Xxxxxx věta:
U xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx jsou vytvářeny xxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, který xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (provozování fotbalu x xxxx obci), xxxxxxxxx znaky svědčící x xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx x. 30/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 686/02).
Věc: Xxxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, 2) xxxxxxx společnosti XX Xxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) (xxxx xxx "město") xxxxxxx xx xxx 4.10.2005 o "poskytnutí xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x XXXX x xxxxxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx Králové xx XX Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx XX Hradec Xxxxxxx, xxx. složka C. X. X. XXXXXXXXXXX xx xxxxxx xxxxx x XX Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx přípisem xx xxx 6.10.2005 xxxxxx žalobci, xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx [§14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx], xxxxx požadovaná xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx městem x x xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxx na xxxx xxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx, poskytne xxxxx osobě xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X tomto xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx". Žalobce xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.10.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.11.2005 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx odložena [§14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.11.2005 xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jej xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.11.2005 xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 2) (xxxx xxx "společnost"), xxxxx mu xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx. Žalobce další xxxxxxx xx xxx 23.12.2005 znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Společnost xxxxxxxxxx xxxxxxx dopisem xx xxx 10.1.2006, xx xx nepovažuje xx povinný subjekt xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Žalobce xxxxxxxx xxxxx ze dne 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x představenstvu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xx, xx bylo xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx města xx xxx 12.12.2005 x (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx založen k xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx x Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 20.7.2006. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx, xx je nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx akciovou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxx xxxx známy xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xx xxxx x dispozici. Xxxxxxxx lze o xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx §14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním soudem xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem, kreování... xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx". Podniká x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx i zájem xxxxxxxx okruhu občanů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx charakter xxxxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, působnost a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x státní dozor, xxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx pouze zákon, xxx postačí např. xxxxxxxxx akt veřejné xxxx x tím, xx xxxxxxxx institucí xxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celá xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx podle obchodního xxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Subjekt xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §66x odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx extenzivně. Stěžovatel xxxxx argumentaci podepřel xxxxxxxxxxx §35a zákona x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxx dopravních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx služeb xxxx. Xxxxxxxx 2) xx společnost založená xxxxxxxxx 1), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx. Žalovaný 2) xx xxxxx povinným xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx je-li xxxxxxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnout x něm xxxxxxxxx x žalovaný 1), xxxxx jimi xxxx xxxxxxxxxxx, řídící x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx povinnost xxxxxxx xx xx.
Xxxxxxxx 1) x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xxxxxxxx 2) nebyl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelu. Xx-xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesionálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2), xxxxx x x xxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx veřejné moci, xxxxx by stále xxxxxxx znak státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů x zejm. obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.3.2
Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx x hlediska kritérií §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx zda lze xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx veřejnou instituci xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxx doplňuje, xx xxxxxxxxx hospodaření s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vypuštěn xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb., xxxxxxx xx 23.3.2006, Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxx xxxx rozhodování xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. §75 xxxx. 1 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2003, xx. xx. III. X 686/02 (dostupný, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Ústavní xxxx xxxxxxx vymezil xxxx xxxxxxx negativně xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, "X množiny xxxxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxx nutno xxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx fondy a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účel, zřizování xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x státní xxxxxx xxx xxxxxx činností". Xxxxxxx xxxx do xxxx skupiny xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx výkladem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx cituje xxxx. xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. I. ÚS 260/06. Ústavní xxxx, xx xxxxx s xxx přezkoumávaným rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx interpretaci citovaného xxxxx do xxxx xxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dovodil, xx obě xxxxxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumání xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxxxx znemožňuje xxxxxxxx oddělení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejnou či xxxxxxxxx soukromou xxxx xxxxxxxx z převahy xxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx relevantní xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, patří xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxx vzniku (zániku) xxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx (z pohledu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx instituce jako xxxxxx stát či xxxxxx; xxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx (x xxxx pohledu, xxx xxxxxxx ke xxxxxx orgánů státem xx xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rys xxx xxxxxxxx instituci); xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx státního xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx) x veřejný xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx (veřejný účel xx typickým xxxxxx xxxxxxx instituce). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxx xxxxx zkoumanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xx Xxxxxxx soud x citovaném nálezu xxxxxxxxx na půdorysu xxxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxx relativně kasuisticky xxxxxx xx vztahu x akciovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xx druhé xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx použitelné xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxxx subjektu řídí, x která má xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x širší xxxxxxxxxxxx pojmu stát, xxxx. argumentuje-li Xxxxxxx xxxx možností xxxxxxxxx xxxxx do činnosti xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx povinných xxxx xxxxxxx instituce, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx značné xxxx právě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x jedné x xxxxxx kategorií, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich orgánů x xxxxxxxx prostého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §35x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vede x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx podléhat xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. X xxxxxxx xxxxxxx xx záleželo xxxxx xx vůli xxxx, xxx xxxxxxxx úkonem xxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx z kontroly xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxx rozhodný xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přítomnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xx druhý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx založenou x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem, je xxxx xxxxxxxxxxxx první xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx akcionářem xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je subjektem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxx xx xxxxxx x valné xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §180 xxxx. 1, 2 obchodního xxxxxxxx, §184 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §187 xxxx. 1 xxxx. d), x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §194 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §200 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx. 9 xxxx. 1, 2 xxxx. x), xx. 10 xxxx. 1, xx. 15 xxxx. 2, čl. 21 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx žalovaného, veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §200 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x xx. 9 odst. 2 písm. c) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xx existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx disponuje ve xxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxx jako xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxx xxxxxxxx) vykonávat ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), byť x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného může xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. §197 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §198 xxxxxxxxxx zákoníku, §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §201 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku] x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. §187 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx je xxx xxxxx zabývat xx tím, xxx xx xxxx druhého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zapsánu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.) xxxx xxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného byl x xxxx xxxx xxxxxxx 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x této souvislosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx pohyboval první xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx podstatné, že xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů (§1 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem (§2 xxxx. 1 xxxxxx x obcích) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxx chrání xxxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 zákona o xxxxxx). Xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx přítomným xxxxxx činnosti xxxx. X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fotbalu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x založení x činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pak není xxxxxx, jak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx naplňovat zcela xxxxxx xxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxx spočívající xx všestranném xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxx žalovaným xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho orgány xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a ten xxxx veřejný xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxx svědčící o xxxx xxxxxxx xxxxxx, x jedná xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím.
Krajský xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx vypořádat x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xx stručnosti doplňuje, xx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto pojmu x §2 písm. x) xxxxxx č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, majetková xxxxx x xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vloženým xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx argumentaci, podle xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx vyplývajících xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx díky xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření společnosti xxxx xxxxx. Ostatně, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx akcie xx cenným xxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx práva akcionáře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§115 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx akcionářem xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formálně zcela xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx iluzorní - xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx nějž druhý xxxxxxxx není povinným xxxxxxxxx "x duchu" xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx obstát.
III.3.3
Ve xxxxxx x xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx dovozuje, xx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x kontrolní xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx směru xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx první xxxxxxxx xxxx zakládající, řídící (xx xxxxxx ustanovující xx xxx přímo xx zprostředkovaně xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dokumenty, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. zejm. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §182 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §187 xxxx. 1 xxxx. n), xxxx. 2 obchodního xxxxxxxx] - byť xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pochybovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx požadovanou informací xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, v podobném, xxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxx x na xxx citovaný nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2007, sp. xx. X. ÚS 260/06, xxxxxx Xxxxxxx xxxx dovodil povinnost xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx zřizovatele, poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.