Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonem stanovenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohled xxx činností akciové xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx veřejné xxxxxx, a xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález x. 30/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 686/02).
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx městu Xxxxxx Králové, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx FC Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) (xxxx xxx "město") xxxxxxx xx dne 4.10.2005 o "xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy, xx xxxxxxx které xxxxx x převodu členských xxxx x xxxxxxxxxx x ČMFS z xxxxxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx Xxxxxxx xx XX Xxxxxx Králové, x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx XX Xxxxxx Xxxxxxx, xxx. xxxxxx C. X. X. ENTERPRISES xx xxxxxx jedné x XX Hradec Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx přípisem xx xxx 6.10.2005 xxxxxx žalobci, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx městem x k jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx smlouva "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jmenované xxxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxx, xxx jeho xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx považovat xx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx". Xxxxxxx další xxxxxxx xx xxx 31.10.2005 xxxxxxx magistrát xxxxx o poskytnutí xxxxx předmětné smlouvy. Xxxxxxxxx města přípisem xx xxx 8.11.2005 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx posoudil xxxxxx xx xxx 8.11.2005 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.12.2005 xxxxxxxx zamítla.
Dne 3.11.2005 xx žalobce xxxxxxx x žádostí x xxxxxxxxxx informace přímo xx xxxxxxxxxx 2) (xxxx xxx "společnost"), xxxxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx xx xxx 23.12.2005 znovu požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Společnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.1.2006, xx xx nepovažuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx posoudil xxxxx xx xxx 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a žalobce xxx xx xx, xx xxxx vydáno (xxxxxxxx) zamítavé rozhodnutí (§16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.12.2005 x (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx subjekt založený xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx založen k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pojmu veřejné xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 27.2.2003, xx. xx. III. XX 686/02.
Krajský soud xxxxxx zamítl rozsudkem xx xxx 20.7.2006. Xx vztahu k xxxxxxxxxx 1) dovodil, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. První xxxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxxxxx xxxx akciovou společnost, xx které vložil xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx jsou známy xxxxxxx x jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx možné požadovat xx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xx xxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaný xxxx povinnost požadovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx ji xxxxxxx. Xxxxxx žalovaného 1) xxxxx §14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k žalovanému 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx "chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem, xxxxxxxx... xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx činností". Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx občanů. Xxxxxxxx subjektem podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx uvedenému rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx nemusí být xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx postačí např. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx takových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx existuje xxxx xxxx. Xxxxxxxxx akt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx kombinací xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx a současně xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §66x xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxxx odpovídá xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx podepřel xxxxxxxxxxx §35a xxxxxx x xxxxxx, podle xxxx xxxxx obce xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx 2) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1), který xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného 1) x xxxxx xxx xxxxxx převážně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2) xx xxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx-xx xxxxxxxx 2) xxxxxxxx subjektem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx disponuje. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, ač je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx je.
Žalovaní 1) a 2) xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného 1). Xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejného účelu. Xx-xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx mládeže, nejedná xx o xxxxxxx xxxxxxxxx primárně k xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2), xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxx nikoliv xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2), kterým xx třeba rozumět xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.3.2
Xxxxxxxx sporu je xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska kritérií §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx zda xxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky byl xx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx vypuštěn xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 61/2006 Sb., účinnou xx 23.3.2006, Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §75 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx x žalovaní xxxxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxx xxxxxxx instituce nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. xx. III. X 686/02 (dostupný, xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xxxx nejprve vymezil xxxx skupinu negativně xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, "X množiny xxxxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx fondy x xxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxx, zřizování xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x státní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxx skupiny řadí x právnické osoby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx výkladem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky xxxxxxx x v xxxx dalších xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. I. XX 260/06. Ústavní xxxx, xx xxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dovodil, xx obě xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx který xxxxxxx xxxxxx veřejné instituce, xx nutno přistoupit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vývoj xxxxxx prakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soukromých xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxx instituce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx typické. Xxxx relevantní hlediska xxx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx hledisko xxxxx xxxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx; xxxxx xxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxx vytvářející xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx, xxx dochází xx xxxxxx xxxxxx státem xx xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rys pro xxxxxxxx instituci); existence xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx nad činností xxxxxxxxx (existence xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxx (xxxxxxx účel xx typickým