Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxxxx xxx xxx, xx exekutor zveřejnil xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rodným xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 444/2005 Sb. NSS.
Věc: XXXx. Xxxxx Xxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx exekuce vůči xxxxxxxxx Ing. Jiřímu X. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxxx příkaz postihující xxxxxxxxxxxxxxx podíl xxxxxxxxx x nemovitosti. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx rodným xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxxxx xx xxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xxxxxxx xxxxxx xx výši 8000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 20.12.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2006 xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx podal žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 4.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx oprávněn xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx xxxxx se považují xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx osobní údaje, xxxx xx i xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čísla xx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak slouží x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx procesněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx svých rozhodnutích xx jiných xxxxxxxxx xxxxxx číslem. Žalobce xxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, co xx považováno za xxxxxxxxxxx jednání, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx. Skutková xxxxxxxx chrání xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxx xxxx účel, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx. Taktéž pojem xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx demonstrativním xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx restriktivně. Xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx určité, xxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxx uložit xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x. 101/2000 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx souladný xx xxxxxxx, x při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx daného xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX/x
Xxxx zpracování rodného xxxxx xxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx xx x prvou xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících zpracování xxxxxxxx údajů (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Základním xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zákon x. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx obyvatel). Xxxxx xxxxx stanoví x §13x, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vede xxxxxxx rodných čísel (xxxxxx údaje o xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx), xxxxx je xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x informačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštního xxxxxx. Subjekt, xxxxx xxxxx údaje získá, xx nesmí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 x 2). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx x. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx a exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §33x xxxxxxx, xx exekutoři xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x údajům z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §13x xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel mohou xxxxxx xxxxx čísla xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx mimo jiné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xx xxx v xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, pročež mohou xxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxxx xxxxxxx čísel x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx správy xx xxxxxxx rozsahu jako xxxxx. Účelem využití x zpracování xxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §33x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx ustanovení).
Rodné xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Prostřednictvím xxxxxxx xxxxx xxx lze xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx záznamy xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxx (přehled xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx účtů x xxxxxxxxxx produktů xxxxxxxx finančními xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx majetek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinného exekutorem. Xxxxxxxx xxx využívá xxxxxxx rodného xxxxx xxx xxxxxxxx žádostí x součinnost dle §33 xxxxxxxxxx řádu.
Pokud xxxx exekutor rozhoduje xxxxxx exekučních příkazů, xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx atd.), xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx použije, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xx exekuční xxx xxxxx (§52 xxxxxxxxxx xxxx). Náležitosti xxxxxxxxx vyhotovení exekučního xxxxxxx stanoví §48 xxxxxxxxxx xxxx. Zde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přicházelo x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxx §254 x. x. x. se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v §167 odst. 2 x. s. x. x příslušném ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§157 odst. 1). X xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx exekutora) xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků x xx-xx xx xxxxx, i xxxxxx xxxxx narození (xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx §79 xxxx. 1 o. s. x. obsahovat xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikatele xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx identifikační xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxx. xxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx předpis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb. xx xxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxx od třetích xxxx v rámci xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX/x
Xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxxxxxx objektivní, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx prvků, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxx 2005), tedy xx "xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo zpracovatel xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, že xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx stanovenému xxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. d), x) xx x)]".
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx žádných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx se jedná x zpracovatele osobních xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. Může xx xxx dopustit správního xxxxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxxxx správního xxxxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx nakládáním x osobními údaji, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 101/2000 Xx.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z protiprávního xxxxxxx, škodlivého xxxxxxxx x xxxxxxxx souvislosti xxxx nimi. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx soudem.
Protiprávním xxxxxxxx xx smyslu §45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. je xxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx záminkou xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelům. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx, xx směřuje x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (znak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx povinen xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxx [§5 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 101/2000 Xx.], xxxx. xxx xxxxxxx zákon, jako xx tomu x xxxxxxx činnosti exekutorů (xxx xxx XXX/x). Xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx údaje, xx xxxxx má xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx činí.
Zákon x. 101/2000 Xx. xxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx provádí xxxxxxx nebo zpracovatel. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předchozí definici. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx nestanoví určitým xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx exekuční činnosti xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx systematického xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osob), xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxx xxxxxx x usnesení x ceně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx údaj x xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx směrem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx umístěným xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžně xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxx xxxxxx údaj. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx účelu, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x rodném xxxxx zpracovávat. Xxxxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. X uvedeném xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx tohoto zájmu x xxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příčinná souvislost, xxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následku.
III/d
Nejvyšší správní xxxx sdílí xxxxx xxxxxxxxxxx, xx působí xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx obtížně xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "vzhledem x xxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx závěr, xx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 23.9.2004, xx. 6 A 173/2002-33 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), x němž xxxxx, že "[m]á-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx základních xxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx{ xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx který byla xxxxxxxxx xxxxxxx udělena xxxxxx. Lze-li xxxxxxx xxxxxx kvalifikovat jako xxxxxxxxxxx jednáni jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podmínky, Xxx Xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx normy, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx postihováno, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxx, xxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx, nepřekračuje-li xxxx, xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx podzákonnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx konstatovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx všechny znaky xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty obsažené x xxxxxx, přitom xxxxxxxx lze připustit xxxxxxx{ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx způsobem zákonem xxxxxxxxx xxxxx nepřekračujícím." (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpracovateli xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx analýzy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx uveden xxxxxxx, xxx s ním xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že není xxxxxx x xxxxxx x. 101/2000 Sb., xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jednom xxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx citovaný xxxxxxx XXX).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx novit xxxxx, když x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx §45 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 101/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx však xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v podstatě xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze v xxxxxxx, že míra xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x takovémuto xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx určité zákonné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxx proto xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako "vyprázdnění xxxxx", je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxx xxx právo. (...)