Právní xxxx:
X. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx tak učinil x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx, jedná xx xxxx o vadu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x sobě xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §42 odst. 12 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zabráním xxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx, je dle §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to x v případě, xxx xx nesporné, xx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 145/1997; x. 625/2005 Xx. XXX, č. 906/2006 Xx. XXX, x. 1043/2007 Xx. XXX x x. 1477/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXX proti Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx x zabraní xxxxxxxxx výrobků, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx dne 1.6.2005 zjistil Xxxxx xxxx Xxxxx Lípa (xxxx xxx "xxxxx xxxx"), xx x xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vybrané výrobky (xxxxxxxx nafta), a xx v množství xxxxxx, xxx je xxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx list x. 240505/1, ovšem xxxxx xxxxxxxxx žádný x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2.6.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředku xxx §42 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přepravoval, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx listem. Domníval xx, xx vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx X-XXX x. x. x.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12.9.2005 xxx §42 xxxx. 12 zákona o xxxxxxxxxxx daních o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 9.11.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2007 xxxxxx odmítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x zabrání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §42 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žádného x jeho xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx vrácen. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx svých xxxx, xxxxxx porušení práv xxxxxxx osob (tvrzených xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků). Xxxxx, xx nedostatek xxxxxx legitimace xxxxxxx xxxxx xxxxx zjevný, xxxxx xxx propustil xx xxxxxx, projednal x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx žaloby xxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xx xxxxx vzít v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx do práv x xxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nafty.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx uplatňovány xxxxx xxxxxx uvedené v §103 xxxx. 1 x. x. x., xx-xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení (x xxxx x daném xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx) x odmítnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx kasační xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x odmítnutí xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, čj. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxx xxx x. 625/2005 Sb. XXX, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.1.2006, čj. 2 Xx 45/2005-65, xxx.xxxxxx.xx ).
Rozhodující x xxxx xxxx je, xx odmítnutí xxxxxx xxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. s. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx nezákonným. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx soud usnesením xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx především xx svůj rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59, publikovaný xxx x. 1043/2007 Sb. XXX, který v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal "xx xxxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ... (xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxx, 5. vydání, strana 1188). Přestože xxx x výklad x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., a xx x xxxxxxxxxx §250x xxxx. 3, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx znění xx 31.12.2002, lze xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použít x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., neboť xx xxxx rovněž postupu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx jej pojmem ,xxxxxxxxxxx xxxxx´ (po xxxxxx, xxxxxx neoprávněné xxxxx). Tím xxxxx x jistému smísení xxxxxxxx x hmotné xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxx. Jde tu x xx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xx, xxx xxxxxx své xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx subjektivní xxxxx žalobce, které xx xxxxx být xxxxxxxxxxx dotčeno, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xx xxxxxxxx řečeno xx, xx xxxx xxx xxxxxx xx zamítavým xxxxxxxxx xx věci xxxx, xx xxxxx xxxxxxx nemá ono xxxxx, které x xxxxxx xxxxx. Soud xxx má procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx maskou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno: x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo (xxxxxx legitimace), nechybí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx legitimace), x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být rozhodující xxxxx x tom, xx zastavení xxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 přichází x xxxxx xxxxx, je-li xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx mohlo (xxx xxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx osobě fyzické, xx-xx cizincem, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx občanu, xxx.). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem) pak xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otázku, xxxx xxx zjištění, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx poukazuje na xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze ze xxx 30.6&xxxx;1995, xx. xx. 6 A 56/94 (SP 145/1997), x xxxxxxx, xxx xx žaloba podána xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedou xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§250d xxxx. 3 x. x. x.), nyní xxxxxxxxx xxxxxx soudem xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx podaného osobou x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přichází x xxxxx jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx x xx jen xxx, xxx xxxxxx nedostatek xx zjistitelný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x těch xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxx pojmově xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxx Nejvyšší správní xxxx toho xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx nejde x xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zopakoval. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx návrh ,xxxxxxxxx xx xxxxxx", xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx, měl xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx je xx xxxxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxxx odmítnout. Xxxxxxx xxxx xxxx x citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx ho xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., xxxxx xxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx namísto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx o xxxx nebylo důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vadu xxxxxx, která xx xxxxxxxxx zmatečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nesprávně, xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx jinou xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx soud xxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx tak učinil xxxxxxxxx. Jiná situace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě, xxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx řádně provedené xxxxxx, xxx má xxxxxxx x meritorní xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxx řečeno, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. ř. x., x xx xxx x případě, xxxxx xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, ani zamítnutí xxxxxx (xxxxxxxxx) pro xxxxx xxxxx xx xxxx nemohlo xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx rozhodl xxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx o spotřebních xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx spotřební xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §42 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx pro jejich xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxx, a xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx x povinnosti xxxx. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. ovšem xxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx sféry xxxxxx osob), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx řízením, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx (x těmto xxxxxxx xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx- xxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. XXX). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx odebrání výrobků, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Lze xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výrobků. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxx zajištění a xxxxxxxx zabrání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkrácení xxxxx procesních práv x xxxxxx, které xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx měl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx neučinil x namísto xxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxx rozhodnutí nezákonné. Xxxxxxx xxxxxxx opírající xx o §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xx tedy xxxxxxx. (...)