znakem xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx veřejné xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx xx Ústavní xxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxx xxxxxxxxxx odlišuje xxxx xxxxx od xxxx posuzované věci. Xxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než může xxxx relativně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, Xxxxxxxx správní xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou použitelné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x fungování toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x širší xxxxxxxxxxxx pojmu stát, xxxx. xxxxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxx ingerence xxxxx xx xxxxxxxx xxx. zkoumané instituce, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx možné ingerence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxx, ale právě x územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Představují-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx instituce, jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx do značné xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx odvozené xxxxxxxxx xxxx shledáno xx xxxxxx x jedné x xxxxxx kategorií, xxxxxxx však xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx by ostatně xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxxx prostého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §35x xxxx. 1 xxxxxx x obcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxx x posledně citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx vůli obce, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxx x kontroly xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxx skutečnost, xx xx druhý xxxxxxxx xxxxxxxx společností, tedy xxxxxx soukromého práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx prvnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Ústavním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzniku xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx rovněž hledisko xxxxx zřizovatele, xxxx. xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx nebylo x xxxxxx pochyb x xxx, že jakkoliv xx xxxxx žalovaný xxxxxxxx společností xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx zakladatelem první xxxxxxxx, který je xxxxxxx jediným akcionářem xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx přímo xx xxxxxx k valné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §180 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §184 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §187 odst. 1 xxxx. x), x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §194 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §200 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx. 9 xxxx. 1, 2 xxxx. c), xx. 10 xxxx. 1, xx. 15 xxxx. 2, čl. 21 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rejstříku] x výjimkou xxxxx xxxxxxx xxxx volených xx zákona zaměstnanci xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §200 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x xx. 9 xxxx. 2 písm. c) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx. X zde xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxx posuzované xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx disponuje xx xxxxxx k činnosti xxxxxxx žalovaného, nikoliv x existence či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx akciových xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dohled, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zde první xxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxxx), byť x na xxxxxxx xxxxxxxx soukromého práva, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxx xxxx jediný akcionář xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx činností prostřednictvím xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx volených orgánů xxxxxxxxxxx [srov. zejm. §197 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, §198 xxxxxxxxxx zákoníku, §199 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx, §201 odst. 1 obchodního xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxx. §187 xxxx. 1 písm. f) xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromý xxxx xxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxx žalovaný v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činností jako xxxxxxx podnikání, v xxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.) xxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Hradci Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx 4 xxxx Xxxxxx vymezen širším xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonným xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při založení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů (§1 xxxxxx x xxxxxx) x veřejnoprávní xxxxxxxxx x vlastním majetkem (§2 xxxx. 1 xxxxxx x obcích) xxxxxx o všestranný xxxxxx xxxxx území x x xxxxxxx xxxxx občanů x xxx plnění svých xxxxx chrání xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Mimo xxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti obce. X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx aktivita xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx-xx účel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx cíl xxx existence xxxxxxxxxxx xx všestranném rozvoji xxxxx území x xxxxxxxxxx potřeb xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx prvním xxxxxxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx orgány xxxx částečně přímo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohled xxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx účel. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxx svědčící o xxxx xxxxxxx povaze, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
Krajský xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx druhý xxxxxxxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x §2 písm. x) zákona č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxx, věci, xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxx ustanovení - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx - představovanými základním xxxxxxxxx vloženým prvním xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti nad xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývajících xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečnosti, xx xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx x hospodaření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Ostatně, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx akcie xx cenným xxxxxxx, x nímž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx společníka podílet xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formálně zcela xxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu x portfoliu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x stručný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx druhý xxxxxxxx není povinným xxxxxxxxx "x xxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
XXX.3.3
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaný xxxx zakládající, xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx orgány) x xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxx žalovanému xxxxxx xxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dokumenty, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §180 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx, §182 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §187 xxxx. 1 xxxx. n), xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku] - xxx xxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x posuzované xxxx pochybovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, závěru xxx xxxxxxx i xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zřizovatele, poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.