Právní věta:
I. Dvouletá xxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 3 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx xxxxx dnem, xxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mezinárodní ochrany, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X o žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxx xxxxxxxxx lhůty uvedené x §10 xxxx. 3 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxx rozhodnutí; xxxxxxxxx-xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx nepřípustnost xxxxxxx (§45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Prejudikatura: x. 923/2006 Xx. XXX, x. 1046/2007 Xx. XXX, x. 165/2001 Xx. X (xx. xx. XXX. XX 446/2000), x. 1381/2007 Xx. XXX, x. 1633/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx Huu X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobci xxxxxxxx oznámil, xx xxxx podání xxxxxxxx xxxx žádost o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádost. Xxxxx, xx zákon x azylu jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Krom toho xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx chtěl xxxxx žádost o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxx let xx pravomocného ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx den nabytí xxxxxx xxxx soudního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx doposud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxx 25.10.2007 xxxxxx podanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxx přezkoumat xx xxxxxxxx soudnictví.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx; x xx zejména xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx věci mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxx xxxx fakticky xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xx přípis xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, je nesprávná, xxxxx vady xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x obsahové) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného xxxxx označen xxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx, že xx xxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx §70 písm. x) x. x. s. xxxxxxx. Opak by xxxx vést k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx tom, že xxxxxx žalovaného je, xxx xx zásadní xxxxx xxxxx, rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx chápou xxx pojmem rozhodnutí xxxxx okruh projevů xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx nasvědčuje x xxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx x "úkonu xxxxxxxxx orgánu". Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenými x §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádné x xxxxxxxx. Jistě není xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx zabývat xxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dodává, xx xxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ve smyslu §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx běhu xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx považuje xxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "od xxxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx, že xxx xxxx výslovně xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx to xxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx též "xxxxx x xxxxxx cizinců"). Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx vydání meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxx řízení. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx to xxxx x dispozici xxxxxxxxx. X přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, eventuálně xxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 4 xxxxxx o xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx], xx-xx xxxx žaloba xxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zaměňuje xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x azyl xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účinku, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx x §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že "xxxxxx xxx podat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", je xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx právní xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx žalovaného v xxxxxx věcech nasvědčuje, xxx stěžovatel uvádí, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, jestli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Předně xxxx potřeba zkoumat, xxxx je xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx třeba xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxx akt vydaný xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, čj. 1 Xxx 147/2005-107, xxxx. xxx x. 923/2006 Xx. NSS, xxxxx: "xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnou xxxxx x nebylo vydáno x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx intenzivnější xxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu." X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xx dne 20.7.2005, xx. 8 As 10/2005-38, xxxx. pod x. 1046/2007 Xx. XXX. Shodný náhled xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 1.11.2001, xx. xx. XXX. XX 446/2000, xxxxxxxx x xxxxx.xxxxx.xx.
Xxxxx xx tedy řízení xx věci mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxx xx xx jednat x xxxxxxxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx podáním žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, který x České xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx žádal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx od xxxxxxxxxxxx ukončení předchozího xxxxxx. V xxxxxxx, xx cizinec xxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxx lhůty den xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §10 odst. 4 xxxxxx o xxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx hodném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx smyslu §10 xxxx. 1 zákona x azylu. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, a xx x xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxx x azylu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxx nepovažuje za xxxxxxxxxxxx (§10x xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx), avšak tato xxxxx xxxxx x §10 odst. 3 xxxxxx o azylu (x xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Nezbytnost xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x x §45 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. V xxx xx xxxxxxxxx, xx žádost xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx (§66). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx již nedochází x xxxxxxxxx řízení xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxx nebyla podána xx xxxxxxxxxxx tiskopise. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx totiž xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty k xxxxxx stanovené by xxxx možno xxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xx předpokladu, xx xx pro xxxx vadu xxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx, zastavit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx nesprávném tiskopise xxxx právě z xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx.
Xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx třeba x nastoleném případě xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx (x tomu xxx xxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 4 zákona x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx otázkách xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx ze dne 24.7.2007, xx. 2 Xxx 4/2006-91, publ. xxx x. 1381/2007 Xx. NSS, v xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx; má xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx bránit xxxx právní pozici. "Xxxxx xx také xxxxxxxx předpisy tvoří - xxx byla xxxx pravidla xxxxxxx xxx žadatele, xxx x správního orgánu. X xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ztěžuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xx sice xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§79x xxxx. s. x. x.), xxxxx zde xxx o institut xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx otevírá, ale xxxxxxxx xx i xxxxxxxx."
X uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxx měl x tehdy, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x tohoto xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx dvouletá xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx jde x xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §65 s. x. x. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx návrhu podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §70 xxxx. a) x. x. s. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx být xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x napadeném xxxxxxxx xx xxxxx i xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx x xxxx, xx x případě xxxxxxxxxx této lhůty xxxx žalovaný povinen xxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx části xxxx právní závěry xxxxxxxxx xxxxx správné. (...)
Xxxxx "od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxx", xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx případ xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx první §10 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xx totiž xxxxxx xxxxxx správní, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, která xxxx, xx xx-xx požádáno x soudní přezkum xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xx počátek xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx rozhodnutí.
Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spekulativních xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx cíl xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x azylu xx lege xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 5 xxxxxx x azylu má xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského (xxx xxxxxxxxx) soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx xxxx z tohoto xxxxxxx xxxxx shodné (xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx §78x xxxx. 1 zákona x azylu, xxxxx xxxxxxx, že stěžovateli xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vízum xx xxxxxx strpění; xxxxxxxx stěžovatel xxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx ochrana neuděluje, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx naroveň) xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx tedy xxxxxxx. xxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxx) i x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §88 zákona x xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx existenční ochrana xxxxxxx xx podání xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany až xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx něhož xxxxxx §42 zákona x xxxxx, x xxxxx x vízem xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx týče xxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x vízem xx účelem xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78d xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx "xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx apriorně xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxx bude xx xxxxx nejvíce respektovat xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxx objevuje.
Zdejší soud xx xxxx xxxxxxxx xx dne 24.2.2005, xx. 2 Azs 216/2004-60, www.nssoud.cz, xxxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spadajících xxxxx podstatou xx xxxxxx zákona o xxxxxx cizinců, ovšem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx režimu xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvolává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neúměrně xxxxxxxxxx azylové řízení.
Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dvouleté xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxxxxxxx xxxxxx žadatele (xxxxxxxxxxx) na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxxx. xxxxx tak xx v xxxxxxxx xxxxxxx nástrojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podaným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx - xx pokud by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx roky (xx xxxx) xxxx, xxx xxxxxxx právní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx byl xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx a účel xxxxx xxxxxxx x x xxxx, že xx jedná o xxxxx dvouletou. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úsek, xx xxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxx úsekem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx bagatelizovat. Na xxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x podstatné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by mohla xxx xxxxxxx xxxx xx posouzení xxxx xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx většinu x xxxxxxxx lhůty xxxxxxx přečkal x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx den xxxxxx xxxx soudního xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lhůty, tak xx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx právní moc x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel. Xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx x variantě xxxxx.
Xxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že stěžovatel xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx na xxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xx meritorně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x azylu a xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.9.2006, xx. 1 Azs 206/2005-59, www.nssoud.cz, xx xxxxx zdejší soud xxxxx počítá xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxxx x xxxxx xxxxxx toliko obiter xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxx xxx xxxx být. Xxxxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před 12.10.2005 (xxx xxx xx. XX xxxxxx x. 350/2005 Xx.). S xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x. 350/2005 Xx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 5, xxxxx přiznalo xxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx). X xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx tak mohou xxxxxx xxxxx xxxx. (...)