Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 1 x 2 x §26 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x roku 1976 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx proti xxxx xx xxxxx xxx §68 xxxx. x) xx spojení x §70 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1276/2007 Sb. XXX x x. 625/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1999 Xx. XX (sp. xx. X. XX 454/99).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxx Xxxxx x námitkách x návrhu územního xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Zastupitelstvo xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx. Xxxxxxxx vyjadřoval xxxxxxx xxxx nesouhlas s xxx, že návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozemky x xxxxxxx XX, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx hospodaření, jiné xxxxxxx využití. Rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxx 29.1.2007.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxx 30.3.2007 žalobou x Krajského xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxx odmítl s xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx rozhodnutí zastupitelstva xxxx Xxxxx o xxxxxxx žalobce k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx ze xxx 29.12.2006 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx schvalujícího xxxxxx xxxx xxxx xx xxx 29.12.2006 o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx neurčují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx se xxx xxxx funkční využití xxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztazích. Jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §65 x. x. x., není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítal nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx". Tím xxxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemkům, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx vystupování v xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodařit x tímto xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx nemůže nakládat x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, které xx zapsáno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx mu xxx xxxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx uvedených xx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx možné výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx používat x xxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti uplatnit xxxxx xxxxxx uvedené x §103 odst. 1 písm. e) x. ř. x., xxxx uvést, proč xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (mj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Azs 43/2003-38, publikovaný pod x. 524/2005 Sb. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xxx č. 625/2005 Sb. XXX, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, čj. 2 Xx 45/2005-65, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx přísluší xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx sféry stěžovatele, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., xxxx však xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §23 odst. 1 x §26 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx tehdejší xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a jehož xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx plán xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxxx pořizování, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč některé xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx samotného územního xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx krajský xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (§28 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či že xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., resp. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §65 x násl. xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx domáhal zrušení xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx námitce, xxxx xxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxxx i pozemky, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce. (...)
Aniž xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nahlížet xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 (x této xxxxxx xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2008, xx. 5 Xx 3/2008-27, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), nezbývá xx xxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by zakládal, xxxxx, xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx tak činí xx samotná xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x., ale x rámci xxxxxxx xxxxxxxx návrhu právního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vypořádávalo s xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů.
Z xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx vyšel x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 13.3.2007, čj. 3 Ao 1/2007-44, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1276/2007 Xx. NSS, xxxxx xxxxx územní xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2006, natož xxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx.. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2007, čj. 9 Xx 26/2007-90, xxx.xxxxxx.xx), xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §101 x x násl. x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx účinné do 31.12.2006. Xx xxxx xxxxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx návrhy na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxx různých xxxx xx xxxxxxx xxxxx územního plánu xxxx Xxxxx (xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 1 Xx 1/2007, 1 Xx 2/2007, 7 Xx 1/2007, 7 Xx 2/2007, 8 Ao 1/2007 xx 8 Xx 3/2007, 9 Xx 1/2007 xx 9 Xx 3/2007).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, přičemž návrh xx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce xxx xxxx xxxxxx xx zákonem xxxx (x xx) podle §123 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Osoba, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, měla xxxx xxxxxxx xxx x uvedenému xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx možností obrany xxxxxx osoby xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx konkrétnímu územnímu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu vycházelo, xxxxxxx xxxxxxx soud xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, nemohl xx x takovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.2.2008, xx. 1 Xx 37/2005-154, xxx.xxxxxx.xx ).
X tomu xx xxxxx xxxxx ještě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 xxx x xxxxxxxxx xxx xxx 3.6.2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.191/2008 Xx. Xxx §188 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xx znění účinném xx 3.6.2008, obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxx xxxx, se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx; xxxxxxxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx nepoužije. Tato xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx nemůže xxx xxxxxx na zákonnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx dveře x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx plánům xxxxxxxxxx xx 31.12.2006, x xx již xxxxxxxx x existenci xxxxx xxx podání takové xxxxxx xxx §72 xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx se cítí xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx předmětným xxxxxxx plánem žalovaného, xxx xxxxxx, xxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x souladu xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyskytly xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., je xxxxx vycházet z xxxx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. s., a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., x xxxx xxxxx xxxxx použít obecné xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xx xxxxxxxx xx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x) až x) xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby.