Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx o xxxxxxxxx xxx §23 odst. 1 x 2 x §26 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxxx považovat za xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx či xxxxxxx určoval xxxxx x xxxxxxxxxx osob, x xxxxxx proti xxxx xx tudíž xxx §68 xxxx. x) ve spojení x §70 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1276/2007 Sb. XXX a č. 625/2005 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/1999 Xx. XX (sp. zn. X. XX 454/99).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx proti xxxx Xxxxx x námitkách x návrhu xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozemky x xxxxxxx XX, x xxxx xx žalobce xxxxx hospodaření, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělení starosty xxxx Xxxxx xx xxx 29.1.2007.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx o námitce xxx 30.3.2007 xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx Zdiby x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Zdiby xx xxx 29.12.2006 xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxx 29.12.2006 o xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx xxx nezakládají, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se jím xxxx xxxxxxx využití xxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x. ř. x., xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. x. s. xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítal nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x staveb x x nesouhlasech x xxxxxxxxx námitek xxxxxxxx ke konceptu xxxxxx územního plánu xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx o popatření xxxx xxxxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx č. 219/2000 Xx., o majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx vztazích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele hospodařit x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxx xxxxx mu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnou smlouvou. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx používat x xxxxxx, pro xxxxx jsou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxxx tedy krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o odmítnutí xxxxxx xxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x) x. x. x., xxxx xxxxx, proč xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx nezákonné, x xxxx xxxx být xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx meritorně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (mj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.1.2004, xx. 5 Xxx 43/2003-38, xxxxxxxxxxx xxx x. 524/2005 Sb. XXX, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Azs 33/2004-98, xxxxxxxxxxx pod č. 625/2005 Sb. XXX, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.1.2006, čj. 2 Xx 45/2005-65, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přísluší xxxxxxx xx argumenty xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x zda xx xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §23 odst. 1 x §26 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze posuzovat xxxxxxxx xx vlastního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jehož xxxxxxx část xxxx xxxxxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxx. Právě xxxxxx plán byla xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx podobě xxxxxxxx xxxxx zohledněny. Xxxxxxxxxx x námitkách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxx, jak zdůraznil xxx krajský xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (§28 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx podat xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení dle §94 x násl. xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx., xxxx. xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxx xxxxxxxx řízení xxx §65 a násl. xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx. Zákon xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx přezkoumání a xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx využití území xxxxxxxxxxxx x pozemky, x nimž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodaření, xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx vydaná xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx, nikoliv xxxxxxxxxx x námitce. (...)
Aniž xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chtěl xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 (x xxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25.6.2008, xx. 5 Xx 3/2008-27, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx by zakládal, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx závazná xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (územního xxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx §65 x. x. x., ale x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se pouze xxxxxxxxxxxxx vypořádávalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyšel x xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 13.3.2007, xx. 3 Xx 1/2007-44, xxxxxxxxxxxx pod x. 1276/2007 Sb. NSS, xxxxx xxxxx územní xxxx obce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2006, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx jeden z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x tomu xxxx.. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2007, xx. 9 As 26/2007-90, xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §101 x x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x návrhu xx xxxxxxx územního plánu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2006. Xx xxxx xxxxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx (věci xxxxxx pod sp. xx. 1 Xx 1/2007, 1 Xx 2/2007, 7 Xx 1/2007, 7 Xx 2/2007, 8 Xx 1/2007 až 8 Xx 3/2007, 9 Xx 1/2007 xx 9 Ao 3/2007).
Případné xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx plánu obce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy formou xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx tedy v xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xx zrušení obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce xxx její xxxxxx xx zákonem bylo (x je) xxxxx §123 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, měla xxxx xxxxxxx dát x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, jež xx z xxxxxxxx xxxxxxxx plánu vycházelo, xxxxxxx správní xxxx xx k příslušné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předběžnou otázku xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, a xxxxx xx tomu xxx nebylo, xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2008, xx. 1 Xx 37/2005-154, www.nssoud.cz ).
X tomu xx xxxxx nutno ještě xxxxx, xx novy xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 byl x xxxxxxxxx xxx xxx 3.6.2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.191/2008 Xx. Xxx §188 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xx xxxxx xxxxxxx xx 3.6.2008, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx závazná xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx nemůže xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx předcházejícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, navíc xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxxx plánům xxxxxxxxxx xx 31.12.2006, a xx již vzhledem x existenci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §72 xxxx. 1 s. x. x. Xx xxxx xx stěžovateli, xxxxx xx cítí xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přímo předmětným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tato změna xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx vyskytly určité xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobou xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x., x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx §68 písm. e) x. x. x. xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí žaloby xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., x xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxx se vztahuje xx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx upraveny pod xxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nepřesnosti v xxxxxxxxxx ovšem neměly xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.