Xxxxxx xxxx:
X akciové xxxxxxxxxxx založené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxx xxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (provozování xxxxxxx x xxxx obci), xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, x jedná xx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx x. 30/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 686/02).
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx městu Xxxxxx Králové, 2) xxxxxxx společnosti XX Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) (xxxx xxx "město") xxxxxxx xx dne 4.10.2005 x "xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy, na xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností x XXXX x xxxxxxxxxxx xxxxx SK Xxxxxx Xxxxxxx xx XX Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx XX Xxxxxx Xxxxxxx, xxx. xxxxxx X. X. S. XXXXXXXXXXX xx xxxxxx xxxxx x FC Hradec Xxxxxxx, a. x., xx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx přípisem xx xxx 6.10.2005 xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx smlouva "xxxxxxx jako běžný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxx, xxx jeho xxxxx xxxxxxxx, poskytne xxxxx xxxxx nebo xxxx považovat xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx nikterak na xxxx, xx jejím xxxxxxx vlastníkem xx xxxx". Žalobce další xxxxxxx xx dne 31.10.2005 xxxxxxx magistrát xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.11.2005 xxxxxx xxxxxxx, že xxxx žádost byla xxxx xxxxxxxx [§14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx posoudil xxxxxx xx xxx 8.11.2005 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx informace x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005 xxxxxxxx zamítla.
Dne 3.11.2005 xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 2) (xxxx též "xxxxxxxxxx"), xxxxx mu xxxxxxx, xx xx subjektem xxxxxxxxxx práva založeným xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx další xxxxxxx ze xxx 23.12.2005 znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.1.2006, xx se xxxxxxxxxx xx povinný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x informacím.
Žalobce posoudil xxxxx xx dne 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx informace x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx již nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx to, xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx rozhodnutí (§16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím).
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2005 x (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx subjekt založený xxxxxx veřejné moci, xx-xx založen x xxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx kontrolovaný. Xxxxx xxxxx odpovídá i xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 20.7.2006. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1) dovodil, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. První žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnost, xx které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx první xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním soudem xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kreování... xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx". Podniká x xxxxxxx profesionálního xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x zájem xxxxxxxx xxxxxx občanů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx uvedenému rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx veřejný charakter xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx základních xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx určitého veřejného xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxx dozor, xxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Podle stěžovatele xxxx nemusí xxx xxxxxxxx xxxxx zákon, xxx xxxxxxx např. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x tím, xx takových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a současně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx případě podrobeny xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §66x odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx náhled odpovídá xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx třeba vykládat xxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci podepřel xxxxxxxxxxx §35a xxxxxx x xxxxxx, podle xxxx mohou obce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx patří x xxxxxxxxxxxx sportovních xxxxxx xxxxxx, ale také xxxx. činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx 2) xx společnost založená xxxxxxxxx 1), xxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxx xxx zřízen xxxxxxxx x plnění veřejného xxxxx. Žalovaný 2) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xx-xx žalovaný 2) xxxxxxxx subjektem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1), xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, řídící a xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx informace xxxx, xx xx xxxxxxx xx poskytnout, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xx.
Xxxxxxxx 1) x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevztahuje k xxxxxxxxxx žalovaného 1). Xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx x této xxxxxxxxxxx zmiňována xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb, xxx x rozvoji xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odmítli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2), xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2), kterým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.3.2
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Sb., xxxxxxx xx 23.3.2006, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxx. §75 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. S 686/02 (dostupný, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, "Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů za xxxxxx xxx nutno xxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx fondy x xxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxxxx znaky xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státem, xxxxx x státní xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx řadí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx výkladem pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. I. XX 260/06. Xxxxxxx soud, xx xxxxx x xxx přezkoumávaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxx subjekt xxxxxx veřejné instituce, xx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Současný xxxxx xxxxxx prakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx institucí xxxxxxxxx x xx třeba xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prolínají xxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxxxx. Rozhodující xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x převahy xxxxx, xxx xxxx xxx instituci xxxxxxxx xx soukromou typické. Xxxx xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x pohledu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx; xxxxx xxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů státem xx nikoli; xxxxxxxx xxx, xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx instituci); xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx pro veřejnou xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx instituce). Prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx je xxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výsledku dojít x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxx xx půdorysu xxxxxx č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich orgány, xxxx. přímo k xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, která xxxxx x fungování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x která xx xxx xxxxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podmínku xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx další xxxxxxxxx povinných xxxx xxxxxxx instituce, xxxxx xx x skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx značné xxxx právě od xxxx prvně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x jedné x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx již x druhé. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxx samosprávných xxxxx x jejich orgánů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. §35x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx x xxxxxx, xx x tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx úkonem xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx pochyb x xxx, že jakkoliv xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákoníkem, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx subjektem xxxxxxxxxxxx jeho orgány xxxx xxxxxx akcionář xxxxx žalovaný, xx xxx xxxxx xx xxxxxx x valné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §180 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §184 odst. 1 obchodního zákoníku, §187 odst. 1 xxxx. x), x) xxxxxxxxxx zákoníku, §194 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §200 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx. 9 xxxx. 1, 2 xxxx. c), čl. 10 xxxx. 1, xx. 15 odst. 2, xx. 21 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx] x výjimkou xxxxx xxxxxxx xxxx volených xx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §200 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x xx. 9 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx. I xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx posuzované xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx disponuje xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x existence xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx činností akciových xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jako xxxxxx, xxxxx může konkrétní xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu (zde xxxxxxx xxxxxxxxxx), byť x xx xxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxx, xxxx. valnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §197 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §198 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §199 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx, §201 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku] x xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. §187 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx xx xxx nutné xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromý nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx době v xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx podnikání, x xxxxxxxx době (§75 xxxx. 1 s. x. x.) xxxx xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného byl x xxxx době xxxxxxx 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx i zákonným xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx podstatné, xx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů (§1 xxxxxx x obcích) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx) xxxxxx x všestranný xxxxxx svého území x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Mimo jiné xxxxxxx veřejného zájmu xx tedy xxxx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxx založení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k založení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ryze xxxxxxxx, xxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx rozvoji xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx žalovaným xxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vytvářeny xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonem stanovenými xxxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a ten xxxx veřejný účel. Xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx veřejné xxxxxx, x xxxxx xx xxxx x veřejnou xxxxxxxxx xx smyslu §2 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
Krajský xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x §2 písm. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a jiné xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Druhý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň zčásti x veřejnými xxxxxxxxxx - představovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti nad xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx společníka xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stanov xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zániku xxxxxxxxxxx (§115 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx druhého žalovaného x vlastních neveřejných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx, fakticky však xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x portfoliu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxx, xx odpovídající xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx "x xxxxx" xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
XXX.3.3
Xx xxxxxx x prvnímu žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x kontrolní xxxxx xxxxxxxxx.
X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx (xx xxxxxx ustanovující xx xxx xxxxx xx zprostředkovaně xxxxxx) x kontrolní xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx žalovanému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx [xxxx. zejm. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §182 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku x §187 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] - xxx xxx xxxxx x krajským xxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx prvního xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, závěru xxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.