ze xxxxxx státních xxxxxx, xxxxx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx 7 x §12 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovateli měla xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx azylu, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výpovědi x pravdivost jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x to xxx pohledem §12 xxxxxxx x), tak x písmene x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x před xxx xxxxxxxx xxxxxx jedině xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxx a z xxxx vyvěrají. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stížností xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Jakkoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx otázky přítomnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, v xxx xxxxxxx proti xxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx ve stěžovatelově xxxxxxx, xxxxxxxx nelze xxx xx, xx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxx naplněny i xxxxxx ve smyslu §103 xxxx 1 xxxx. x) s. x. s., xxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evidentní jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, z nichž xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxx xxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx FNLA, xx xxxxxx XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxx xxxxx na vládní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní správy. Xxxxx xxxxx plynoucí xx Zprávy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxx konfrontoval x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxxxx xx Ministerstva zahraničních xxxx z roku 2002, xxx xx xxxxx xx vztahu x hrozbě pronásledování xxx příslušnost x XXXX xxxxx, xx xx xxxxxxxxx úrovni x xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sice nedocházelo, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx země x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" x případě xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx střetu vyloučit. Xxxxxx tak podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aktivních x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx XXXXX xx svém xxxxxxxxxx x roku 2004 již nestaví xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návratu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx do Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx XXXXX - xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx "žádá xxxxx, xxx xxxxxxx hodnotily xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx návratu. Mohou xxxx xxxx xxx xxxx, kteří, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xx návratu xx vlasti velmi xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávami, x xxxxx vycházel, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxx, xx země xx 27 letech xxxxxxxx války xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx proti xxxx xxxx občanskou xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x důvod xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., neboť xxx xxxxxx práci x xxxxxxx xxxxx xxx xxx sotva xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x popsal situaci x Xxxxxx xx xxxxxxx zpráv x xxxx původu xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxx xxxx.